Предложение по Архангельской области по развитию Родовых Поместий, Поселений, состоящих из Родовых Поместий (принятие закона на местном уровне).

Челпанова Николаяпо вопросу «Развитие сельских территорий Архангельской области. Проблемы и перспективы» на заседании Архангельского областного Собрания депутатов 21-22 декабря 2016 года.

 

1. Здравствуйте, уважаемые депутаты Архангельского областного Собрания депутатов и делегаты политических партий, не входящих в Собрание! Уважаемый Игорь Анатольевич!

Хочется начать со слов благодарности нашим депутатам за ваш труд, за ваш вклад в развитие региона, порой не всегда оценённый, но определённо важный!

Также Родная Партия благодарит за предоставленную возможность сообщить Собранию свои предложения по вопросу «Развитие сельских территорий Архангельской области. Проблемы и перспективы».

2. Политическая партия «РОДНАЯ ПАРТИЯ» (далее – Родная Партия) создана на учредительном съезде в Москве в 2013 году. В 2016 году принимала участие в выборах в государственную Думу Российской Федерации. Членам и сторонникам Родной Партии удалось собрать 65 552 подписи за пять дней.[1]

Родная Партия зарегистрирована в 54 регионах России[2].

Архангельская область стала одним из регионов, где было создано и уже ведет активную работу отделение партии.

Цели и задачи Родной Партии тесно связаны с темой развития сельских территорий, это:

- продвижение идеи и разработка закона о Родовых Поместьях;

- совершенствование среды обитания для нынешних и будущих поколений через создание родовых поместий и поселений из них состоящих;

- возвращение народу образа жизни, способного возродить и укрепить институт семьи, создающего условия для преемственности поколений рода[3];

- создание основ благосостояния государства, которое гармонично объединяет семьи, всегда живущие в любви, крепком здоровье, достатке и чистой окружающей среде.

3. Что такое Родовое поместье? Родовое поместье -это участок земли размером не менее 1 га[4], в зависимости от ландшафта, с возможностью постройки индивидуального жилого дома и иных строений вспомогательного использования. Участок предоставляется бесплатно каждой желающей российской семье в пожизненно наследуемое владение без права продажи. Он не может быть изъят или отчуждён. Вся произведённая в нём продукция не должна облагается никакими налогами. [5]

Поселение нового типа, то есть поселение, состоящее из Родовых Поместий – новая форма обустройства жизни людей на земле, включающая в себя комплекс Родовых Поместий, между которыми оставляются полосы для прохода и проезда, а также всю необходимую для удобного существования людей инфраструктуру: школу, медицинский пункт, магазин, клуб, дороги и другое. Обязательно в каждом поселении один или два участка должны быть предоставлены детям из детского дома, беженцам.

 

В России в настоящее время насчитывается более 330 поселений, состоящих из Родовых Поместий, на разной стадии развития. Есть большие поселения – до 200 семей, есть небольшие – менее 10 семей. По приблизительным подсчетам создано более 10.000 Родовых Поместий. И это все только те, которые о себе заявили, есть также не заявленные, их количество неизвестно.

Строительство поселений родовых поместий на данном этапе основано на энтузиазме простых граждан и пока, в большинстве своем, осуществляется без государственной поддержки и финансирования. В нескольких регионах, где власти поняли перспективы развития сельских территорий через поддержку идеи создания Родовых Поместий, государственная поддержка и финансирование осуществляется.

В Архангельской области на текущий момент нет достаточно развитых поселений, в том числе ввиду отсутствия условий для их создания, а именно – отсутствия местного закона «О Родовых Поместьях». Есть развивающееся поселение, состоящее из родовых поместий - «Лепота», в Коношском районе. Также есть люди, создающие Родовые Поместья по одиночке в Пинежском, Вилегодском, Каргопольском, Котласском и Устьянском районах.

4. Хочется обозначить актуальность темы, прежде чем выдвигать наши предложения.

Технократический путь развития общества завёл человечество в тупик экологической катастрофы: в городах стало трудно жить из-за отсутствия чистого воздуха, нормальной питьевой воды, природной тишины. За так называемые блага цивилизации мы рассчитываемся своим здоровьем (физическим и духовным), здоровьем наших детей — здоровьем нации. А в тоже время, за какие-то два десятка лет русская деревня изменилась до неузнаваемости: земля стала чужой, деревни превращаются в заросшие буреломом пустыри. Исчезли с карты России более 28 000 мелких поселков и деревень, возникло понятие пустующих территорий! [6] Архангельская область не является исключением.

С середины 90-х годов стали выходить книги Владимира Мегре серии «Звенящие кедры России». Именно в этих книгах впервые была озвучена идея Родовых Поместий, которую поддержали миллионы россиян, увидевшие «свет в конце тоннеля». Так появился лозунг «Родовые Поместья - национальная идея России».

