ЗАТВЕРДЖУЮ
Міністр внутрішніх справ України
А.Б. АВАКОВ
___.01.2017
П Л А Н
ОСНОВНИХ ЗАХОДІВ МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ
НА 2017 РІК
м. Київ
Протягом 2016 року структурними підрозділами апарату Міністерства, центральними органами виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Міністром, ужито ряд організаційних і практичних заходів, спрямованих на виконання основних завдань і функцій, подальше реформування системи органів внутрішніх справ.
У рамках реалізації проекту «Кадрова політика» здійснюються заходи щодо удосконалення організаційної структури Національної поліції, атестування особового складу, організації роботи поліцейських комісій та проведення конкурсного відбору, підвищення кваліфікації та навчання поліцейських. Створено незалежний рекрутинговий центр.
При активній підтримці Євросоюзу, урядів США, Канади, Японії та Австралії, Посольства США в Україні, а також міжнародних та іноземних організації триває процес створення патрульної поліції. Зазначені підрозділи загальною кількістю 12 тис. працівників вже функціонують у 32 містах України.
Розпочато роботу щодо створення підрозділів дорожньої патрульної служби. Такі підрозділи вже працюють на автошляхах державного та міжнародного значення загальною протяжністю понад 1,5 тис. км.
У рамках реалізації першочергових проектів реформування поліції здійснюється розбудова нової служби прийому інформації та реагування на події «102». Її створення сприятиме скороченню часу реагування на повідомлення громадян про злочини і події, припиненню правопорушень та затриманню злочинців по «гарячих слідах», підвищенню ефективності діяльності підрозділів поліції, задіяних для охорони громадського порядку в системі єдиної дислокації.
Налагоджено взаємодію з громадськістю в рамках реалізації концепції «Поліція та громада».
Триває реформа сервісних центрів МВС. Її пріоритетом є спрощення адміністративних послуг та їх децентралізація, упровадження сучасних технологій, що дасть змогу мінімізувати корупційні ризики та викорінити посередництво при їх наданні. Цього року в Україні вже відкрито 6 нових сервісних центрів МВС.
Для підвищення бойової та спеціальної підготовки військовослужбовців Національної гвардії впроваджено модульну систему навчання. Розроблено та внесено на розгляд Уряду проект розпорядження Кабінету Міністрів України «Про затвердження Державної програми розвитку Національної гвардії України на період до 2020 року».
Розпочато реформування Державної служби надзвичайних ситуацій, як складової системи Міністерства внутрішніх справ, спрямоване на вдосконалення структури та підвищення ефективності виконання покладених на неї функцій.
Державною міграційною службою розпочато оформлення і видачу паспортів громадянина України у формі картки (ID) з електронним носієм біометричної інформації особам, які досягли 14-річного віку, а також іншим категоріям громадян.
Новий ID-паспорт містить індивідуальний податковий номер особи, а з січня 2017 року на чіп буде також безкоштовно записуватися і електронний цифровий підпис. Важливим нововведенням є те, що приймати заяви громадян та видавати документи тепер можуть центри надання адміністративних послуг.
Ураховуючи стратегічні напрямки соціально-економічного розвитку України, стану безпекової ситуації в державі та основні тенденції її розвитку, пріоритетними напрямами діяльності структурних підрозділів апарату Міністерства, центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Міністром у 2017 році визначено:
– забезпечення безпеки дорожнього руху. (зменшення кількості дорожньо-транспортних пригод, травматизму та летальних випадків під час дорожнього руху, створення універсального високомобільного підрозділу, який об’єднає у собі функції патрульної поліції та дорожньо-патрульної служби);
– забезпечення відкритості та прозорості надання послуг з видачі посвідчення водія, зокрема щодо обов’язковості проведення відеофіскації процесу складання практичного іспиту з навичок керування транспортними засобами;
– забезпечення боєздатності та готовності Національної гвардії до виконання завдань (досягнення й підтримання необхідного рівня бойової та мобілізаційної готовності НГУ до виконання завдань за призначенням самостійно та у взаємодії з уповноваженими суб’єктами сектору безпеки і оборони, наближення її за складом, рівнем підготовки та оснащення озброєнням, військовою і спеціальною технікою до стандартів Європейського Союзу та НАТО. Розвиток системи управління на основі прийнятих у НАТО принципів і стандартів);
– підвищення надійності охорони та рівня захищеності державного кордону, який забезпечуватиме адекватне реагування на сучасні загрози та виклики, у тому числі терористичного та військового характеру, а також впровадження європейських норм і стандартів у систему прикордонного контролю;
– створення ефективної системи захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій та пожеж (оптимізація організаційної структури ДСНС на всіх управлінських та виконавчих рівнях, інтеграція України до механізму цивільного захисту Європейського Союзу. Зниження регуляторного впливу на суб’єкти господарювання, поліпшення інвестиційного клімату у державі);
– забезпечення населення України біометричними документами, що підтверджують громадянство, посвідчують особу чи її спеціальний статус;
– автоматизація процесів з реалізації державної політики у сферах міграції (розбудова інфраструктури Єдиного державного демографічного реєстру та створення Національної системи біометричної верифікації та ідентифікації громадян України, іноземців та осіб без громадянства. Забезпечення національної безпеки України та протидії тероризму шляхом запобігання використання недійсних та підробки документів при документуванні фізичних осіб).
