Целью расследования несчастных случаев на производстве есть:
• выяснение условий, обстоятельств и причин, которые привели к возникновению опасной или аварийной ситуации на производстве;
• определение причин, которые привели к несчастному случаю;
• определение круга виновных лиц и состав вины каждой;
• разработка мероприятий по предотвращению аналогичных случаев.
Все несчастные случаи на производстве должны быть тщательно изученные, ведь легкие несчастные случаи могут быть причинами серьезных аварий.
Расследование несчастного случая на производстве должно вестись в такой последовательности:
1) обзор места приключения, его фотографирование, составление схемы и эскизов;
2) опрашивание пострадавших, свидетелей, должностных лиц;
3) изучение технической документации;
4) техническая экспертиза и следственный эксперимент;
5) медицинская экспертиза;
6) составление акта и, в случае необходимости, вывода технического инспектора.
Составление акта о несчастном случае на производстве
О несчастном случае, вследствие которого работник утратил работоспособность на один день и больше или возникшая необходимость перевести его на другую, более легкую работу сроком не менее чем на один день, составляется акт по форме Н-1.
Информация, которая есть в акте, помогает раскрыть картину приключения, проанализировать причины и эффективность мероприятий, которые принимаются относительно снижения травматизма только в том случае, когда акт составлен правильно, объективно, на основе проведенного глубокого расследования.
АКТ о несчастном случае – официальный документ строго установленной формы Н-1 (Дополнение.1). Отклонение от этой формы могут вызвать разные осложнения при решении вопроса о возмещении материального ущерба пострадавших, а также в значительной мере затрудняет анализ травматизма.
Описание обстоятельств несчастного случая. Чем полнее и объективней будут проведены расследования и выяснение обстоятельств, за которые произошел несчастный случай, тем меньшая вероятность ошибок в определении причин и больше гарантии правильности принятого решения о мероприятиях предупреждения травматизма.
Наиболее распространенный недостаток в описании обстоятельств есть неконкретность описания, описание разных фактов, которые не имеют непосредственного, отношение к несчастному случаю, а те моменты, которые определяют суть случая и его причины, опускаются.
Если к пункту 11 все правильно заполнено, то при описании обстоятельства необходимо придерживаться таких требований.
Общие требования к расследованию несчастных случаев на производстве
Все внимание при описании обстоятельств должны быть сосредоточена на полном раскрытии причин несчастного случая. Обстоятельства нужно излагать коротко, в логической последовательности, не загромождать мелочами, уже известными данными, которые не касаются дела, В акте нужно записывать то, что установлено комиссией при расследовании, и ни в одном разе не записывать предусмотрения и домыслы.
Место несчастного случая. Когда невозможно указать место случая с необходимой точностью, то это нужно сделать в обстоятельствах, назвав ту часть машины, агрегата, сооружения, где находился потерпевший в момент несчастного случая.
Описание работы, которую выполнял потерпевший в момент несчастного случая. Здесь необходимо указать не только общее определение технологической операции (ремонт машины), а конкретно элемент работы, при котором возникшая травма (набивка сальника, снятие колеса).
Приемы, которыми пользовался потерпевший при работе. Когда несчастный случай произошел в результате неправильных приемов работы, примененных им самым или лицами, которые работали рядом, необходимо указать, в чем заключается нарушение.
Положение (вне), в котором находился потерпевший, выполняя операцию, в тот момент, когда произошел несчастный случай, а также после этого.
Состояние оборудования, инструмента и пристроил, которыми работал потерпевший в момент несчастного случая. Если несчастный случай не связан с применением оборудования, инструмента или пристроил, то описывать этого не нужно.
Состояние площадки, на которой проводилась работа (стоял потерпевший на полу, подставке, состояние площадки и др.).
Условия работы (характеристика) на рабочем месте в момент несчастного случая (температура, газ, пара, пыль, шум, освещенность и др.). Если случай не связан с этими факторами, то их описывать не нужно.
Чем нанесенная травма пострадавшему (часть оборудования, здания, инструмента, окалина, пыль, газ, нагретые тела и др.).
Характер травмы, нанесенной пострадавшему (перелом, растяжение, ожог, острое отравление, ранение части тела).
Определение причины несчастного случая. Определение причины – главная цель расследования, поскольку лишь при условии, что причина определена правильно, можно быть уверенным в эффективности профилактических мероприятий. Но часто причину заменяют обстоятельствами и следствиями несчастного случая, формулируют неправильно.
Наиболее типичные ошибки при расследовании несчастных случаев на производстве: причина не установлена; причина установлена неправильно; запись надуманных причин; причины, которые не вытекают из обстоятельств; нарушение последовательности описания основных и второстепенных причин; запись следствия вместо причины.
Мероприятия по устранению причин несчастных случаев. Определение мероприятий по устранению причин несчастных случаев – завершающий этап составления актов по форме Н-1. Только при правильном формулировании обстоятельств и причин мероприятия по предотвращению травматизма будут эффективными.
Таким образом, при разработке мероприятий по предотвращению и расследования несчастных случаев необходимо учесть:
• в акте должны быть указаны конкретные мероприятия по устранению причин несчастного случая. Когда в акте не определенные мероприятия, то нужно провести дорасследование;
• мероприятия должны быть направлены прежде всего на ликвидацию нарушений правил и норм техники безопасности;
• мероприятия должны быть сформулированы конкретно, технически грамотно;
• сохранять последовательность в записях мероприятий, сначала наиболее важные (технические), потом все другие;
• обязательно указать исполнителей и сроки выполнения запланированных мероприятий.
Взыскание компенсации морального вреда
Понятие морального вреда определено в Гражданском кодексе Российской Федерации. До 1990 года понятие морального вреда существовало, но его нельзя было компенсировать, была только рекомендация. В настоящее время под моральным вредом понимается физические и нравственные страдания, которые посягают на нематериальные блага, а также нарушают личные неимущественные и имущественные права граждан.
Степень страдания определяет суд, компенсация также полностью отдана на усмотрение суда. Однако стороны могут в мировом соглашении предусмотреть размер взыскания компенсации морального вреда. Лицо в судебном заседании может обратиться с ходатайством о назначении судебно-медицинской экспертизы. Эксперт может дать суду полное представлению о том, какой степени и какой характер страдания причинен потерпевшему.
Психологи и психотерапевты дают медицинскую оценку, а правовую оценку дает суд.
Тарификация степени страданий является одной из важнейших проблем, но она не урегулирована законодательством. Судебная практика идет по такому пути, что потерпевший определяет максимальный размер своих страданий и требований.
