Распространение информации о преступлениях ИГИЛ;

Кризисные процессы на Ближнем Востоке в регионе Персидского залива;

Рост влияния Исламского Государства и его идеологии;

Взрывной рост объемов миграции в Европу.

Перечисленные тенденции не исчерпывают рассмотрение проблемы, однако, являются, на наш взгляд, наиболее опасными из актуальных трендов. Рассмотрим каждую из них подробнее.

С 2001 по 2014 гг. число террористических актов в мире выросло почти в 9 раз, составив наконец 2014 г. 16800. Резко возросло и количество жертв – за 2014 г. погибло более 43 тыс. человек, из которых большинство проживало в Афганистане, Ираке и Нигерии. Наибольшее количество террористических актов было осуществлено представителями Исламского государства Ирака и Леванта (ИГИЛ). 1263 теракта унесли 9596 жизней только за 2014 год, что является почти двухкратным ростом по сравнению с предшествовавшим годом. [5]

ИГИЛ сегодня контролирует значительные территории в Ираке и Сирии и самостоятельно обеспечивает свое финансирование на уровне 2-4 млн. долларов ежедневно. В структуре финансирования ИГИЛ важное место занимает продажа нефти по демпинговым ценам, нелегальный бизнес (работорговля), а также анонимные пожертвования. Следует отметить, что подобный уровень дохода – в особенности от продажи нефти – подразумевает наличие международных коридоров транспортировки продукции, чаще всего через Турцию. Таким образом, ИГИЛ пользуется неформальной поддержкой целого ряда государств Ближнего Востока, которые не желают уменьшать объемы финансов, поступающие в ИГИЛ.

ИГИЛ использует тщательно продуманную медийную парадигму, распространяя свое влияние не только через исламские центры и мечети, но и активно используя интернет и социальные сети. В настоящее время ИГИЛ поддерживает интернет-ресурсы на 23 языках, что превосходит уровень представительства в социальных сетях ведущих государств мира. Из этого следует вывод о качественной подготовке медийных кампаний и подходов к вербовке новых членов высококвалифицированными специалистами и серьезном объеме финансирования пропаганды идеологии ИГИЛ. Казалось бы, проблемы Ближнего Востока, который всегда был зоной нестабильности, не должны в существенной степени волновать россиян. Однако статистика говорит об обратном. Из 25 тыс. наемников, воюющих на стороне ИГИЛ, граждане РФ составляют 1.8 тыс. Наша страна занимает четвертое место в списке государств, поставляющих бойцов для этой террористической группировки. Многие из них вернутся и продолжат вербовку террористов, усугубляя проблему распространения экстремистских идеологий. Проблема борьбы с ИГИЛ многогранна, но уже сейчас можно внести ряд предложений, которые помогли бы минимизировать распространение их враждебной идеологии. Среди предлагаемых мер можно отметить:

• Активную работу по выявлению граждан, воюющих или воевавших на стороне ИГИЛ с последующим лишением их гражданства и выдворением из страны;

• Меры по контрпропаганде ИГИЛ, включая:

Распространение умеренного Ислама;

Поддержка ближневосточных светских режимов;

Распространение информации о преступлениях ИГИЛ;

Взрывной рост объемов миграции в Европу из неблагополучных регионов Ближнего Востока и Африки стал серьезной неожиданностью для властей. Большинство мигрантов представляется беженцами из Сирии, но даже поверхностное рассмотрение проблемы показывает, что их распределение гораздо шире. Действительно, довольно странно было бы предположить, что многократное увеличение потока беженцев произошло именно на четвертый год гражданской войны. Пристальное рассмотрение статистики по миграции позволяет сделать вывод, что более половины из них вовсе не являются беженцами, а пользуются этой «легендой» для получения социальной помощи в богатых государствах Европы. Уничтожая на границе Евросоюза свои документы, эти фальшивые беженцы пользуются неспособностью властей отличить их от населения горячих точек. На самом же деле в этой половине потока преобладают мигранты из Средней Азии, Афганистана, Пакистана, Эфиопии, Бангладеш и других малообеспеченных стран, включая и страны Европы, в частности, Албанию и Косово. В то же время, процент беженцев среди мигрантов также значителен.