З метою реалізації завдань і функцій Міністерства внутрішніх справ, його подальшого розвитку, забезпечення належного спрямування і координації діяльності відповідних центральних органів виконавчої влади необхідно здійснити такі основні заходи:
| № з/п | Зміст заходу | Термін виконання | Відповідальний за виконання | Очікуваний результат | Відмітка про виконання |
| 1. Організаційні заходи | ||||||||||||
| 1) | забезпечити проведення моніторингу стану публічної безпеки і правопорядку в державі та її регіонах, вивчення, аналіз, узагальнення результатів та ефективності реалізації центральними органами виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Міністром, державної політики у відповідних сферах | Протягом року | ДАРОУ, ДНДІ, ДФППМОВМ | Підготовка узагальнених матеріалів і проектів управлінських рішень | ||||||||
| 2) | підготувати: | |||||||||||
| – оцінку стану криміногенної і безпекової ситуації в Україні у 2016 році та прогноз їх розвитку в найближчі роки; | Лютий | ДАРОУ, ДНДІ | Підготовка висновків за результатами аналізу (оцінки) стану криміногенної і безпекової ситуації в державі | |||||||||
| – аналітичну довідку про основні тенденції розвитку безпекової ситуації в Україні та стан виконання пріоритетних завдань центральними органами виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується Міністром | Кожного кварталу, до 20 числа місяця, що настає за звітним | ДАРОУ, ДФППМОВМ, ДНДІ | Розроблення пропозицій та заходів реагування на зміни в криміногенній обстановці | |||||||||
| 3) | здійснити перевірки: | |||||||||||
| – ефективності виконання центральними органами виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується Міністром, завдань із реалізації державної політики у відповідних сферах, перш за все на пріоритетних напрямках роботи; | Протягом року за окремим планом | ДФППМОВМ, заінтересовані структурні підрозділи апарату МВС | Узагальнені результати перевірки та пропозиції керівництву МВС | |||||||||
| – організації діяльності структурних підрозділів апарату Міністерства, закладів, установ і підприємств, що належать до сфери його управління, головного органу військового управління Національної гвардії України, результатів виконання покладених на них завдань і функцій; | Протягом року за окремим планом | ДФППМОВМ | Розробленні заходи щодо усунення виявлених під час перевірок недоліків у їх діяльності. | |||||||||
| – стану виконання Конституції та законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, організаційно-розпорядчих документів МВС у структурних підрозділах апарату Міністерства, закладах, установах і підприємствах, що належать до сфери його управління, центральних органах виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Міністром; | Протягом року за окремим планом | ДФППМОВМ, ДОАР | Підготовка аналізу причин порушень виконання їх вимог і внесення пропозицій щодо усунення виявлених недоліків | |||||||||
| – організації режиму секретності, збереження державної таємниці в апараті міністерства, закладах, установах і підприємствах, що належать до сфери його управління, головному органі військового управління Національної гвардії України, центральних органах виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується Міністром;. | Протягом року за окремим планом | ДПРСД | Підготовка доповідних записок керівництву МВС про стан виконання нормативно-правових актів з цих питань | |||||||||
| – стану роботи із забезпечення пропускного та внутрішньо-об’єктового режимів на території Міністерства, а також технічного захисту інформації; | Протягом року за окремим планом | ДПРСД | Забезпечення пропускного та внутрішньо-об’єктового режимів на території Міністерства, а також технічного захисту інформації | |||||||||
| – організації діловодства, розгляду запитів і звернень народних депутатів України, запитів на інформацію, адвокатських запитів, проведення особистого прийому громадян в апараті МВС, закладах, установах і підприємствах, що належать до сфери його управління, головному органі військового управління Національної гвардії України, центральних органах виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується Міністром, надання їм необхідної методичної та практичної допомоги з цих питань; | Протягом року за окремим планом | ДПРСД, ДОАР | Підготовка доповідних записок керівництву МВС про стан виконання нормативно-правових актів з цих питань | |||||||||
| – дотриманням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 19.10.2016 № 736 «Про затвердження Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію» в частині приймання, реєстрації, обліку, друкування і розмноження документів з грифом «Для службового користування» у ДНДЕКЦ (2 квартал), ДНДІ (3 квартал) та ГСЦ (4 квартал) МВС | Протягом року | ДПРСД | Забезпечення встановленого Інструкцією порядку ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію | |||||||||
| 4) | організаційно забезпечити заслуховування Міністром звітів про виконання покладених на центральні органи виконавчої влади, діяльність яких ним спрямовується та координується, завдань і планів їх роботи | Протягом року | ДФППМОВМ, ДАРОУ, ДОАР | Організаційне забезпечення заслуховувань | ||||||||
| 5) | розглянути на засіданнях колегії МВС та нарадах керівництва Міністерства найбільш актуальні питання діяльності МВС, центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується Міністром | Протягом року за рішенням керівництва МВС | ДАРОУ, ДОАР, структурні підрозділи апарату МВС, ЦОВВ | Розгляд на засіданнях колегії МВС актуальних питань службової діяльності | ||||||||
| 6) | забезпечити: | |||||||||||
| – проведення особистого прийому громадян Міністром у Кабінеті Міністрів України, а також керівництвом Міністерства у приймальні МВС; | Протягом року за окремими графіками | ДПРСД, ДОАР, структурні підрозділи апарату МВС | Практична реалізації громадянами України наданого їм Конституцією України права на звернення | |||||||||