Суды такие дела не любят вообще. Они либо пассивно и немотивированно отказывают от удовлетворения требований, либо также пассивно и немотивированно следуют требованиям потерпевшего.
У нас в России практика определения и взыскания морального вреда существует сравнительно недавно. Но такая практика довольно давно существует во многих развитых странах. В США, например, очень четко разработаны критерии компенсации морального вреда. Поэтому, когда лицо пишет исковое заявление, он уже заранее знает, на какую сумму он может претендовать.
У нас же такого нет. В одном регионе размеры денежных сумм могут колебаться в десятки раз. Однако примерно можно сказать, какие будут взысканы суммы: при причинении тяжкого вреда 50000-70000 рублей.
В судебном заседании потерпевший должен представить все доказательства и обосновать тот размер денежной суммы, на которую он претендует.
Потерпевший в судебном заседании может заявить ходатайство о назначении судебной экспертизы, уже психолог и эксперт могут сказать, насколько сильными были нравственные страдания.
Взыскание компенсации морального вреда в четко установленных случаях не зависит от вины, суд в любом случае обязан взыскать заявленные требования. Суд может снизить размер компенсации морального вреда либо отказать в удовлетворении компенсации, если имело место грубая неосторожность потерпевшего либо отсутствовала вина причинителя.
При причинении морального вреда в трудовых спорах изначально ответственность несет юридическое лицо, а потом уже в порядке регресса может быть взыскано с непосредственного причинителя морального вреда.
Граждане очень часто за возмещением морального вреда обращаются. Юридические лица также могут обратиться с требованием возмещения убытков, в данном случае речь уже идет о деловой репутации.
Если были распространены порочащие сведения в средствах массовой информации (к примеру, опубликована статья), Гражданский кодекс определяет, что данное издание должно опубликовать опровержение и можно взыскать моральный вред.
Семейный кодекс также предусмотрен случай, когда потерпевший может претендовать на возмещение морального вреда. Это когда брак признан недействительным. Тогда добросовестная сторона (супруг, который не знал о заключении с ним брака по расчету) может претендовать на возмещение морального вреда.
Возможность компенсации морального вреда определена не только Гражданским кодексом, но и Семейным кодексом, Трудовым кодексом и иными Федеральными законами.
И компенсировать моральный вред можно только в строго установленных случаях. Суд может отказать возмещение морального вреда в случае грубых действий со стороны потерпевшего либо отсутствия причинителя вреда.
Имеется также досудебный порядок путем выставления претензии причинителю вреда об урегулировании возмещения вреда. Если стороны не приходят к общему согласию и решению, тогда необходимо обращаться в суд.
В исковом заявлении в таком случае нужно сослаться на все обстоятельства дела, приложить все доказательства оценки страданий, чтобы сумма компенсация была не меньше той, которую рассчитывает получить потерпевший.
К исковому заявлению должна быть приложена квитанция об оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Исковое заявление о возмещении вреда
На сегодняшний день, одним из самых распространенных исков, является исковое заявление о возмещении вреда. Ущерб, который был нанесен гражданину или его имуществу, а также, вред, нанесенный имуществу юридического лица, в соответствии со ст.1064 Гражданского Кодекса РФ, должен быть возмещен в полном объеме, лицом, причинившим этот ущерб или вред. От возмещения ущерба может быть освобождено лицо, доказавшее свою невиновность относительно причиненного ущерба или вреда. Также, от юридической ответственности за причиненный ущерб или вред, освобождаются малолетние дети и недееспособные граждане. Однако, при этом, за причинение ими вреда, к ответственности могут быть привлечены их родители, попечители или опекуны.
Под нанесенным ущербом или вредом предполагается действие, повлекшее за собой повреждения или утрату имущества, а также, действие, направленное на причинение угрозы жизни и здоровья граждан (залив или поджог квартиры, ДТП, неквалифицированная медицинская помощь и т.д.). Составление иска о возмещении ущерба или вреда несколько усложняется установлением факта и определением объема причиненного ущерба или вреда, поэтому, в отличие от других подобных исков (например, исковое заявление о взыскании долга), для получения грамотного аналитического заключения с точной оценкой понесенных убытков и нанесенного вреда необходимо будет обратиться к опытному специалисту.
В соответствии с законодательной базой РФ, причиненный ущерб или вред классифицируется на два типа – моральный, который предполагает нанесение психических и нравственных страданий лицу, и материальный, предполагающий нанесение вреда имуществу. Соответственно, и исковое заявление о возмещении вреда может состоять из требований, носящих только имущественный характер, только моральный, или материальный и моральный одновременно. Самыми распространенными видами исковых заявлений о возмещении вреда, являются: иски о расторжении договоров купли-продажи, основанные на нарушениях договорных обязательств; иски о возмещении ущерба или вреда, которые были нанесены посредством реализации некачественного товара или неквалифицированно выполненной работой или услугой (нарушения «Закона о защите прав потребителей»), иски о возмещении морального вреда, иски о взыскании долга, иски о возмещении ущерба или вреда, нанесенного вследствие ДТП, и другие.
Исковое заявление о возмещении вреда составляется на основании требований ст. 131, 132 Гражданско-процессуального Кодекса РФ, где четко определено, что конкретно должен содержать данный иск и какие к нему должны быть приложены документы. При составлении иска о возмещении вреда, необходим четкий анализ объемов и расчет причиненного ущерба, которые должны быть доказательно подтверждены (предоставление письменного анализа оценщика). Кроме того, расчет нанесенного ущерба или вреда влечет за собой возмещение процентов за неполное или несвоевременное возмещение причиненного данного вреда, проценты рассчитываются в соответствии с формулами и рефинансированной ставки ЦБ РФ.
Если у Вас возникли какие-либо трудности касаемо составления иска о возмещении ущерба или вреда, или сомнения в правильности его написания, наши специалисты помогут Вам с решением любых вопросов, проведут квалифицированную консультацию о том, как правильно составить исковое заявление о возмещении ущерба или вреда, независимо от уровня его сложности и классификации. Также у нас Вы найдете необходимый пример заявления, ориентируясь на который можно составить иск, не только отвечающий установленным требованиям статей ГПК РФ, но и который в дальнейшем будет иметь положительный исход дела.
Обязанности работодателя
Обязанность работодателя - организовать безопасные условия труда для сотрудников предприятия.
Кстати, если в организации работает более 50 человек, то должна быть сформирована служба охраны труда или введена должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области (ст. 217 ТК РФ). Сотрудник или сотрудники, назначенные на эту должность, обязаны пройти специальное обучение по охране труда (см. Постановление Минтруда России от 08.02.2000 N 14).
