Сельскохозяйственного производства

Глава 9. АГРОХИМИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ

Рациональное применение удобрений и других средств химизации в большой степени зависит от организации комплексного агрохимического обслуживания сельского хозяйства, в функции которого входят: материально-техническое обеспечение средствами химизации сельского хозяйства; определение потребности сельскохозяйственных предприятий в минеральных удобрениях, пестицидах и других химпрепаратах и организация их снабжения; добыча торфа и сапропелей на удобрение и проведение культуртехнических работ; выполнение работ по повышению плодородия и химической мелиорации почв, по внесению органических и минеральных удобрений, по химической защите растений от сорняков, вредителей и болезней; проведение почвенно-агрохимичес-ких исследований, а также анализов кормов и другой сельскохозяйственной продукции; разработка проектно-сметной документации по использованию средств химизации в земледелии, животноводстве и кормопроизводстве; изучение новшеств и внедрение их в сельскохозяйственное производство; разработка и внедрение экономико-математических методов и автоматизированных систем управления агрохимическим обслуживанием; государственный контроль за качеством выполнения агрохимических работ, соблюдением землепользователями требований по охране окружающей среды от загрязнения средствами защиты растений и удобрениями.

Для агрохимического обслуживания сельского хозяйства в 1964 г. была создана единая специализированная агрохимическая служба. Первоначально в задачу агрохимической службы входило: агрохимическое обследование всех земель сельскохозяйственных угодий; составление агрохимических картограмм и рекомендаций по применению удобрений и известкованию почв; закладка и проведение опытов с удобрениями на полях колхозов и совхозов; проведение анализов кормов и растений для определения влияния удобрений на качество продукции. Основу агрохимической службы в то время составляли областные зональные агрохимические лаборатории и станции защиты растений, обслуживавшие колхозы и совхозы области. До 70-х годов агрохимическая служба выполняла в основном консультативные функции и не несла ответственности за использование колхозами и совхозами удобрений и других средств химизации.

В начале 70-х годов с увеличением объемов применения минеральных удобрений и других химических средств были организованы специализированные производственные подразделения по агрохимическому обслуживанию – районные отделения "Сельхозтехника". На районные отделения были возложены: централизованное хранение, транспортировка и внесение удобрений, извести, химических средств защиты растений, заготовка торфа на удобрение, выполнение культуртехнических работ. Расширились и функции государственной агрохимической службы. В круг обязанностей зональных агрохимических лабораторий вошел систематический контроль за проведением всех работ по химизации в хозяйствах, на них же была возложена ответственность за использование удобрений в колхозах и совхозах. В 1978 г. областные зональные агрохимические лаборатории были преобразованы в областные проектно-изыскательские станции химизации.

Несмотря на улучшение агрохимического обслуживания колхозов и совхозов, между агрохимической службой и системой производственного агрохимического обслуживания сельского хозяйства наблюдалась разобщенность, не было общей заинтересованности в качественном выполнении работ в колхозах и совхозах. В целях совершенствования агрохимического обслуживания хозяйств было создано производственно-научное объединение "Белсельхозхимия", а в областях и районах – производственные объединения. В областные производственные объединения вошли областные проектно-изыскатель-ские станции химизации и станции защиты растений, в районные – агрохимические отделы и районные станции защиты растений. Научное руководство агрохимическим обслуживанием осуществляли Белорусский научно-исследо-вательский институт почвоведения и агрохимии и Белорусский научно-исследовательский институт защиты растений.

Постепенно станции химизации в производственных структурах объединений "Сельхозхимия" ослабили государственный контроль за применением средств химизации и плодородием почв и все больше выполняли функции подрядчика, работающего по заявкам колхозов и совхозов на химико-аналитические работы.

После реформирования Госагропрома в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь в составе последнего в 1991 г. было организовано Управление агрохимии и защиты растений. В областях и районах руководство агрохимическими службами осуществляют комитеты по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкомов и райисполкомов. Непосредственно Министерству сельского хозяйства и продовольствия подчинены Республиканская контрольно-токсикологическая лаборатория и Республиканская лаборатория биологического метода защиты растений.

Областным комитетам по сельскому хозяйству и продовольствию подчиняются областные проектно-изыскательские станции химизации сельского хозяйства, станции защиты растений с контрольно-токсикологическими лабораториями и специализированными лабораториями для выявления очагов картофельной нематоды и рака картофеля, а также лаборатории биологического метода защиты растений. Районные станции защиты растений и агрохимические отделы, входившие в районные объединения "Сельхозхимия", с 1991 г. вошли в состав областных станций защиты растений и проектно-изыскательских станций химизации сельского хозяйства на правах их филиалов, Структура агрохимической службы Республики Беларусь представлена на рис. 9.1.