| – роботу Експертної комісії при державних експертах МВС України з питань таємниць | Протягом року | ДПРСД | Забезпечення роботи комісії | |||||||||
| 7) | здійснити аналіз стану організації роботи зі зверненнями громадян, їх особистого прийому, зверненнями і запитами народних депутатів України за 2016 рік, а також у 2017 році, підготувати керівництву Міністерства пропозиції щодо вдосконалення зазначеного напрямку роботи | Кожного кварталу до 15 числа місяця, що настає за звітним | ДПРСД | Підготовка аналізу та пропозицій керівництву Міністерства щодо вдосконалення зазначеного напрямку роботи | ||||||||
| 2. Нормотворча діяльність | ||||||||||||
| 1) | розробити та подати на розгляд керівництва МВС проекти: | |||||||||||
| – Антикорупційної програми Міністерства внутрішніх справ України на 2017 рік; | Лютий | УЗКПЛ | Визначення засад відомчої політики щодо запобігання та протидії корупції у відповідній сфері та заходів з їх реалізації | |||||||||
| – Програми інформатизації Міністерства внутрішніх України та центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ України, на 2017-2020 роки | Жовтень | ДІТ, ЦОВВ | Забезпечення громадян та суспільства своєчасною, достовірною та повною інформацією про діяльність МВС, ЦОВВ шляхом використання інформаційних технологій | |||||||||
| 2) | розробити проекти Законів України: | |||||||||||
| – Про Статут з охорони та оборони Національною гвардією України ядерних установок, ядерних матеріалів, радіоактивних відходів, інших джерел іонізуючого випромінювання державної власності, важливих державних об’єктів та спеціальних вантажів; | Червень | ГУ НГУ | Визначення правових засад організації і порядку несення військової служби з охорони та оборони ядерних установок, ядерних матеріалів, радіоактивних відходів, інших джерел іонізуючого випромінювання державної власності, важливих державних об’єктів та спеціальних вантажів | |||||||||
| – Про захист фізичних осіб у зв’язку з обробкою персональних даних правоохоронними органами | Грудень | ДІТ, ДЮЗ, НПУ, АДПС | Поданий до Кабінету Міністрів України проект закону | |||||||||
| 3) | забезпечити супроводження у Верховній Раді України проектів законів України: | |||||||||||
| – Про внесення змін до статті 35 Закону України «Про дорожній рух» щодо періодичності проходження обов'язкового технічного контролю (№ 5017 від 09.08.2016); | До прийняття відповідного Закону | ДЮЗ, ГСЦ, ЦОВВ | Приведення вимог статті 35 Закону України «Про дорожній рух» у відповідність до положень Європейської угоди про міжнародне дорожнє перевезення небезпечних вантажів (ДОПНВ) | |||||||||
| – Про внесення змін до Закону України «Про дорожній рух» щодо реєстрації транспортних засобів (№ 4613 від 06.05.2016); | До прийняття відповідного Закону | ДЮЗ, ГСЦ, НПУ | Урегулювати на законодавчому рівні питання реєстрації тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарської техніки, інших механізмів, передавши відповідні функції територіальним органам Міністерства внутрішніх справ України | |||||||||
| – Про Дисциплінарний статут Національної поліції України (№ 4670 від 16.05.2016); | До прийняття відповідного Закону | ДЮЗ, НПУ | Затвердження Дисциплінарного статуту Національної поліції України, яким визначається сутність службової дисципліни в Національній поліції, повноваження поліцейських та їх керівників з її дотримання, види заохочень і дисциплінарних стягнень, а також порядок їх застосування та оскарження | |||||||||
| – Про внесення змін до статті 72 Кримінального кодексу України щодо удосконалення порядку зарахування строку попереднього ув'язнення (№ 5259 від 10.10.2016); | До прийняття відповідного Закону | ДЮЗ, НПУ | Виконання завдань кримінального закону, визначеного у частині першій статті 1 Кримінального кодексу України | |||||||||
| – Про внесення зміни до статті 87 Бюджетного кодексу України щодо приведення у відповідність до Закону України «Про Національну поліцію» (№ 4616 від 06.05.2016); | До прийняття відповідного Закону | ДЮЗ, НПУ | Приведення положень статті 87 Бюджетного кодексу України у відповідність до Закону України «Про Національну поліцію» (до видатків, що здійснюються з Державного бюджету України віднести видатки на виплату пенсій поліцейським) | |||||||||
| – Про внесення зміни до статті 243 Митного кодексу України щодо територіальних органів Національної поліції (№ 4560 від 04.05.2016); | До прийняття відповідного Закону | ДЮЗ, НПУ | Приведення статті 243 Митного кодексу України у відповідність до Закону України «Про Національну поліцію» | |||||||||
| – Про внесення змін до Податкового кодексу України у зв’язку з реформуванням правоохоронних органів» (№ 5451 від 24.11.2016); | До прийняття відповідного Закону | ДЮЗ, НПУ | Відновлення гарантій соціального захисту осіб рядового та начальницького складу податкової міліції і пенсіонерів податкової міліції, а також урегулювання окремих питань щодо діяльності податкової міліції у зв’язку з втратою чинності Закону України «Про міліцію» | |||||||||
| – Про внесення змін до Бюджетного кодексу України (№ 4617 від 06.05.2016); | До прийняття відповідного Закону | ДЮЗ, ДФОП, ЦОВВ | Створення прозорого механізму оплати послуг з оформлення і видачі паспорта громадянина України, паспорта громадянина України для виїзду за кордон, посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон, проїзного документа біженця, забезпечення можливості безперебійного фінансування виготовлення бланків документів, їх персоналізації, а також здійснення розбудови інфраструктури Єдиного державного демографічного реєстру | |||||||||
| – Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності за паркування, зупинку, стоянку транспортних засобів на місцях, призначених для осіб з інвалідністю | До прийняття відповідного Закону | ДЮЗ, ГСЦ, НПУ | Надання права на безплатну зупинку, стоянку, паркування особам з інвалідністю, які керують або перевозять людей з інвалідністю. | |||||||||
| 4) | підготувати проекти постанов Кабінету Міністрів України та забезпечити їх супроводження: | |||||||||||