Если же несчастный случай произошел, то в первую очередь работодатель обязан организовать помощь пострадавшему, при необходимости - доставить его в медицинскую организацию.
Также необходимо:
- принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
- постараться сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств;
- если вышеизложенное невозможно, то следует зафиксировать сложившуюся обстановку.
Следует также незамедлительно проинформировать о несчастном случае соответствующие органы и организации. В случае смертельного исхода надо поставить в известность родственников пострадавшего.
Действия работодателя
Если произошел несчастный случай, то руководитель организации в течение суток обязан сообщить о нем в территориальный орган ФСС РФ (пп. 6 п. 2 ст. 17 Закона о соцстраховании).
Форма такого сообщения приведена в Приложении 1 к Приказу ФСС РФ от 24.08.2000 N 157.
Несообщение в фонд в течение суток для работодателя чревато административной ответственностью в виде штрафа:
- для организаций - от 5000 до 10 000 руб.;
- для должностных лиц - от 500 до 1000 руб.;
- для граждан - от 300 до 500 руб. (ст. 15.34 КоАП РФ).
Вопросы квалификации
Следует определить степень несчастного случая - легкий он или тяжелый. Для этого используется Приложение к Приказу Минздравсоцразвития России от 24.02.2005 N 160. Квалифицирующими признаками тяжести повреждения здоровья при несчастном случае на производстве являются:
- характер полученных повреждений здоровья и осложнения, связанные с этими повреждениями, а также развитие и усугубление имеющихся хронических заболеваний в связи с получением повреждения;
- последствия полученных повреждений здоровья (стойкая утрата трудоспособности).
Наличие одного из квалифицирующих признаков является достаточным для установления категории тяжести несчастного случая на производстве.
Признаками тяжелого несчастного случая на производстве являются также повреждения здоровья, угрожающие жизни пострадавшего.
Предотвращение смертельного исхода в результате оказания медицинской помощи не влияет на оценку тяжести полученной травмы.
Если случай легкий, то расследование проводится в течение трех дней (ст. 229.1 ТК РФ). Для расследования создается комиссия из трех человек (состав утверждается руководителем), как правило, состав такой:
- генеральный директор;
- специалист по охране труда либо лицо, назначенное приказом руководителя ответственным за эту работу;
- сотрудник.
По окончании расследования составляется акт в свободной форме. В журнале по форме N 9 (утв. Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73) делается запись о несчастном случае на производстве.
Тяжелый случай
Если же случай тяжелый, то в состав комиссии также включаются:
- государственный инспектор труда;
- представители органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (по согласованию);
- представитель территориального объединения организаций профсоюзов;
- представители исполнительного органа страховщика (при расследовании случаев с застрахованными).
Если несчастный случай произошел с сотрудником, который был направлен для выполнения работы к другому работодателю, то в состав комиссии должен входить представитель работодателя, направившего это лицо.
В данном случае расследование проводится в течение 15 дней.
Если произошел групповой несчастный случай (два человека и более), а также тяжелый несчастный случай или несчастный случай со смертельным исходом, то работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение:
- в соответствующую государственную инспекцию труда;
- в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
- в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) орган местного самоуправления по месту государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
- работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай;
- в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;
- в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).
Уведомление составляется по форме N 1 (утв. Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73).
При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения медицинских и иных заключений сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней.
Случается, что по прошествии некоторого времени случай из легкого переквалифицируется в тяжелый или даже со смертельным исходом.
В таком случае работодателю придется выполнять процедуру, предусмотренную для тяжелого случая. На расследование дается один месяц.
Необходимые документы
В необходимый пакет документов входят:
- приказ (распоряжение) о создании комиссии по расследованию несчастного случая;
- планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия, а при необходимости - фото- и видеоматериалы;
- документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;
- выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда;
- протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;
- экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;
- медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или причине его смерти, нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;
- выписки из ранее выданных работодателю и касающихся предмета расследования предписаний государственных инспекторов труда;
- другие документы по усмотрению комиссии.
Конкретный перечень материалов расследования определяется председателем комиссии в зависимости от характера и обстоятельств несчастного случая.
Все расходы, связанные с расследованием, несет работодатель (ст. 229.2 ТК РФ).
После завершения расследования составляется акт о несчастном случае на производстве, который подписывается всеми лицами, проводившими расследование, утверждается работодателем (его представителем) и заверяется печатью.
В течение трех дней после расследования несчастного случая:
- один экземпляр акта отдается пострадавшему;
- второй остается храниться на предприятии в течение 45 лет (вместе с другими материалами о несчастном случае);
- третий отправляется в ФСС РФ вместе с копиями материалов (ст. 230 ТК РФ).
Если случай тяжелый, то еще один экземпляр с копиями других документов также в трехдневный срок необходимо отправить в прокуратуру (ст. 230.1 ТК РФ). Также копии акта и других документов отправляются во все остальные инстанции, которые были оповещены о несчастном случае.
Также работодатель обязан принять меры по предупреждению несчастного случая и сообщить о них в инспекцию труда (ст. 230.1 ТК РФ, сообщение по форме N 8).
Об ответственности работодателя
Если в процессе расследования будет доказано нарушение руководителем законодательства о труде и об охране труда, то административный штраф составит (ст. 5.27 КоАП РФ):
- для должностных лиц - 1000 - 5000 руб.;
- для ПБОЮЛ - от 1000 до 5000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- для юридических лиц - от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Несчастный случай, произошедший в результате нарушения правил техники безопасности или иных правил охраны труда, вследствие которого работник получил тяжкие увечья, облагается штрафом в размере до 200 000 руб. или заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.
То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается лишением свободы на срок до трех лет (ст. 143 УК РФ).
Если при расследовании несчастного случая установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то комиссия устанавливает степень вины застрахованного в процентах.
В любом случае вопрос о том, кто является ответственным за несчастный случай на производстве, решается в каждом конкретном случае особо, по результатам исследования должностных инструкций каждого ответственного лица.
Несчастный случай на работе может стать трагедией для пострадавшего. Как бы в компании ни соблюдали рекомендации технических служб, происшествие все равно может произойти. Если инцидент случился, руководителю нужно оформить ряд документов, прежде всего, необходимо составить акт о несчастном случае на производстве по форме № Н-1. Бумага готовится в двух экземплярах: один – компании, другой – пострадавшему. Акт необходим, если работник потерял трудоспособность хотя бы на один день или если его нужно перевести на другую работу, согласно медицинскому заключению.