Отраслевые научно-исследовательские институты не находятся в подчинении Управления агрохимии и защиты растений, но тесно сотрудничают с агрохимическими службами.

Республиканскому и областным производственным объединениям "Агропромсервис" приданы функции подрядчика по поставкам средств химизации при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия, районные производственные объединения "Сельхозхимия" реформированы в «Райагропромсервис». Кроме этих подразделений в систему агрохимического обслуживания сельского хозяйства входят пункты химизации хозяйств, постоянные и сезонные отряды плодородия, а также предприятия и подразделения сельскохозяйственной авиации. В районах и крупных хозяйствах работают межхозяйственные и хозяйственные агрохимлаборатории.

 

 

 

9.1. Структура агрохимической службы Республики Беларусь.

 

Проектно-изыскательские станции химизации сельского хозяйства являются связующим звеном между наукой и производством. Главная их задача – организация эффективного применения удобрений и других средств химизации в колхозах и совхозах.

Они проводят агрохимическое обследование почв, защищенных грунтов в овощеводстве, составляют агрохимические картограммы и паспорта полей, организуют и контролируют изменение плодородия почв;

разрабатывают проектно-сметную и другую документацию по применению средств химизации, комплексному агрохимическому окультуриванию полей;

проводят полевые и производственные опыты с удобрениями, химическими мелиорантами и другими средствами химизации, разрабатывают по результатам опытов нормативы распределения и внесения химических средств;

организуют и выполняют работы по комплексной диагностике питания растений, внедрению в производство интенсивных технологий, эффективных способов использования средств химизации, технологий их внесения, новых форм и видов удобрений и химических мелиорантов;

осуществляют надзор за использованием средств химизации в строгом соответствии с проектно-сметной и другой нормативной и технологической документацией, а также контроль за качеством агрохимических работ, правильным хранением средств химизации и их учетом;

выполняют арбитражные и контрольные анализы удобрений, извести, почв, торфа и других местных удобрений, кормовых добавок, кормов;

организуют работы межхозяйственных районных комплексных агрохимических лабораторий по диагностике питания растений и кормов в хозяйствах;

оценивают агрономическую и экономическую эффективность применения удобрений и других средств химизации в производственных условиях;

изучают баланс питательных элементов в земледелии для обоснования распределения и поставок минеральных удобрений;

планируют мероприятия по повышению плодородия почв;

обобщают, пропагандируют и внедряют в производство достижения науки и передовой практики в области химизации сельского хозяйства.

Одна из важнейших функций проектно-изыскательских станций химизации сельского хозяйства – государственный контроль за соблюдением землепользователями требований по охране окружающей среды. Для этого проводятся анализы на содержание пестицидов в почве и растениях, нитратов, тяжелых металлов и радионуклидов в сельскохозяйственной продукции и питьевых источниках. Контролируется соблюдение мер безопасности при проведении работ со средствами химизации.

В состав проектно-изыскательских станций входят: отдел агрохимических исследований, аналитический отдел, отдел планирования и использования удобрений и проектно-технологической документации, отдел изыскательских работ по сельскохозяйственной радиологии и токсикологических исследований.

Предприятия и подразделения, непосредственно выполняющие работы по использованию минеральных, органических, известковых удобрений и средств защиты растений (приемка или заготовка, хранение и внесение), образуют производственную базу химизации. Это районные производственные объединения "Райагропромсервис", пункты и отряды химизации в колхозах и совхозах, предприятия и подразделения сельскохозяйственной авиации.

Материально-техническая база этих подразделений включает: прирельсовые и хозяйственные склады для хранения средств химизации; аэродромы сельскохозяйственной авиации; мастерские технического обслуживания и ремонта и т.д.

Районные производственные объединения "Агропромсервис" – это самостоятельные в хозяйственном и юридическом отношении специализированные организации, выполняющие работы по агрохимическому обслуживанию сельскохозяйственных предприятий района, включая их материально-техническое обеспечение. Взаимоотношения районных объединений "Агропромсервис" с хозяйствами строятся на принципах рационального разделения труда. Обязательными функциями РО "Агропромсервис" являются: прием удобрений и других химических средств от поставщиков, хранение их на прирельсовых складах, доставка в хозяйства, реализация рекомендаций агрохимической службы и службы защиты растений, оформление заказов на средства химизации и др. В большинстве случаев они также проводят заготовку торфа, известкование кислых почв и выполняют другие масштабные и трудоемкие работы, имеющие большое народнохозяйственное значение и требующие мощной специальной техники, которую нецелесообразно иметь в каждом хозяйстве. Другие виды работ по агрохимическому обслуживанию выполняются по заявкам хозяйств. В структуру районных объединений "Агропромсервис", как правило, входят отдел применения органических, минеральных, известковых удобрений, защиты растений и улучшения земель (два механизированных отряда); автопредприятие; база снабжения химической продукцией (приемка, хранение на прирельсовых складах и реализация колхозам и совхозам).