| – Про затвердження Державної програми розвитку Національної гвардії України на період до 2020 року; | Березень | ГУ НГУ | Надання державної підтримки та залучення допомоги органів державної влади, міжнародної допомоги для поетапного здійснення заходів розвитку НГУ, спрямованих на підвищення здатності НГУ у взаємодії з іншими складовими сектору безпеки і оборони виконувати завдання за призначенням | |||||||||
| – Про затвердження Переліку та правил застосування військовослужбовцями Національної гвардії України спеціальних засобів | Листопад | ГУ НГУ | Визначення правових засад, правил застосування військовослужбовцями Національної гвардії України спеціальних засобів | |||||||||
| 5) | унести зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 29 березня 2002 року № 426 «Про норми харчування військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань та осіб рядового, начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту та Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації» | Вересень | ГУ НГУ | Визначення правових засад щодо визначення норм харчування військовослужбовців НГУ | ||||||||
| 6) | розробити проекти наказів МВС: | |||||||||||
| – Про встановлення нормативної вартості однієї експертогодини у 2017 році; | Березень | ДНДЕКЦ | Визначення вартості однієї експетогодини | |||||||||
| – Про затвердження Інструкції з організації функціонування криміналістичного обліку Експертної служби МВС України; | Вересень | ДНДЕКЦ | Організація ефективного функціонування криміналістичного обліку Експертної служби МВС | |||||||||
| – Про затвердження Інструкції з обладнання об’єктів, які охороняються Національною гвардією України, інженерно-технічними засобами охорони; | Протягом 2 місяців після затвердження Статуту | ГУ НГУ | Удосконалення обладнання об’єктів, які охороняються Національною гвардією України, інженерно-технічними засобами охорони | |||||||||
| – Про речове забезпечення військовослужбовців Національної гвардії України; | Березень | ГУ НГУ | Визначення порядку речового забезпечення військовослужбовців НГУ | |||||||||
| – Про затвердження правил носіння військової форми одягу та знаків розрізнення військовослужбовців Національної гвардії України; | Грудень | ГУ НГУ | Визначення правил носіння військової форми одягу та знаків розрізнення військовослужбовців НГУ | |||||||||
| – Про затвердження Інструкції про порядок ведення обліку, збереження, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію; | Січень | ДПРСД, структурні підрозділи апарату МВС | Визначення порядку ведення обліку, збереження, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію | |||||||||
| – Про затвердження Переліків посад апарату МВС, територіальних органів з надання сервісних послуг МВС, підприємств, установ та закладів, що належать до сфери управління МВС, органу військового управління, центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовує і координує Міністр внутрішніх справ України, їх територіальних органів, призначення, звільнення, переміщення за якими здійснюється Міністром внутрішніх справ України, Державним секретарем та/або за погодженням з ними | 1 квартал | ДПООНД, ДФППМОВМ ДЮЗ | Затвердження переліку зазначених посад | |||||||||
| 7) | підготувати нову редакцію наказів МВС: | |||||||||||
| – Про організацію міжнародного співробітництва МВС; | Червень | ДМСЄІ, структурні підрозділи апарату МВС | Підготовка наказу МВС, що регламентує питання міжнародного співробітництва | |||||||||
| – Про затвердження положення про медичну (військово-лікарську) комісію та порядку лікарської (військово-лікарської) експертизи | І півріччя | ЦВЛК | Визначення завдань та функцій медичної комісії, порядку проведення лікарської екпертизи | |||||||||
| 8) | унести зміни до наказу МВС від 15.06.2011 № 333 «Про вдосконалення порядку обліку атестованих судових експертів Експертної служби МВС України» | Грудень | ДНДЕКЦ | Внесення відповідних змін | ||||||||
| 9) | розробити та затвердити спільний наказ МВС та Мінюсту «Про затвердження Інструкції про порядок функціонування персонально-довідкового і дактилоскопічного обліку в Міністерстві внутрішніх справ, органах і установах виконання кримінальних покарань, слідчих ізоляторах Державної кримінально-виконавчої служби України та органах пробації Міністерства юстиції України» | Липень | ДІТ | Визначення порядку функціонування персонально-довідкового і дактилоскопічного обліку | ||||||||
| 3. Міжнародне співробітництво та європейська інтеграція | ||||||||||||
| 1) | забезпечити: | |||||||||||
| – укладення Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Корея про взаємне визнання та обмін посвідчень водія; | Протягом року | ДМСЄІ, ГСЦ | Підписання угоди | |||||||||
| – укладення Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Держави Ізраїль про взаємне визнання та обмін посвідчень водія; | Протягом року | ДМСЄІ, ГСЦ | Підписання угоди | |||||||||
| – організацію візиту Міністра внутрішніх справ Молдови в Україну | Січень-березень | ДМСЄІ | Забезпечення проведення зустрічі на рівні Міністрів | |||||||||
| – участь керівництва та представників МВС у засіданнях Ради асоціації Україна – ЄС, Комітету асоціації Україна – ЄС та його підкомітетів, зокрема підкомітетів з питань юстиції, свободи та безпеки; | Протягом року | ДМСЄІ | Участь керівництва та представників МВС у засіданнях спільних органів Україна – ЄС | |||||||||
| – підготовку до участі керівництва МВС у засіданнях Урядового комітету з питань європейської та євроатлантичної інтеграції, а також нарадах під головуванням Віце-прем’єр-міністра з питань європейської та євроатлантичної інтеграції; | Протягом року | ДМСЄІ | Участь керівництва МВС у зазначених засіданнях | |||||||||
| – виконання Річної національної програми «Україна – НАТО» на 2017 рік; | Протягом року | ДМСЄІ, структурні підрозділи апарату МВС, ЦОВВ | Виконання завдань, визначених програмою, щоквартальне інформування Міністерства закордонних справ | |||||||||