Реализация идеи Родовых Поместий способна решить множество социально значимых проблем российского общества:

1) Импортозамещение по овощной продукции, выпуск экологически чистой с/х продукции.

2) Решение жилищных проблем.[7]

3) Улучшение демографической ситуации.

4) Укрепление института семьи.[8]

5) Повышение престижности труда в сельском хозяйстве. Уменьшение безработицы.

6) Обеспечение прожиточного минимума малоимущих семей.

7) Развитие социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений.

8) Остановка оттока населения, превышение числа прибывших над убывшими. Решение проблем с беженцами.

9) Совершенствование среды обитания, планомерное решение экологических проблем.[9]

10) Развитие в сельской местности местного самоуправления и институтов гражданского общества.

11) Объединение всех социальных групп российского общества на основе созидательной идеи.

5. В настоящее время в ряде регионов уже приняты законы о Родовых Поместьях (Белгородская, Брянская области, Краснодарский край), издан Федеральный закон о Дальневосточном гектаре[10].

В поддержку Родовых Поместий официально высказались губернаторы Липецкой, Кемеровской, Краснодарской, Белгородской, Брянской областей.

Поселения нового типа, то есть Поселения, состоящие из Родовых Поместий, обсуждали на заседании президиума Госсовет апри Президенте Российской Федерации от 17 февраля 2014 г.

Ведется работа по созданию закона о Родовых Поместьях во многих регионах, на разных уровнях.

 

Можно много говорить о статистике, но лучше привести конкретные примеры:

1) Выдержка из Записки выступления жителей селения Родовых Поместий Родное на круглом столе Общественной палаты Российской Федерации по теме «Экопоселения в России: социальный андеграунд или перспективные «точки роста»?» [11]

В настоящее время на административной территории Головинского сельского поселения Судогодского района Владимирской области на землях бывшего совхоза «Ильинский» находятся 7 поселений Родовых Поместий общей площадью 542 га. Из них 6 поселений действующих, где 223 собственника, более 80 семей проживают постоянно и ещё более 100 строятся. С 2003 года было возведено 18,5 км дорог с твёрдым покрытием круглогодичного использования, около 11 км линии ЛЭП, 10 общественных колодцев и несколько десятков частных. Ежегодно эти цифры меняются в сторону увеличения. При этом ни один государственный рубль не был потрачен, все жизненные и финансовые затраты несли сами граждане. У многих есть взрослые дети, внуки, которые хотят связать свою жизнь с этой землей. Присутствие детей новых поселенцев спасло общеобразовательную школу от закрытия, поскольку население местных деревень резко сокращается. Местной средней школе в деревне Ильино часто оказывается шефская помощь по проведению праздников, новогодних подарков, ремонта и покупки оборудования. Совместно с местными жителями проводятся культурные программы: праздники, концерты, народные гуляния. На землях Родовых Поместий интенсивно идёт восстановление плодородия почв природными методами, сажаются сады, редкие растения, занесённые в Красную книгу России, увеличивается видовое разнообразие посадок.

 

2) видео про белгородский закон 4 минуты.

 

Предложение по Архангельской области по развитию Родовых Поместий, Поселений, состоящих из Родовых Поместий (принятие закона на местном уровне).

Остаётся вопрос:

Как эта идея и опыт других регионов сможет помочь в развитии сельских территорий Архангельской области. Решить её проблемы и дать перспективы для развития?

Наши предложения:

1) Разработать и принять областной Закон о Родовых Поместьях и поселениях из них состоящих в Архангельской области. Принятие закона о Родовых Поместьях в большом количестве регионов позволит создать предпосылки для появления такого закона на Федеральном уровне.

2) Для подготовки закона в Архангельской области:

- провести круглый стол и сформировать рабочую группу, в состав которой включить представителей Родной Партии и поселений, состоящих из Родовых Поместий;

- использовать опыт Белгородской, Брянской областей, Краснодарского края.

3) Рекомендовать Правительству Архангельской области:

- дополнить социальную рекламу данной тематикой в целях популяризации идеи жизни в сельских населенных пунктах;

- рассмотреть возможность проведения не менее двух раз в год расширенных совещаний по вопросам развития сельских населенных пунктов с участием представителей Родной Партии и поселений, состоящих из родовых Поместий.

7. В заключение хочу сказать, что каждая семья должна иметь жизненное пространство. Для устойчивости и дальнейшего развития - это одно из важнейших условий, основа благополучия семьи.

Совершенно очевидно, что урбанизация продолжается и никто не знает чёткого ответа как остановить депопуляцию села. Поэтому надо искать и пробовать варианты.

Не нужно смотреть на сельскую местность лишь через призму сельского хозяйства. Это особый мир, в котором важна самодостаточность и чувство хозяина, которое было присуще нашим предкам и которое напрочь утеряно в наше время. Все лишь просят работу и помощь от государства.