Составить Н-1 не просто, сначала нужно провести расследование происшествия, собрать врачебные решения о состоянии здоровья, причем каждое действие оформляется специальными документами. Для начала следует выпустить приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая. Кроме этого, понадобятся протокол осмотра места происшествия и документы, характеризующие состояние рабочих мест. Приложениями к упомянутым бумагам могут быть фотографии и видео с места инцидента. Желательно прикрепить медицинские заключения о тяжести полученных сотрудниками повреждений.
Если пострадало несколько человек, то акт составляется на каждого работника. При этом используется форма № 4 акта Н-1, утвержденная постановлением Министерства труда от 24 октября 2002 г. № 73. Если при происшествии пострадали сотрудники других организаций, то выписывается еще один экземпляр акта – для компании, в которой трудятся пострадавшие люди. Акт хранится в организации, вместе с документами и материалами расследования в течение 45 лет.
При наступлении несчастного случая работодатель обязан сообщить государственным органам и родственникам о случившемся пришествии. Компания должна уведомить трудовые инспекции, прокуратуру и профсоюзы, если они есть, в течение одного дня с момента наступления ЧП. После этого работодатель обязан провести расследование случившегося.
Расследование
Перед тем как начать заполнять форму Н-1, необходимо понять, является ли произошедшее несчастным случаем. По Трудовому Кодексу к таковым относятся травмы, отравления, ожоги, утопления, удары током, обморожения, укусы животных. Глобальные события, такие как взрывы, аварии, стихийные бедствия тоже считаются несчастными случаями. Учитываются инциденты, произошедшие не только в рабочие часы, но и во время командировок или перерывов.
Для расследования созывается специальная комиссия, она состоит минимум из трех человек. Участники должны быть утверждены приказом начальства, в комиссию должны войти: руководитель компании или его представитель, член профсоюза или любой сотрудник, кроме этого, в ней будет и работник, ответственный за охрану труда. Главным в комиссии может быть либо руководитель компании, в которой случилось происшествие, либо чиновник из трудовой инспекции. При желании пострадавшие при аварии работники могут участвовать в расследовании. Если в результате происшествия никто не поучил серьезных травм, то директор фирмы может провести расследование, не создавая комиссию.
Процесс расследования – классический, хорошо знакомый большинству людей из фильмов – начать следует с осмотра места происшествия, фотографирования или составления его схемы. После этого нужно опросить очевидцев и, если возможно, поговорить с потерпевшим. Заключение о степени тяжести травм по запросу выдадут врачи больницы, в которой лечится пострадавший.
При легких травмах расследование длится 3 дня. Если при несчастном случае сотрудники пострадали серьезно, то комиссия может изучать все обстоятельства дела 15 дней. Если требуется, к расследованию привлекаются эксперты и фотографы. При этом расходы на себя берет работодатель. Когда все детали учтены, комиссия составляет акт по форме Н-1.
Заполняем документ
Заполнить акт – задача не простая. Внести сведения о дате, работодателе, пострадавших и лицах, проводивших проверку, – процедура, не затруднительная для комиссии. Но вот при заполнении сведений о проведенном инструктаже по охране труда могут возникнуть сложности.
В этих пунктах акта нужно указывать реально состоявшиеся занятия по охране труда, а не выдумывать их. От того, как сотрудник соблюдал технику безопасности, инструкции при эвакуации или по пользованию техникой, зависит, на кого будет возложена вина за нанесенные увечья. Ведь если работодатель не позаботился заранее о проведении учений или не составлял инструкции, то как сотрудник может их «не соблюдать»? В таком случае виновным определят руководство компании, которое в должной мере не позаботилось о персонале.
При оформлении акта о несчастном случае по форме Н-1 возникают сложности и по заполнению пунктов: 8.1 «Вид происшествия» и 9 «Причины». Возникает вопрос, какими документами руководствоваться?
В приложении к Порядку заполнения акта о несчастном случае на производстве по форме Н-1, утвержденному Постановлением Минтруда России от 01 августа 1995 № 44, имелся Классификатор, которым устанавливались виды происшествия, а также его причины.
В настоящее время это постановление утратило силу, но и в действующем законодательстве нет норм, устанавливающих виды несчастных случаев. Минздравсоцразвития России ведет работу по подготовке нового Положения об особенностях расследования ЧП на производстве по каждой отрасли отдельно. До принятия новых законов при заполнении акта для указания вида происшествия и причин несчастного случая можно использовать указанный выше Классификатор.
Сложности
В акте пишутся фамилия, инициалы, должность сотрудника, допустившего нарушение требований охраны труда. Также указывается ответственность за нарушения, в результате которых произошел несчастный случай. Если выяснится, что ЧП случилось по неосторожности пострадавшего, тогда необходимо указать степень его вины в процентах. От этой пропорции будет зависеть сумма компенсации, которую он получит. Например, если сотрудника ударило током от сломавшейся розетки, то это вина нанимателя. А вот когда человек пролил чай на рабочем месте, и это привело к короткому замыканию, то виноваты будут оба – и работодатель, и сам пострадавший.
В 11 графе приводится перечень мер по устранению причин, вызвавших несчастный случай, с указанием сроков их проведения. Такими мероприятиями могут быть: установка нового, более безопасного оборудования, закрытие цеха или даже банальный вызов электрика, который поменяет испорченную розетку.
После завершения следствия акт о несчастном случае на производстве подписывается всеми лицами, проводившими расследование, утверждается работодателем и заверяется печатью.
После проверки
Если чиновник из трудовой инспекции обнаружит, что работодатель скрыл факт несчастного случая, он может провести собственное расследование. Такое право у проверяющего появляется и в том случае, когда ревизор засомневается в объективной работе комиссии. Чиновник может заново проверить все обстоятельства, а по результатам дополнительного расследования инспектор составит свое заключение и выдаст предписание, которое работодатель обязан исполнить.
Также чиновник может заставить руководство компании написать новый акт о несчастном случае, если предыдущий оформлен с нарушениями или если в нем содержатся ложные сведения. После этого прежний акт признается утратившим силу на основании решения работодателя или государственного инспектора труда.
После проведенной проверки пострадавшему назначается пособие по временной нетрудоспособности. После того, как сотрудник вылечится и сможет приступить к своим обязанностям, работодатель должен направить ему сообщение о последствиях несчастного случая и принятых мерах. Бумага передается трудовой инспекции и, при необходимости, страховым компаниям. Документ должен соответствовать форме № 8 Постановления Министерства труда от 24 октября 2002 года № 73.
1. Расследование несчастного случая на производстве
1.1 Цель работы: Познакомиться с принципами расследования несчастного случая на производстве и правилами заполнения акта по форме Н-1
1.2 Ход работы
1.3.1 Заполнили акт о несчастном случае на производстве
1.3.2 Ответили на контрольные вопросы
1.3.2.1 Что такое несчастный случай на производстве, производственная травма, профессиональное заболевание?