| – участь представників МВС у заходах в рамках трастових фондів НАТО; | Протягом року | ДМСЄІ, структурні підрозділи апарату МВС, ЦОВВ | Забезпечення участі у заходах | |||||||||
| – участь представників МВС у заходах Програми Україна – НАТО з професійного розвитку цивільного персоналу сектору безпеки і оборони; | Протягом року | ДМСЄІ, структурні підрозділи апарату МВС, ЦОВВ | Забезпечення участі у заходах | |||||||||
| – участь представників МВС у заходах Програми НАТО з розбудови доброчесності, цілісності, прозорості та зниження корупційних ризиків в роботі оборонних та безпекових інституцій; | Протягом року | ДМСЄІ, УЗКПЛ, ГУ НГУ, АДПС, НПУ | Забезпечення участі у заходах | |||||||||
| – реалізацію заходів у рамках Програми поліцейського співробітництва Східного партнерства відповідно до Плану дій на 2015-2017 роки, узгодженого між МВС України та МВС Французької Республіки; | Протягом року | ДМСЄІ, структурні підрозділи апарату МВС, НПУ | Забезпечення проведення заходів у рамках програми | |||||||||
| – координацію співробітництва з міжнародними партнерами в частині реформування правоохоронних органів, зокрема з Консультативною місією Європейського Союзу з реформування цивільного сектору безпеки (EUAM) | Протягом року | ДМСЄІ | Забезпечення проведення зустрічей з представниками Місії на рівні керівництва МВС та експертному рівні | |||||||||
| 2) | започаткувати переговорний процес щодо: | |||||||||||
| – укладення Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Французької Республіки про взаємне визнання та обмін посвідчень водія; | Протягом року | ДМСЄІ, ГСЦ | Започаткування переговорного процесу, підписання Угоди | |||||||||
| – укладення Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії про взаємне визнання та обмін посвідчень водія | Протягом року | ДМСЄІ, ГСЦ | Започаткування переговорного процесу, підписання Угоди | |||||||||
| 3) | опрацювати питання щодо доцільності започаткування переговорного процесу щодо укладення угод про взаємне визнання та обмін посвідчень водія з іншими іноземними державами | Протягом року | ДМСЄІ, ГСЦ | Започаткування переговорного процесу з відповідними іноземними державами | ||||||||
| 4) | забезпечити виконання, у межах компетенції МВС: | |||||||||||
| – Плану заходів з імплементації Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони, на 2014-2017 роки, а також Порядку денного асоціації Україна – ЄС; | У терміни, визначені Планом | ДМСЄІ, структурні підрозділи апарату МВС, ЦОВВ | Виконання завдань, визначених планом, щоквартальне інформування Урядового офісу з питань європейської інтеграції | |||||||||
| – Національного плану заходів з виконання Плану дій з лібералізації візового режиму для України; | У терміни, визначені Національним планом | ДМСЄІ, структурні підрозділи апарату МВС, ЦОВВ | Виконання завдань, визначених планом, щомісячне інформування Урядового офісу з питань європейської інтеграції | |||||||||
| – Плану заходів з реалізації домовленостей, досягнутих під час засідання Комітету асоціації Україна – ЄС; | У терміни, визначені Планом | ДМСЄІ, структурні підрозділи апарату МВС, ЦОВВ | Виконання завдань, визначених планом, щомісячне інформування Урядового офісу з питань європейської інтеграції | |||||||||
| – Плану заходів з реалізації домовленостей, досягнутих у рамках 17 саміту Україна – ЄС та 4 саміту Східного партнерства; | У терміни, визначені Планом | ДМСЄІ | Виконання завдань, визначених планом, щоквартальне інформування Міністерства закордонних справ (до затвердження плану з реалізації домовленостей за результатами 18 Саміту) | |||||||||
| – Плану заходів з виконання обов’язків України, що випливають з її членства в Раді Європи; | У терміни, визначені Планом | ДМСЄІ, структурні підрозділи апарату МВС, НПУ | Виконання завдань, визначених планом, щоквартальне інформування Міністерства юстиції | |||||||||
| 4. Судово-експертна діяльність | ||||||||||||
| 1) | організувати проведення: | |||||||||||
| – семінару-наради фахівців Експертної служби МВС «Актуальні проблеми психологічної експертизи. Проблеми. Розвиток»; | Квітень | ДНДЕКЦ | Надання рекомендацій щодо шляхів вирішення актуальних проблем | |||||||||
| – семінару-наради фахівців Експертної служби МВС «Проведення портретних досліджень за відеозаписами та покращення якості стоп-кадрів»; | Травень | ДНДЕКЦ | Набуття теоретичних знань та практичних навичок з проведення портретних досліджень | |||||||||
| – семінару-наради фахівців Експертної служби МВС «Проблемні питання з проведення комп’ютерно-технічних досліджень та шляхи їх вирішення»; | Жовтень | ДНДЕКЦ | Надання рекомендацій щодо шляхів вирішення актуальних проблем | |||||||||
| – тренінг-навчання працівників Експертної служби МВС із застосування методу молекулярної спектроскопії в ІЧ-області спектру при дослідженні об’єктів судової експертизи | Червень | ДНДЕКЦ | Надання Сертифікату про набуття теоретичних знань та практичних навичок | |||||||||
| 2) | продовжити поетапну реалізацію в підрозділах Експертної служби МВС міжнародного стандарту ДСТУ ISO/IEC 17025:2006 «Загальні вимоги до компетентності випробувальних та калібрувальних лабораторій» | Протягом року | ДНДЕКЦ | Акредитація підрозділів Експертної служби МВС | ||||||||
| 3) | Забезпечити розроблення: | |||||||||||
| – методики встановлення належності 40-мм дульнозарядних гранатометів до вогнепальної зброї та їх придатності до стрільби; | Червень | ДНДЕКЦ | Упровадження методики в експертну практику | |||||||||
| – загальної частини методики «Трасологічні дослідження» | Листопад | ДНДЕКЦ | Упровадження загальної частини методики в експертну практику | |||||||||
| 5. Стан функціонування інформаційно-телекомунікаційних систем; надання інформаційних та сервісних послуг | ||||||||||||
| 1) | забезпечити: | |||||||||||
| – функціонування акредитованого центру сертифікації ключів Міністерства внутрішніх справ, надання послуг електронного цифрового підпису та обслуговування сертифікатів ключів для системи МВС та громадян; | Протягом року | ДІТ, ДДМР, ДФОП | Надання послуг електронного цифрового підпису засобами АЦСК МВС | |||||||||