Власти понимают важность поиска эффективных форм возрождения села, это подтверждается принятием законов в ряде регионов и широкой поддержкой программы «Дальневосточный гектар», которая базируется на идее родового поместья.

Развитие сельских территорий, возрождение традиционной самобытной культуры, народных промыслов, улучшение здоровья населения, организация туристической деятельности, проект «Малоэтажная Россия» и другие подобные проекты требует комплексного решения. Одной из составных частей такого комплексного решения о развитии сельских территорий Архангельской области будет областной закон о Родовых поместьях.

Уважаемые депутаты, давайте совместными усилиями разработаем и примем закон о Родовых Поместьях! Будем рады видеть вас в рядах наших единомышленников, становитесь строителями своих Родовых Поместий, своей малой родины!

8. В порядке информации к докладу прилагаются наработанные материалы по уже принятым в регионах законам, а также дополнительные материалы по проектам Купольный дом биовегетарий и Концептуальный проект Биосферный купол, которые разработаны в том числе для земель северных территорий.

 

Благодарю за внимание!

[1]Руководящим органом партии является Федеральный Координационный Совет. Численный состав по-литической партии составляет 2900 человек, численность членов регионального отделения - 15 человек.

[2] В настоящее время идет регистрация региональных отделений в Красноярском крае, республиках Крым и Мордовия.

[3] Путин на пленарном заседании межрегионального форума Общероссийского народного фронта 25 января 2016 года: мы все имеем род и мы должны его сохранить. Знать и сохранить.

[4] 1 га – это минимальный размер земельного участка, на котором можно создать самовосстанавливающуюся экосистему. Земля в поместье должна быть всегда плодородной (самовосстанавливаться), а почва на маленьких участках истощается и ухудшается, что требует постоянного внесения удобрений из вне, вспомните дачные 6 соток. Разнообразие произрастающих культур должно удовлетворять потребность семьи в пище, а при необходимости и в лечении, а также приносить доход семье. Участок огорожен по периметру живой изгородью, что уже требует немалого пространства. На территории размером менее 1 Га невозможно высадить достаточное количество высокорослых деревьев, которые непосредственно влияют не только на чистоту воздуха, но и являются естественной защитой от ветров. Необходимо оставить «запас» земель для следующих поколений, желающих иметь своё РП. Также хочется отметить, что за территорией от одного до двух гектаров одна семья в состоянии уследить, развивать ее, совершенствовать и облагораживать.

[5] Территория поместья окружена живым забором из деревьев и кустарников. От одной до двух третей участка занимает лес. Рядом с лесом расположены и взаимодействуют сад, огород, пруд. Помимо традиционных для дачных и приусадебных участков овощных и плодовых культур, в поместье можно выращивать лесные ягоды, грибы, орехи, лекарственные травы, обеспечить семью продуктами пчеловодства. В долгосрочной перспективе, можно буквально вырастить строительный материал для дома своих потомков, посадив строевой лес. Таким образом, вы не только обеспечиваете себе и своим детям здоровое питание, но и имеете возможность продавать излишки урожая без обременения налогов. Любая женщина, на мой взгляд, захочет рожать детей в том месте, где все создано с любовью, для здорового потомства. А здоровые дети – это залог здоровой, процветающей нации, это развитие науки, это счастливые семьи и сильное государство. Родовое Поместье вернет людям любовь. Крепкая семья, Род, живущий на своей земле, будет по-настоящему защищать свою Малую Родину. Статус Родового Поместья фиксируется в Конституции Российской Федерации через инициированную Указом Президента поправку.

 

[6] Полвека назад в Томской области было более 15 тысяч деревень. Сейчас осталось 600. В Костромской области треть населенных пунктов уже стали практически вымершими, а еще треть - с населением до 10 человек. Согласно проведенным исследованиям, все деревни Нечерноземья, в которых сейчас живет меньше 50 человек, исчезнут уже через 15 лет (там доживают свой век одни старики). Отсутствие в деревнях трудоспособного населения ведет к потере контроля над территориями.

[7] Улучшение жилищных условий, благоустройство существующих сельских поселений.

[8] Снижение социальной напряжённости, рост благосостояния семей, повышение качества жизни. Рост жизненной активности.

[9] Снижение антропогенной нагрузки на природу, охрана и восстановление природных компонентов: воды, воздуха, лесов, природных биотопов. Природа, обладая способностью самовосстановления, не в состоянии это сделать при значительной концентрации людей на небольшой территории. В данный момент мы живём в долг перед будущими поколениями, уничтожая природные ресурсы.

[10] Осуществляется его реализация в Амурской, Магаданской, Сахалинской, Еврейской автономной областях; Камчатском, Приморском, Хабаровском крае; республике Саха (Якутия), Чукотском автономном округе.

[11] Дата проведения: 30 октября 2012 года.