Понятие «безопасность» принадлежит к числу наиболее употребляемых понятий политологической мысли. Так, безопасность, в зависимости от культурных контекстов, может предполагать: обеспеченность; уверенность; страховку; спокойствие; отсутствие угроз.
Термин "безопасность" увязывается с такими важными концептами, как:
1) парадигма безопасности - глубоко укоренённые в обществе мировоззренческие взгляды на коренные устои безопасного развития. Следствием существования парадигм безопасности является определённый способ позиционирования в области безопасности, основанный как на доктринальной составляющей, так и на наборе конкретных мер по нейтрализации опасностей;
2) культура безопасности - совокупность символов, образов, идей и представлений о том, что лежит в основе выделения данной социальной группы от "других", "чужих". Культура безопасности формирует свои "коды", которые маркируют "пространства безопасности", отграничивают их друг от друга;
3) граница безопасности - это такая граница, которая очерчивает различные "пространства безопасности", которые зависят от меняющихся представлений, формирующихся в области публичной политики;
4) режим безопасности - это совокупность принципов, правил и норм, которые задают рамки поведения для акторов[5] безопасности и обеспечивают взаимность и позитивное взаимодействие между ними;
5) управление безопасностью - это порядок сотрудничества между акторами безопасности в важнейших сферах, определяющих их жизненно важные интересы;
6) комплекс безопасности - это транснациональный регион, включающий в себя страны, которых объединяют устойчивые представления о безопасности и отношения в области безопасности;
7) сообщество безопасности - это форма "комплекса безопасности", которая формируется на основе совместимости ценностей, регулирующих поведение в сфере безопасности. Часто можно встретить точку зрения о том, что "сообщество безопасности" включает в себя страны Северной Америки и Западной Европы;
8) геобезопасность - этот широкий концепт вбирает в себя совокупность "практик безопасности" и "идентичностей безопасности'', которые формируют "пространственный образ безопасности" на определённой территории, очерченной границами.
Безопасность необходимо рассматривать, прежде всего, как сочетание трех явлений:
а) как отсутствие опасностей и угроз;
б) как достаточную степень устойчивости к возникающим угрозам, определенный иммунитет, запас прочности тех или иных объектов;
в) как готовность и способность защищаться или устранять эти угрозы и восстанавливать статус-кво.
Таким образом, безопасность - это состояние жизнедеятельности социума, его структур и институтов, гарантирующее их качественную определенность в параметрах надежности существования и устойчивости развития.
Безопасность - это положение (состояние), при котором на некий объект не могут воздействовать факторы опасности и угрозы. Но такое практически недостижимо, отсутствие опасности, вообще, в абсолютном смысле, невозможно. В реальной жизни всегда существовали, существуют и будут существовать опасности самого различного характера.
Опасности могут различаться по масштабу:
1) быть частными, ограниченными (по отношению к отдельным людям, объектам и т.п.);
2) локальными и
3) всеобщими или глобальными.
Поэтому целесообразно говорить об уровнях безопасности - величине, которая выражает степень реальной возможности воздействия на объект факторов опасностей и угроз, или характеризует результат столкновения двух противоположно направленных сил: факторов опасностей и угроз и мер, противостоящим этим факторам.
Различают следующие уровни безопасности:
1. Абсолютный (идеальная, совершенная безопасность, не-опасность) - характеризуется отсутствием опасностей и угроз тому или иному объекту.
2. Реальный (фактическая безопасность) - это действительно существующая, не воображаемая безопасность, характеризуется объективно существующими опасностями и угрозами для того или иного объекта, сохраняющимися, несмотря на действие (бездействие) сил, им противостоящим; показывает реальные возможности сил, противостоящих опасностям и угрозам.
3. Достаточный (приемлемая безопасность) - это такое состояние, которое удовлетворяет потребностям устойчивого развития того или иного объекта. При таком уровне наличие опасностей и угроз не влечет для объекта потерю его существенных свойств.
4. Предельный (минимально допустимая безопасность) - такое пограничное состояние, когда дальнейшее воздействие опасностей и угроз повлечет за собой для объекта, на который они действуют, потерю существенных свойств, качественной внешней и внутренней определенности, целостности. Запредельный уровень безопасности есть утрата существенных свойств объекта, его фактическая смерть.
5. Иллюзорный (мнимая, воображаемая, ложная, кажущаяся безопасность) - субъективный образ существующих, реальных опасностей и угроз - ложно воспринимаемый как их отсутствие или минимальное наличие (неадекватное отражение опасностей и угроз субъектом).