| – створення резервного програмно-технічного комплексу акредитованого центру сертифікації ключів Міністерства внутрішніх справ; | Протягом року | ДІТ, ДДМР, ДФОП | Резервний програмно-технічний комплекс акредитованого центру сертифікації ключів Міністерства внутрішніх справ | |||||||||
| – проведення перевірок додержання ліцензіатами вимог ліцензійних умов згідно з планами, затвердженими відповідними наказами МВС; | Протягом року | УЛ | Додержання вимог Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» | |||||||||
| – відкриття територіальних сервісних центрів МВС нового зразка; | Протягом року (за окремим графіком) | ГСЦ | Облаштування приміщень територіальних сервісних центрів МВС за принципом «відкритого простору», що дозволить громадянину мати безпосередній контакт із адміністратором за принципом обслуговування клієнтів у банківських установах | |||||||||
| – функціонування та підтримку в актуальному стані бази даних «Комплексна система автоматизації управління бюджетною установою Парус Бюджетна установа, версія 8» та перенесення до неї баз даних підрозділів | Протягом року | ДФОП | Функціонування та підтримка в актуальному стані бази даних | |||||||||
| 2) | запровадити: | |||||||||||
| – механізм контрольованого доступу з використанням електронного цифрового підпису до інформаційних ресурсів: Єдиної інформаційної системи МВС, персонально-довідкового обліку МВС, втрачених паспортів; | Жовтень | ДІТ | Контрольований доступ з використанням електронного цифрового підпису до визначених інформаційних ресурсів | |||||||||
| – надання довідок фізичним особам про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінально-процесуальним законодавством України територіальними сервісними центрами МВС; | Лютий | ДІТ, ГСЦ | Надання територіальними сервісними центрами МВС довідок фізичним особам про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінально-процесуальним законодавством України | |||||||||
| – роботу пересувних мобільних сервісних центрів МВС, які надаватимуть реєстраційно-екзаменаційні та інші передбачені законодавством послуги у віддалених місцевостях і районах, де відсутні стаціонарні територіальні сервісні центри МВС; | 1 квартал | ГСЦ | Забезпечення потреб громадян, які проживають у віддалених місцевостях і районах, де відсутні стаціонарні територіальні сервісні центри МВС | |||||||||
| – відеофіксацію процесу складання теоретичних і практичних іспитів для отримання права керування транспортними засобами та видачі посвідчень водія у сервісних центрах МВС | 2 квартал | ГСЦ | Забезпечення можливості здійснення контролю за дотриманням законності під час складання іспитів для отримання права керування транспортними засобами та видачі посвідчень водія | |||||||||
| 6. Наукова та науково-технічна діяльність | ||||||||||||
| 1) | провести наукові дослідження щодо: | |||||||||||
| – стану та шляхів удосконалення організації управління в умовах реформування МВС України; | Протягом року | ДНДІ | Підготовка пропозицій | |||||||||
| – організаційно-правових засад протидії корупційним проявам у системі МВС України; | Протягом року | ДНДІ | Підготовка аналітичного огляду | |||||||||
| – шляхів удосконалення провадження у справах про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі; | Протягом року | ДНДІ | Підготовка аналітичного огляду та пропозицій | |||||||||
| – організаційно-правових засад протидії незаконному обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів; | Протягом року | ДНДІ | Підготовка аналітичного огляду | |||||||||
| – тактико-технічних характеристик портативних систем відеореєстрації; | Протягом року | ДНДІ | Підготовка звіту | |||||||||
| – професійно-психологічної готовності поліцейського до службової діяльності; | Протягом року | ДНДІ | Підготовка посібника | |||||||||
| – психолого-педагогічні особливості та специфіки підготовки поліцейського до застосування заходів фізичного впливу; | Протягом року | ДНДІ | Підготовка посібника | |||||||||
| – психологічного супроводу професійної діяльності працівників підрозділів поліції особливого призначення | Протягом року | ДНДІ | Підготовка посібника | |||||||||
| 2) | здійснити: | |||||||||||
| – аналіз теорії та практики використання методів прогнозування злочинності в різних країнах світу; | Протягом року | ДНДІ, ДАРОУ | Підготовка аналітичної довідки | |||||||||
| – вивчення методології статистичного дослідження регіональної диференціації злочинності в Україні та інших країнах світу; | Червень | ДНДІ, ДАРОУ | Підготовка аналітичної довідки | |||||||||
| – соціологічне опитування окремих категорій працівників поліції щодо оцінки ходу реформування поліції та підготувати аналітичний огляд за його результатами | Червень | ДНДІ, ДОАР, НПУ | Підготовка аналітичного огляду | |||||||||
| 3) | забезпечити розроблення: | |||||||||||
| – комплекту штурмового інструменту для спеціальних підрозділів Національної поліції України; | Протягом року | ДНДІ | Підготовка конструкторської документації, дослідного зразка | |||||||||
| – проектів ескізів зразків кольорографічних схем, розпізнавальних знаків та написів на основні транспортні засоби Національної поліції та Національної гвардії для внесення змін до ДСТУ 3849-99. «Дорожній транспорт. Кольорографічні схеми, розпізнавальні знаки, написи та спеціальні сигнали оперативних, спеціалізованих та спеціальних транспортних засобів. Загальні вимоги» | Протягом року | ДНДІ, НПУ, ГУ НГУ | Внесення змін до ДСТУ 3849-99 | |||||||||
| 4) | провести науково-дослідні та дослідно-конструкторські роботи щодо проектування та виготовлення спеціального автомобіля для перевезення затриманих і взятих під варту осіб | Протягом року | НПУ, ДНДІ, ДДМР, ЦСЕС МВС | Виготовлення експериментального зразка спеціального автотранспорту, для перевезення затриманих та взятих під варту осіб | ||||||||
| 5) | продовжити роботу з розроблення та вдосконалення однострою поліцейських | Протягом року | ДНДІ, НПУ | Розробка зразків однострою | ||||||||