Проблема, которую несут с собой мигранты и беженцы в Европе, имеет с точки зрения распространения негативных идеологий два аспекта, причем оба негативны. С одной стороны, используя почти неконтролируемый поток беженцев, террористические группировки могут с легкостью внедрять своих агентов в различных странах, распространять радикальную идеологию. С другой стороны, негативная реакция на миграционные потоки среди местного населения европейских стран создает благоприятную почву для распространения крайней националистической, ультраправой идеологии. Последствия обоих негативных факторов мы можем наблюдать уже сегодня. Существенное социальное расслоение в странах Европы уже приводит к власти маргинальные группировки, выступающие под лозунгами национализма. Нередки стали по- громы в лагерях беженцев, массовые драки, ухудшается криминальная обстановка. Одновременно с этим наблюдаются проблемы отсутствия интеграции в общество беженцев и мигрантов, увеличилось число террористических актов и хулиганских действий. Проблема мигрантов в Европе не имеет простого решения. Следует признать, что власти стран Евросоюза оказались совершенно не готовы к их конструктивному решению. Все предлагаемые меры падают в одну из крайностей: жесткие запретительные, либо предельно мягкие разрешительные, склонные не замечать сопутствующих проблем.

Очевидно, что адекватное решение должно сочетать в себе оба подхода. Ближний Восток был и остается зоной стратегической нестабильности, и одним из основных источников распространения радикальных идеологий. Нет оснований считать, что эта ситуация изменится в ближайшее время. Стратегии противодействия распространению исходящей оттуда угрозы должны быть комплексными, учитывать культурные особенности региона, местные обычаи. Очевидно, что полная изоляция региона невозможна, но при этом вполне реально создание многоступенчатой системы безопасности, которая не позволит радикализму проникнуть через выставленные барьеры и будет способствовать реальной, эффективной интеграции мигрантов.

В настоящее время, за исключением исследований исламского фундаментализма, выступающего в качестве распространенной основы т. н. исламского терроризма, уровень научного изучения иных идеологических основ терроризма не является достаточным для осуществления целенаправленного и результативного противодействия идеологии терроризма. Это утверждение справедливо, по нашему мнению, по отношению ко всем иным (кроме проблематики исламистского терроризма) направлениям в современной идеологии терроризма. Поэтому осуществление противодействия идеологии терроризма требует организации соответствующих исследований по всем многообразным составляющим этой идеологии. Между тем настоящий период характеризуется сосредоточением изучения и критики идеологии терроризма в значительной степени на раскрытии особенностей террористической идеологии в целом (а также, повторюсь еще раз, и идеологии так называемого исламского терроризма). Данный подход выражается главным образом в показе антигуманного характера общей идеологии терроризма, ее противоправной направленности и антиобщественного назначения как средства оправдания террористического насилия и т.п. Конечно, данный срез исследований и критики идеологии терроризма вполне объясним и во многом оправдан. Однако, терроризм— это явление долговременное, разноплановое и развивающееся, в том числе и его идеология. Поэтому повышение эффективности предупреждения терроризма, и в том числе противодействия его идеологии, требует усиления конкретности и в проведении соответствующих исследований и в осуществлении антитеррористической критики.

[1] Доклад ООН от 02 декабря 2004 года Доклад Группы высокого уровня по угрозам, вызовам и переменам «Более безопасный мир: наша общая ответственность». URL: http://docs.pravo.ru/document/view/26514201

[2] URL: https://konsulmir.com/programma-oon-po-mezhdunarodnomu-kontrolyu-nad-narkotikami-i-preduprezhdeniyu-prestupnosti-yundkp/

[3] Ю. И. Авдеев О некоторых теоретико-методологических вопросах противодействия идеологии терроризм. URL: http://pravmisl.ru/index.php?option=com_content&task=view&id=1412

[4] Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.). URL: http://www.echr.ru/documents/doc/2440800/2440800-001.htm

[5] Противодействие идеологии терроризма и экстремизма в образовательной сфере и молодежной среде: аналитич. доклад / [отв. ред. В.В. Каберник]; Моск. гос. ин-т междунар. отношений (ун-т) М-ва иностр. дел Рос. Федерации. — М.: МГИМО-Университет, 2015. — 76, [1] с. URL: http://mgimo.ru/upload/2015/12/2015-09_anti-terror-conf_report.pdf