Несчастный случай на производстве – случай воздействия на работающего опасного производственного фактора при выполнении работающим трудовых обязанностей или заданий руководителя работ.
Производственной называется травма, полученная работающим на производстве и вызванная несоблюдением требований безопасности труда.
Профессиональное заболевание, заболевание, вызванное воздействием на работающего вредных условий труда. Такие заболевания являются результатом длительного многократного воздействия вредных факторов.
1.3.2.2 Каков порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве?
Расследование всех несчастных случаев на производстве, не повлекших за собой тяжелых последствий проводит комиссия в составе руководителя производственного участка, на котором произошел несчастный случай, общественного инспектора по охране труда и представителя службы техники безопасности. Результаты расследования несчастных случаев, вызвавших потерю трудоспособности не менее, чем на один рабочий день, в течение 24 часов оформляют актом установленной формы (Н-1) в 4 экземплярах.
В акте отражают все данные о пострадавшем, причины несчастного случая и мероприятия, которые необходимо выполнить, чтобы предотвратить повторение аналогичных несчастных случаев.
Главный инженер предприятия утверждает акт, определяет сроки выполнения мероприятий и направляет акт руководителю производственного участка (начальнику цеха), комитету профсоюзов и инспектору труда профсоюзов. Выполнение мероприятий проверяют работники службы техники безопасности и общественные инспекторы профсоюза.
Групповые, тяжелые и смертельные несчастные случаи расследуют специальные комиссии с участием инспектора труда профсоюзов, представителей вышестоящего хозяйственного органа и представителей Госгортехнадзора, Энергонадзора, если несчастный случай произошел на поднадзорных им объектах.
1.3.2.3 Какие показатели характеризуют динамику травматизма на производстве?
Абсолютное число несчастных случаев не дает полного представления об уровне и динамике травматизма на различных по масштабу предприятиях, поэтому пользуются относительными показателями: коэффициенты частоты и тяжести травматизма.
Коэффициент частоты КЧ – число несчастных случаев, приходящихся на работающих за определенный период.
Коэффициент тяжести КТ – средняя продолжительность нетрудоспособности выраженная в рабочих днях, за отчетный период.
1.4 Вывод по работе: Ознакомились с принципами расследований несчастных случаев на производстве, на примере составили акт о несчастном случае на производстве. Ответили на контрольные вопросы.
2. Противопожарная профилактика производственных зданий
2.2 Ход работы
Здания считают правильно спроектированным, если наряду с решением функциональных, прочностных, санитарных и других технических и экономических задач решены и задачи пожарной безопасности.
2.2.1 Расположение производственного здания: в зависимости от характера и количества выделяемых вредностей установлено 5 классов санитарно-защитной зоны, шириной от 1000 до 50 м, Например, наибольшая зона шириной 1000 м установлена для производства азотной и серной кислоты, полупродуктов амино-красочной промышленности, вискозного волокна сажи; наименьшей шириной 50 м— для предприятий, изготовляющих механической обработки изделия из пластмасс и др. К зданиям и сооружениям по всей их длине должен быть обеспечен их подъезд пожарных автомашин; с одной стороны — при ширине здания до 18 м и с двух сторон 18 м. Расстояние от края проезжей части до стены зданий должно быть не более 25 м.
2.2.2 Огнестойкость строительных конструкций. Строительные конструкции в зависимости от материалов, из которого изготовлено, подразделяют на горючие, трудно горючие и негорючие. Способность конструктивных элементов зданий и сооружений выдерживать расчётные нагрузки, сохранять несущую и ограждающие способность называют огнестойкостью. Приделом её называется время в часах от начала испытания строительной конструкции до возникновения одного из следующих признаков:
а) образование в конструкциях сквозных трещин или отверстий, через которое проникает продукты горения или пламя;
б) повышение температуры на обратной огню поверхности конструкции в среднем более чем на 140 С0 или в любой точке этой поверхности более чем на 180 С;
в) потери конструкцией несущей способности, т.е. обнаружение конструкции.
2.2.3 Противопожарные преграды. При возникновении пожара на технологических установках и в производственных зданиях важно его локализовать. В зданиях устанавливают специальные противопожарные преграды (брандмауэры) - это строительная конструкция из не горючих материалов, имеющих придел огнестойкости не менее 2,5 ч, опираются на фундамент и разрезают здание по вертикали и к ним не допускаются дверные и оконные разъемы, ЭМ проёмы должны иметь придел огнестойкости не менее 0,6 ч.
2.2.4 Эвакуационные пути. Каждое производственное здание должно иметь не менее двух эвакуационных выходов на случай возникновения аварийных ситуации, пожара или взрыва. Эвакуационными считаются такие выходы, которые ведут из помещения сразу наружу, на лестничную клетку с выходом наружу или через вестибюль в проход или коридор с прямым выходом наружу и др.
Наружные пожарные лестницы для эвакуации людей должны иметь угол наклона не более 45 и ширину ступени не более 0,7 м. Лифты и эскалаторы не считаются путями эвакуации, т. к. при пожаре они могут выйти из строя.
2.2.5 Наличие огнепреградителей, пламяотсекателей и задвижек. Возникший в одном месте пожар может быстро распространятся по инженерными коммуникациями. Чтобы предупредить распространение огня по канализационным сетям используются гидравлические затворы. На продуктопроводах, в которых возможно возникновение огня ставят огнепреградители. В зависимости от материально ограждающего элемента различают огнепреградители: посадочные, костные, сетчатые, металлокерамические и металловолокнистые.
Принцип действия основан на гашении пламени в узких каналах, диаметром которого меньше гасящего зазора. Типа ПО применяется на линиях пневмотранспорта горючих порошков, т.е. на загрязненных и запыленных средах (быстродействующий пламяотсекатель). Применяют также автоматические, закрывающиеся задвижки. Они приводятся в действие от датчика.
2.2.6 Средство тушение пожара. Процесс тушения горящих веществ сводится к актуальному воздействию на процесс горения в зоне реакции. Используют следующие способы тушения: снижение концентрации горючего или окислителя до значений, при которых не может происходить горения; охлаждение очага горения ниже определенных температур; интенсивное торможение химических реакций горения специальными веществами, механический срыв пламени в результате воздействия на него сильной струи газа или воды. Огнетушащие вещества должны обладать высоким тушащим эффектом. Тушение пожаров водой - применяют для тушения горючих твердых материалов и горючих жидкостей. Водой нельзя тушить горючие жидкости с плотностью меньше 1. Для тушения таких жидкостей как бензин, нефть, керосин, эфир применяют в виде компактной струи, а в тонко распыленном виде с каплями размерами менее 100 мкм. В производственных зданиях устраивают внутренние противопожарные водопроводы с кранами пожарными. Их устанавливают внутри помещений у выходов из них или на площадках отапливаемых лестничных клеток на высоте 1,35 м от пола. Каждый внутренний пожарный кран оснащен прорезиненным рукавом и пожарным стволом.