| 6) | Взяти участь у Міжнародній спеціалізованій виставці засобів захисту, озброєння та спецтехніки «Зброя та безпека-2016». Під час її роботи організувати проведення науково-практичних семінарів за напрямами розробки засобів спеціальної техніки | Вересень, жовтень | ДНДІ | Вивчення міжнародного досвіду за напрямами розробки засобів спеціальної техніки | ||||||||
| 7. Діяльність Національної гвардії України | ||||||||||||
| 1) | провести засідання військової ради Національної гвардії України | Липень, грудень | ГУ НГУ | Прийняття рішення з питань, що будуть винесені для розгляду | ||||||||
| 2) | забезпечити участь: | |||||||||||
| – у командно-штабній воєнній грі з органами військового управління Збройних Сил України (із залученням керівників Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, Державної спеціальної служби транспорту, інших військових формувань та правоохоронних органів) під керівництвом начальника Генерального штабу – Головнокомандувача Збройних Сил України; | Березень | ГУ НГУ | Удосконалення підготовки, злагодженості та оперативності в роботі органів управління, умінь і навичок з використання сучасних технічних засобів управління, засобів механізації та автоматизації при відпрацюванні оперативно-тактичних розрахунків, проведенні аналізу обстановки і плануванні бойового (спеціального)застосування військових частин | |||||||||
| – у командно-штабному навчанні з територіальної оборони під керівництвом командувача Сухопутних військ Збройних Сил України; | Липень | ГУ НГУ | Злагодження органів управління, командирів і штабів з організації та керівництва територіальною обороною, навичок в управлінні військами під час виконання завдань | |||||||||
| – у командно-штабному тренуванні з органами військового управління Збройних Сил України | Липень, жовтень | ГУ НГУ | Злагодження органів управління, командирів і штабів з організації та керівництва територіальною обороною, навичок в управлінні військами під час виконання завдань | |||||||||
| 3) | провести комплекс заходів щодо підключення Центру керівництва в кризових ситуаціях Головного управління Національної гвардії України до єдиної загальнодержавної мережі ситуаційних центрів та налагодження системи захищеного відеоконференцзв’язку з РНБО, Генеральним штабом ЗСУ, МВС | Травень | ГУ НГУ | Забезпечення оперативного реагування на кризові ситуації різного масштабу та рівня складності | ||||||||
| 4) | здійснити заходи щодо створення комплексних систем захисту інформації в автоматизованих системах класу 1 на рухомих об’єктах інформаційної діяльності Національної гвардії України | Грудень | ГУ НГУ | Оброблення інформації з обмеженим доступом на ПЕОМ в польових умовах | ||||||||
| 8. Фінансове та матеріально-технічне забезпечення | ||||||||||||
| 1) | подати до Міністерства фінансів України проекти зведених кошторисів для складання і затвердження річного розпису асигнувань на 2017 рік | Протягом двох тижнів після одержання лімітних довідок | ДФОП, ГУ НГУ, ЦОВВ | Підготовка зведених кошторисів | ||||||||
| 2) | здійснити: | |||||||||||
| – розподіл та доведення до територіальних органів та підрозділів кошторисних призначень за бюджетними програмами на 2017 рік; | Протягом 30 днів після затвердження розпису | ДФОП, ГУ НГУ, ЦОВВ | Підготовка кошторисних призначень за бюджетними програмами | |||||||||
| – формування попередніх показників проекту Державного бюджету України на 2018 рік та прогнозних показників обсягів видатків на 2019-2020 роки; | І півріччя | ДФОП, ГУ НГУ, структурні підрозділи апарату МВС, ЦОВВ | Формування попередніх показників проекту Державного бюджету України на 2017 рік та прогнозних показників на наступні два роки | |||||||||
| – складання та подання до Міністерства фінансів України бюджетних запитів на 2018 рік та два наступні роки; | ІІ півріччя | ДФОП, ГУ НГУ, ЦОВВ | Підготовка бюджетного запиту | |||||||||
| – узагальнення детальних розрахунків потреби в коштах наданих підрозділами, які належать до сфери управління МВС, при формуванні показників проекту Державного бюджету на 2018 рік; | ІІ півріччя | ДФОП | Узагальнення детальних розрахунків потреби в коштах | |||||||||
| – проведення оцінювання виконання повноважень головним бухгалтером – керівником бухгалтерської служби бюджетної установи безпосереднього підпорядкування МВС України; | Квітень | ДФОП | Проведення оцінювання | |||||||||
| – подання консолідованої фінансової та бюджетної звітності МВС за 2016 рік, 1-й, 2-й та 3-й квартали 2017 року до Державної казначейської служби України, Міністерства фінансів України та Рахункової палати України; | Квітень, травень, серпень, листопад | ДФОП | Підготовка фінансової та бюджетної звітності | |||||||||
| – подання фінансової та бухгалтерської звітності апарату Міністерства до Державної казначейської служби України за 2016 рік; | Січень, квітень, липень, жовтень | ДФОП | Підготовка фінансової та бухгалтерської звітності | |||||||||
| – запровадження інформаційно-комунікаційних технологій управління в підрозділах, які знаходяться у безпосередньому підпорядкуванні МВС; | І півріччя | ДФОП | Запровадження інформаційно-комунікаційних технологій у підрозділах | |||||||||
| – заходи з енергозбереження та підготовки об’єктів територіальних органів з надання сервісних послуг МВС, закладів та установ, що належать до сфери управління МВС, органів військового управління Національної Гвардії України до роботи в осінньо-зимовий період; | Протягом року | ДДМР | Стабільна робота в осінньо-зимовий період та зменшення витрат на комунальні послуги та енергоносії | |||||||||
| – перевірки протипожежного стану об’єктів МВС; | Протягом року за окремим графіком | ДДМР | Зменшення вірогідності пожеж та загорянь на об’єктах МВС України | |||||||||
| – заходи з реалізації конверсії радіочастотного ресурсу України відповідно до укладених договорів конверсії з операторами мобільного зв’язку | До 1 березня | ДДМР | Забезпечення виконання Указу Президента України від 23.07.2014 № 613 «Про забезпечення умов для впровадження сучасних телекомунікаційних технологій» | |||||||||