Сельскохозяйственные предприятия ежегодно заключают с РО "Агропромсервис" договоры на выполнение работ, в которых оговариваются обязательства и ответственность сторон; порядок сдачи и приемки выполненных работ; цены, порядок расчета, дополнительные условия. За нарушение договора стороны несут материальную ответственность.

Сельскохозяйственные предприятия, располагающие достаточными трудовыми, материальными и финансовыми ресурсами, работы по внесению удобрений, средств защиты растений и т.д. выполняют сами. В них создаются свои пункты и отряды химизации или на кооперативной основе организуются межхозяйственные пункты химизации.

Пункты химизации сельскохозяйственных предприятий как хозрасчетные подразделения строят свою работу на основе годового производственного хозрасчетного задания и оперативных плановых заданий по основным периодам года: весенне-полевые работы и сев, уход за посевами; осенне-полевые работы и сев озимых. На каждый период планируются объемы работ и лимиты прямых затрат, рассчитывается себестоимость предстоящих работ. Потребность в технике и рабочей силе устанавливается по технологическим картам. Пункт химизации, как правило, имеет три специализированных звена: по заготовке, вывозке и внесению органических удобрений; применению минеральных удобрений; по защите растений от вредителей и болезней. Возглавляет его агроном-агрохимик, который подчиняется главному агроному хозяйства. В штат пункта входят агроном по защите растений, заведующий складом химических средств, рабочие склада. За пунктом химизации закрепляются склады для хранения минеральных удобрений и пестицидов, взлетно-посадочная площадка для сельскохозяйственной авиации, навесы для хранения техники, склад топлива и смазочных материалов, а также временно, на период работ, соответствующая техника.

Работники пункта химизации ответственны за рациональное использование удобрений и средств защиты растений и их сохранность. Они организуют работу по приготовлению компостов и их внесению, вместе со специалистами проектно-изыскательской станции химизации проводят отбор проб почв, удобрений и растений; ведут учет эффективности применения удобрений и средств защиты растений; контролируют качество и сроки работ, выполняемых в хозяйстве РО "Агропромсервис", соблюдение требований охраны окружающей среды при использовании удобрений и средств защиты растений, техники безопасности.

В сельскохозяйственных предприятиях, где пункты химизации не созданы, действуют постоянные и сезонные отряды плодородия.

Основная форма организации использования самолетов и вертолетов в сельском хозяйстве – авиационные отряды в областях. Это экономически и юридически самостоятельные предприятия, входящие в состав территориальных управлений Министерства транспорта.

Районные межхозяйственные агрохимические лаборатории являются юридически самостоятельными организациями. Они проводят анализы произведенной, хранящейся и реализуемой сельскохозяйственной продукции, кормов, контролируют качество удобрений, извести; проводят почвенную и растительную диагностику питания растений; определяют содержание нитратов и других вредных веществ в сельскохозяйственной продукции и кормах, радионуклидов в почве, кормах, растениях и органических удобрениях; выдают хозяйствам сертификаты качества растениеводческой продукции; вместе с госинспекцией по качеству продукции и стандартизации участвуют в арбитраже и суде при разрешении споров о качестве продукции, возникающих между хозяйствами и заготовительными организациями. В обязанности лабораторий входит обобщение результатов, аналитического контроля и представление информации вышестоящим органам.

Районную межхозяйственную агрохимическую лабораторию возглавляет заведующий лабораторией, который назначается (и освобождается) начальником районного управления сельского хозяйства и продовольствия. Общее руководство лабораториями осуществляют районные управления сельского хозяйства и продовольствия райисполкомов, методическое – областные проектно-изыскательские станции химизации сельского хозяйства.

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1. Каковы задачи комплексного агрохимического обслуживания сельскохозяйственного производства?

2. Расскажите о создании и совершенствовании структуры агрохимической службы в Беларуси.

3. Какие функции выполняют областные проектно-изыскательские станции химизации сельского хозяйства и какие подразделения они включают?

4. Каковы структуры и функции районных «Агропромсервиса», пунктов химизации хозяйств?

5.Какие работы выполняют районные межхозяйственные агрохимические лаборатории?