Лекція 12. Правове регулювання екологічного менеджменту
Поняття та види екологічного менеджменту
Екологічний менеджмент – це управління найнижчого локального рівня: управління екологічними характеристиками окремих екологічно небезпечних об’єктів чи окремих природних комплексів, що здійснюється спеціальним органом управління цього об’єкту. Екологічним менеджментом, наприклад, є управління екологічними характеристиками окремого підприємства, або лісом чи природним заповідником, що здійснюється їх адміністраціями (для лісу – власниками лісів чи постійними лісокористувачами).
За системністю екологічний менеджмент поділяється на:
а) системний – здійснюється шляхом впровадження на об’єкті екологічного менеджменту системи екологічного менеджменту (наприклад, згідно з вимогами ДСТУ 14001:2006 Системи екологічного керування. Вимоги та настанови щодо застосовування);
б) безсистемний – здійснюється відповідно до загальних норм екологічного законодавства: сплата екологічних податків і зборів, оформлення права спеціального використання природних ресурсів, екологічний аудит тощо.
Системи екологічного менеджменту
Система екологічного менеджменту – це певний порядок діяльності суб’єкта екологічного менеджменту щодо його екологічних характеристик.
Впровадження систем екологічного менеджменту в Україні регулюється державними стандартами України:
а) ДСТУ 3273-95 Безпечність промислових підприємств. Загальні положення та вимоги;
в) ДСТУ ІСО 14001:2006 Системи екологічного керування. Вимоги та настанови щодо застосовування.
Функції екологічного менеджменту
Функціями екологічного менеджменту є види діяльності з управління екологічними характеристиками об’єктів екологічного менеджменту. Ними, зокрема, є:
- планування і прогнозування;
- інформаційна система екологічного менеджменту;
- постпроектний аналіз (впровадження результатів ОВНС);
- екологічний аудит як функція екологічного менеджменту;
- екологічний маркетинґ;
- екологічне декларування;
- екологічне маркування;
- управління екологічними проектами;
- виробничий екологічний контроль;
- виробничий екологічний моніторинг;
- використання статистичних методів в екологічному управлінні;
- ресурсовпорядження;
- енергозбереження;
- ведення екологічного обліку;
- подання екологічної звітності;
- екологічне навчання працівників;
- регулювання екологічних характеристик;
- матеріально-технічне забезпечення екологічного менеджменту;
- інноваційна функція екологічного менеджменту;
- екологічне страхування як функція екологічного менеджменту;
- екологічна сертифікація як функція екологічного менеджменту;
- вартісна оцінка екологічних об’єктів.
Поняття екологічного маркетингу
Екологічний маркетинг регулюється великою кількістю нормативних актів, зокрема:
- ст. 51 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» від 25 червня 1991 року;
- Законом України «Про захист прав споживачів» у редакції від 1 грудня 2005 року;
- Законом України «Про об’єкти підвищеної небезпеки» від 18 січня 2001 року;
- Законом України «Про рекламу» у редакції від 11 липня 2003 року тощо.
Екологічний маркетинг – це функція екологічного менеджменту підприємства, яка полягає у дослідженні ринку екологічних продуктів, формуванні попиту на екологічні продукти і організації діяльності підприємства щодо виробництва та збуту екологічних продуктів.
Екологічним продуктом є продукт з поліпшеними екологічними характеристиками.
Екологічні характеристики продукту можуть обумовлюватися трьома чинниками:
а) екологічними показниками самого продукту (екологічна безпечність для здоров’я, енерго- та ресурсоощадність, не заподіяння шкоди довкіллю при його використанні тощо);
б) екологічно безпечною організацією виробництва продукту протягом всього життєвого циклу (закупівля екологічно безпечної сировини, проектування з урахуванням екологічних вимог, екологічно безпечний перебіг виробництва, використання вторинної сировини, пакування, що не забруднює довкілля тощо);
в) благочинною діяльністю підприємства в екологічній царині (екологічне спонсорство, добровільні пожертви до природоохоронних фондів, участь в екологічних заходах тощо).
Різновидом екологічного маркетингу є екологічний бенчмаркінґ – збір інформації про передові досягнення конкурентів на ринку екологічних продуктів і перейняття найкращого досвіду для врахування у діяльності свого підприємства.