| 3) | здійснити документальне оформлення: | |||||||||||
| – передачі об’єктів державної власності відповідно до Закону України «Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності» та постанови Кабінету Міністрів України від 21 вересня 1998 року № 1482; | Протягом року | ДДМР | Зняття з балансу територіальних ОВС, що ліквідуються, нерухомого майна, як складової виконання ліквідаційних заходів | |||||||||
| – руху основних засобів та інших матеріальних цінностей територіальних органів, закладів, установ і підприємств, що належать до сфери управління МВС; | Протягом року | ДДМР | Забезпечення ефективності та відповідності використання матеріальних ресурсів та капітальних видатків МВС | |||||||||
| – списання майна, відповідно до Порядку списання об’єктів державної власності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2007 року № 1314; | Протягом року | ДДМР | Забезпечення відповідності заходів з питань списання майна | |||||||||
| – утворення як юридичні особи публічного права територіальних органів Національної поліції та ліквідацію як юридичні особи публічного права територіальних органів Міністерства внутрішніх справ, передачі рухомого та нерухомого майна юридичних осіб відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.09.2015 № 730 | Протягом року | Ліквідаційні комісії, комісії з припинення юридичних осіб, ДДМР, ДЮЗ, ДФОП | Припинення юридичних осіб у сфері управління МВС (ГУМВС, УМВС в областях, м. Києві, УМВС на залізницях, ДДАІ, УДАІ в областях, м. Києві, інші установі, створені МВС та підпорядковані юридичним особам, що перебувають в стані припинення), упорядкування майна, що перебуває на балансах вищевказаних установ шляхом передачі його до сфери управління Національної поліції або розподілу серед установ у сфері управління МВС | |||||||||
| 4) | організувати: | |||||||||||
| – обладнання телекомунікаціями та зв’язком захищеного робочого приміщення міського запасного пункту управління МВС (у т.ч. придбання 3-х польових телекомунікаційних вузлів); | Протягом року | ДДМР | Забезпечення сервісом та послугами ЄЦВТМ | |||||||||
| – виконання робіт із забезпечення телекомунікаціями та зв’язком об’єкту МВС (м. Вишгород, вул. Новопромислова, 9) | Протягом року | ДДМР | Забезпечення сервісом та послугами ЄЦВТМ | |||||||||
| Розробити відомчі будівельні норми для ізоляторів тимчасового тримання | Протягом року | НПУ, ДДМР, ЦСЕС МВС | Розробка відомчих будівельних норм та поступове, за умови фінансування, запровадження міжнародних стандартів умов тримання | |||||||||
| 9. Медичне забезпечення | ||||||||||||
| 1) | забезпечити: | |||||||||||
| – проведення медичних профілактичних оглядів, у т.ч. обов’язкових періодичних психіатричних оглядів, працівникам МВС, Національної поліції та військовослужбовцям Національної гвардії України; | Протягом року за окремим графіком | ЦП, ДУ "ЦПД та ППВ МВС України" | Виконання графіка профілактичних оглядів | |||||||||
| – проведення лікувальних та медичних реабілітаційних заходів особам, які повернулись із зони проведення Антитерористичної операції та мають на це право відповідно до чинного законодавства; | Протягом року | УОЗР | Покращання стану здоров’я осіб, які повернулися із зони проведення антитерористичної операції | |||||||||
| – проходження медичних комісій та психофізіологічного відбору кандидатами на службу до Національної поліції та військову службу до Національної гвардії України; | Протягом року | ЦВЛК, ДУ "ЦПД та ППВ МВС України" | Відбір до служби в Національну поліцію та військову службу до Національної гвардії України за станом здоров’я | |||||||||
| – виконання Програми вдосконалення та розвитку закладів охорони здоров’я Міністерства внутрішніх справ України та центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ | У терміни, визначені програмою | УОЗР | Створення єдиного медичного простору для медичного забезпечення особового складу центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ України | |||||||||
| 2) | передати до ДУ "Український центр інформаційних технологій та Національного реєстру" Міністерства охорони здоров’я України банк даних МВС стосовно осіб, які постраждали внаслідок катастрофи на ЧАЕС і які підлягають обліку в реєстрі станом на 01.01.2017 | Березень | УОЗР | Акт приймання-передачі | ||||||||
| 3) | здійснити заходи щодо реорганізації державного санітарно-епідемічного нагляду за територіальними органами, закладами, установами і підприємствами, що належать до сфери їх управління МВС, Національної гвардії України та Національної поліції | Протягом року | ЦСЄС | Переведення служби державного санітарно-епідемічного нагляду в профілактичну (превентивну) медичну службу | ||||||||
| 10. Робота з персоналом. Запобігання і протидія корупції. Організація освітньої та наукової діяльності | ||||||||||||
| 1) | ужити заходів щодо: | |||||||||||
| – підготовки та затвердження в установленому порядку штатного розпису апарату МВС на 2017 рік; | 1 квартал | ДПООНД, ДФОП | Підготовка штатного розпису | |||||||||
| – приведення штатної чисельності апарату Міністерства у відповідність до граничної чисельності; | Протягом місяця після прийняття відповідного акта КМУ | ДПООНД | Оптимізація штатної чисельності | |||||||||
| – запровадження централізованого ведення обліку пенсіонерів ОВС | 1 квартал | ДПООНД, структурні підрозділи апарату МВС | Запровадження та підтримання в актуальному стані обліку пенсіонерів ОВС | |||||||||
| 2) | організувати проведення: | |||||||||||
– заходів щодо подання працівниками апарату МВС, закладів, установ і підприємств, що належать до сфери його управління, центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та коорди
Дата добавления: 2017-02-24; Мы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 222 | Нарушение авторских прав Поиск на сайте: Лучшие изречения:  | 4087 -  |
Ген: 0.012 с.