2.2.7 Первичные средства тушения пожаров. К ним относятся пожарные краны, огнетушители песок, одеяла, лопаты и т.д. Наиболее распространены ручные различные огнетушители: химическо-пенные ОХП-10, воздушно-пенные ОВП-5 и ОВП-10,01, газовые углекислотные ОПС-10, а также передвижные одно и двухвалентные типов ОУБ-7, У77-7, УМ-2М. Применяются также перевозимые углекислотные и специальные ручные огнетушители. К ним относятся углекислотно-броматиловый огнетушитель типа ОУБ-7, для тушения наибольших загорании щелочных металлов, кремнии и алюминий органических соединений применяется ручной порошковый огнетушитель ОПС-10. для наибольших загораний применяют асбестовые покрывала, войлочные одеяла и т.д.
2.2.8 Система автоматической пожарной защиты, пожарная связь и сигнализации, САПЗ - предназначен для предупреждения загорания, тушения возникающего пожара, локализацию пожара. Устройства АПЗ приводятся в действие от датчиков-извещателей, а также могут включаться в ручную. Они бывают: тепловые, световые и комбинированные. Датчиком тепловых извещателей является термосопротивления или термопары. Световым - счетчик фотонов и площадью 400-600 м. Пожарная связь и сигнализация необходимы для своевременного сообщения о возникновении пожара. Подразделяют на охранно-пожарную сигнализацию, диспетчерскую связь, оперативную радиосвязь. Охранно-пожарная сигнализация осуществляется обычно системой электрическо-пожарной сигнализации. При шлейфной системе все датчики включены в однопроводную линию последовательно.
2.3 Вывод по работе: Ознакомились с противопожарной профилактикой производственных зданий и сооружений.
3. Порядок работы со средствами пожаротушения
3.1 Цель: Научиться выбирать средства пожаротушения и применять их на практике.
3.2 Ход работы:
Методы тушения горящих веществ основаны на прекращении поступления в зону горения воздуха и горючих веществ или снижении их поступления до значений, при которых горение не произойдет. При этом должны быть выполнены следующие условия:
- охлаждение зоны горения ниже температуры воспламенения;
- разбавление реагирующих веществ негорючими веществами;
- изолирование горючих веществ от зоны горения.
Воду применяют для тушения пожаров твердых горючих материалов, создания водяных завес и охлаждения объектов, расположенных вблизи очага горения.
Пенный покров является как бы экраном, препятствующих воздействию тепла зоны горения на поверхность вещества. Он препятствует также выходу паров жидкости в зону горения, оказывая изолирующее действие.
В качестве огнетушащих составов для объемного тушения используют инертные разбавители: водяной пар, диоксид углерода, азот, аргон, дымовые газы и летучие ингибиторы. Тушение при разбавлении среды инертными разбавителями связано с потерями тепла на нагревание этих разбавителей и снижением скорости процесса и теплового эффекта реакции.
При тушении пожара пенным огнетушителем, струя пены должна быть направлена под пламя, в зону наиболее активного горения, начиная с краев с тем, чтобы постепенно накрыть пеной всю горящую поверхность.
Химическая пена образуется в результате реакции между щелочью и кислотой в присутствии пенообразователя. Ее состав: 80% СО2, 19,7% Н2О и 0,3% пенообразующего вещества, плотностью 0,15-0,25.
Воздушно-механическая пена – коллоидная система, состоящая из пузырьков газа, окруженных пленками жидкости. Ее получают смешиванием воды и пенообразователя с одновременным перемешиванием воздуха. Состав пены низкой кратности: 90% воздуха, 9,7% Н2О и 0,2-0,4% пенообразующего вещества, плотностью 0,11-0,17.
Система автоматической пожарной защиты, пожарная связь и сигнализации, САПЗ - предназначен для предупреждения загорания, тушения возникающего пожара, локализацию пожара. Устройства АПЗ приводятся в действие от датчиков-извещателей, а также могут включаться вручную. Они бывают: тепловые, световые и комбинированные. Датчиком тепловых извещателей является термосопротивления или термопары. Световым - счетчик фотонов и площадью 400-600 м. Пожарная связь и сигнализация необходимы для своевременного сообщения о возникновении пожара. Подразделяют на охранно-пожарную сигнализацию, диспетчерскую связь, оперативную радиосвязь. Охранно-пожарная сигнализация осуществляется обычно системой электрическо-пожарной сигнализации. При шлейфной системе все датчики включены в однопроводную линию последовательно.
Пожарная сигнализация предназначена для быстрого сообщения о пожаре. Системами пожарной сигнализации оборудуют технологические установки повышенной пожарной опасности, производственные здания, склады. Пожарная связь и сигнализация имеют большое значение для осуществления мер по предупреждению пожаров, способствуют их своевременному обнаружению и вызову пожарных подразделений к месту возникновения пожара, а также обеспечивают управление и оперативное руководство работами при пожаре.
Пожарная связь подразделяется на связь извещения, диспетчерскую связь и связь на пожаре. Наиболее пожароопасные объекты имеют прямую телефонную связь с центральным пунктом пожарной связи или с подразделениями пожарной охраны.
Системы электрической пожарной сигнализации обнаруживают начальную стадию пожара и сообщают о месте его возникновения. Системы электрической пожарной сигнализации подразделяются на автоматическую и ручную.
3.4 Вывод по работе: Научились выбирать средства пожаротушения, изучили основные свойства средств пожаротушения.
4. Планирование и организация работ при ликвидации ЧС
4.1 Общие сведения:
В нормах радиационной безопасности НРБ – 99 (1-3) установлены:
Три категории облучаемых лиц:
- категория А – персонал (профессиональные работники);
- категория Б – профессиональные работники, не связанные с использованием источников ионизирующих излучений, но рабочие места которых расположены в зонах воздействия радиоактивных излучений;
категория В – население области, края, республики, страны.
Три группы критических органов:
1-я группа – все тело, половые органы, костный мозг;
2-я группа – мышцы, щитовидная железа, жировая ткань, печень, почки, селезенка, желудочно-кишечный тракт, легкие, хрусталик глаза и другие органы, за исключением тех, которые относятся к 1-й и 3-й группам;
3-я группа – кожный покров, костная ткань, кисти, предплечья, стопы.
Основные дозовые пределы – предельно допустимые дозы облучения (для категории А) и предельные дозы (для категории Б) за календарный год.
Предельно допустимые дозы облучения измеряются в миллизитрах в год (мЗ в/год). Предельно допустимые дозы облучения не включают в себя дозы естественного фона и дозы облучения, получаемые при медицинском исследовании и лечении.
Предельно допустимая доза облучения – наибольшее значение индивидуальной эквивалентной дозы облучения за календарный год, которое при равномерном воздействии в течении 50 лет не вызовет в состоянии здоровья персонала неблагоприятных изменений, обнаруживаемых современными методами.
Предельная доза – основной дозовый предел, при котором равномерное облучение в течение 70 лет не вызывает изменений здоровья, обнаруживаемых современными методами.
Таблица 4.1 – Данные к расчету Вариант Категория облучаемых лиц Облучение
Группа критических органов Вид излучения Поглощенная доза, мЗ в/год
8 Б Все тело излучение 1
4.3 Методика оценки.
При проведении радиационного контроля и оценке соответствия параметров радиационной обстановки нормативам должны соблюдаться следующие соотношения для категории Б:
Н£П*Д;
Н=Д*k,
где Н – максимальная эквивалентная доза излучения на данный критический орган, мЗ в/год;
Д – поглощенная доза излучения, мЗ в/год;
k – коэффициент качества излучения, для излучения k=1.
Н=1*=1мЗ в/год;
1 < 4
4.4 Вывод: Радиационный фон соответствует нормам радиационной безопасности, так как максимальная эквивалентная доза на все тело меньше предельно допустимой в четыре раза.
5. Определение границ структуры зон очагов поражения
Ход работы
Организационная работа по охране труда
Охрана труда – это система государственных и общественных мероприятий, обеспечивающих сохранение природной среды для жизнедеятельности нынешних и будущих поколений людей.
При оценке последствий воздействия на природу, важное место занимают ПДК вещества, загрязняющих воздух или воду. ПДК нормирует не содержание вредных веществ в самих выбросах, а содержание этих веществ в атмосферном воздухе или в воде водоемов, после смешения с выбросами. Поскольку они защищают от загрязнения в атмосфере или водоемов, следовательно, в них должны быть достигнуты нормативные показатели.
Различают организованные и неорганизованные источники загрязнения. организованные выбросы, которые можно контролировать поступают из коммуникации хвостовых технологических газов, из систем общей и местной вытяжки, вентиляции. Неорганизованные выбросы возникают из-за неплотностей в аппаратуре, машинах, трубопроводах, при отборе сырья.
Технологический процесс получения хлорвинила
c2h4cl+c2h4+o2→c2h3cl+h2o
c2h3cl - хлорвинил, сжиженный газ, труднорастворимый в воде
ρ=2,17
t0кип=-13,8 0С
t0пл=-159,7 0С
t0самовоспл=4700С
t0вспышки=43 0С
в среде с кислородом – воспламеняется
концентрационные пределы воспламенения НКПВ=3,6%, ВКПВ=33%
5.3 Вывод по работе: Провели экологическую оценку технологического процесса получения хлорвинила.
Производственная травма: расследование, оформление и выплаты
04 Май 2010 11:56
Несчастный случай на производстве
Согласно ст. 5 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), заключенного со страхователем (работодателем), подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Примечание. Застрахованными лицами могут быть и сотрудники, работающие на основании гражданско-правовых договоров. Но при условии, что в этих договорах предусмотрена обязанность работодателя уплачивать соответствующие страховые взносы (п. 1 ст. 5 Закона N 125-ФЗ).
Определение несчастного случая на производстве приведено в ст. 3 Закона N 125-ФЗ - это событие, в результате которого застрахованное лицо получило увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных случаях, установленных Законом N 125-ФЗ. Причем данное событие влечет временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности с необходимостью перевода застрахованного на другую работу либо смерть застрахованного лица. Несчастный случай может произойти как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем.
Примечание. Несчастные случаи, произошедшие со студентами, проходящими производственную практику у работодателя, или лицами, привлекаемыми к выполнению общественно полезных работ, также подлежат расследованию и учету.
Аналогичные нормы содержатся и в Трудовом кодексе. В соответствии со ст. 227 ТК РФ несчастным случаем на производстве может быть признано любое происшествие, случившееся с сотрудником в рабочее время (в том числе во время установленных перерывов, а также при выполнении работ в нерабочие праздничные дни и выходные) на территории организации. А также происшествия, произошедшие с работником вне территории организации во время командировки, по пути к месту работы (с работы), если сотрудников перевозят служебным транспортом организации или они используют личный транспорт согласно трудовым договорам, либо по распоряжению работодателя и в иных ситуациях, перечисленных в указанной статье Трудового кодекса.
В иных ситуациях травма, полученная работником в рабочее время вне территории организации, следствием несчастного случая на производстве не является. Травма, полученная работником на территории организации в нерабочее время, может признаваться несчастным случаем на производстве, если будет установлено, что сотрудник в этот момент выполнял свои обязанности согласно трудовому договору.
Следовательно, полученную работником травму можно считать производственной согласно двум основным признакам. Во-первых, если она получена на рабочем месте, месте командирования и пути следования на работу (с работы) на служебном транспортном средстве (или личном автомобиле в оговоренных случаях). А во-вторых, при выполнении служебных обязанностей согласно трудовому договору и распоряжениям работодателя.
Если травма получена работником...
Рассмотрим, как правильно с учетом названных признаков квалифицировать травмы, полученные работниками, в конкретных ситуациях.
...в пути по дороге на работу или с работы
Работник следовал на работу (с работы) на транспорте работодателя (его представителя) и получил травму. Такая травма признается производственной. Кроме того, производственной считается травма, полученная при управлении личным автомобилем, в том случае:
- если работник использовал личный автомобиль по распоряжению работодателя или использование автомобиля работника в служебных целях было закреплено в трудовом договоре, поскольку работа такого сотрудника связана с постоянными служебными разъездами в соответствии с его должностной инструкцией;
- оформлен соответствующий приказ руководителя организации;
- в бухгалтерии есть заверенная копия технического паспорта автомобиля;
- при управлении транспортом по доверенности имеется копия доверенности;
- в организации ведется учет служебных разъездов сотрудника на личном автомобиле, в том числе на основании путевых листов.
Если же работник получил травму, когда ехал на общественном транспорте, на личном автомобиле (без договоренности с работодателем) или шел пешком, то данная травма на основании ст. 227 ТК РФ является бытовой.
Пример 1. А.В. Петрова, бухгалтер ООО "Ледник", согласно поручению работодателя в конце рабочего дня поехала в налоговую инспекцию сдавать отчетность организации. Затем, не заезжая в офис, направилась домой и получила травму, поскользнувшись на остановке при выходе из автобуса.
В рассмотренной ситуации бухгалтер выполнила поручение работодателя по сдаче отчетности. Поэтому травма, полученная ею по дороге домой при выходе из общественного транспорта, не признается производственной (ст. 227 ТК РФ).
...во время служебной поездки к месту выполнения работы
Травма, полученная работником во время служебной поездки на общественном транспорте или при следовании (на транспорте или пешком) к месту выполнения работы по заданию работодателя, считается производственной. Основание - ст. 227 ТК РФ и п. 3 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях (далее - Положение N 1).
Несчастный случай может произойти во время служебной поездки любого сотрудника, в том числе того, чья постоянная работа осуществляется в пути или имеет разъездной характер. Такими сотрудниками являются, например, курьеры или водители. Место выполнения ими работы сложно определить без соответствующего документального оформления. Поэтому разъездной характер работы подтверждается следующими документами:
- трудовым договором, содержащим обязательное условие о разъездном характере работы (ст. 57 ТК РФ);
- должностной инструкцией работника (Письмо Роструда от 31.10.2007 N 4412-6);
- журналом учета служебных разъездов, или разъездными (маршрутными) листами с отметками о перемещении работника, или отчетами о служебных поездках. Форма этих документов утверждается в качестве одного из приложений к бухгалтерской учетной политике (п. п. 1 и 2 ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ и п. 4 ПБУ 1/2008).
Пример 2. Водитель ООО "Лесное хозяйство" на служебном автомобиле в рабочее время, отвозя бухгалтерскую отчетность в налоговую инспекцию, попал в ДТП и сломал руку (виновник ДТП - другое лицо).
Разъездной характер работы водителя указан в качестве обязательного условия в его трудовом договоре. Отметки об адресе налоговой инспекции, служебном задании и времени нахождения там сделаны в журнале учета служебных поездок данной организации. Рассматриваемое происшествие с водителем признается несчастным случаем на производстве (ст. 227 ТК РФ), а полученная им травма - производственной.
...в обеденный перерыв или перерыв для курения
Травма, полученная сотрудником во время установленных в течение рабочего дня (смены) перерывов для отдыха и питания, может быть признана несчастным случаем на производстве при наличии соответствующих оснований. К таким перерывам относятся, в частности, обеденный перерыв и перерывы для курения. Основание - ст. ст. 107, 108 и 227 ТК РФ.
Время предоставления и конкретная продолжительность перерыва для отдыха и питания устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем (ст. 108 ТК РФ).
Пример 3. В установленный обеденный перерыв сотрудник ООО "Нежность" пообедал в кафе "Ромашка", находящемся на одной улице с данной организацией. На выходящего после обеда из кафе работника с крыши рядом стоящего дома упал элемент кровли, в результате он получил перелом предплечья. Можно ли считать данную травму производственной?
В соответствии с трудовыми договорами с сотрудниками ООО "Нежность" как работодатель обязано обеспечить бесплатное одноразовое питание работников в обеденный перерыв в форме обедов "бизнес-ланч". С целью реализации этой обязанности работодатель гарантирует ежемесячное перечисление фиксированной суммы денежных средств на банковскую пластиковую карту работника из расчета рыночной стоимости одного обеда "бизнес-ланч" в ближайшем (к месту нахождения офиса компании) ресторане или кафе. При этом денежные средства не перечисляются за дни нахождения сотрудника в ежегодном основном и дополнительном отпусках, в учебном отпуске, в отпуске по беременности и родам, в служебной командировке, на больничном вследствие временной нетрудоспособности или по уходу за ребенком, а также за дни отсутствия работника на рабочем месте по иным обстоятельствам. В правилах внутреннего трудового распорядка ООО "Нежность" установлено время обеденного перерыва - с 13.00 до 13.45.
Таким образом, травму, полученную сотрудником в обеденный перерыв, можно квалифицировать как производственную на основании ст. ст. 108 и 227 ТК РФ. Если аналогичный несчастный случай произошел бы после обеда сотрудника не в близлежащем к офису кафе, а в ресторане, расположенном в противоположном конце (по отношению к месту работы) города, то полученная травма была бы признана бытовой.
Для правильной квалификации травмы, полученной сотрудником во время перерыва для курения, необходимо, чтобы:
- правилами внутреннего трудового распорядка было установлено время таких перерывов. Например, в организации предусмотрены три перерыва для курения по 5 минут в 10.55, 14.55 и 16.55;
- в соответствии с требованиями пожарной безопасности были оборудованы специальные места для курения в офисном помещении (обозначенные специальным знаком "Место для курения") и указаны в отдельном организационно-распорядительном документе организации, с которым курящие сотрудники ознакомлены.
Пример 4. Юрисконсульт ООО "Профессионал" вышла покурить на скамейку в соседний скверик, не являющийся территорией организации. В это время хулиган попытался отнять у нее мобильный телефон, в результате сотрудница получила вывих руки. Корпоративной политикой организации введен запрет на курение во всех помещениях офисного здания. Правилами внутреннего трудового распорядка, с которыми ознакомлена сотрудница, не предусмотрено время для перекуров. Таким образом, травма, полученная юрисконсультом, является бытовой. Основание - ст. ст. 108, 212 и 227 ТК РФ.
...нанесена другим лицом
Согласно ст. 227 ТК РФ травма, нанесенная другим лицом, может квалифицироваться:
- как телесные повреждения (травмы), повлекшие за собой временную или стойкую утрату трудоспособности с необходимостью перевода пострадавших на другую работу, смерть пострадавших. При этом пострадавшими могут быть работники и другие лица, участвующие в производственной деятельности работодателя и исполняющие свои трудовые обязанности или работу по поручению работодателя (его представителя), а также осуществляющие иные правомерные действия, обусловленные трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемые в его интересах;
- события, которые не находятся в сфере контроля работодателя и на которые он не может непосредственно влиять (в частности, травмы, нанесенные в рабочее время другим лицом, например в результате драки).
Следовательно, подобные травмы могут быть признаны как производственными, так и бытовыми.
Обратите внимание! Травма нанесена одним работником другому
Ситуации, когда с работниками, исполняющими трудовые обязанности, происходят несчастные случаи на производстве, разнообразны, поэтому при их расследовании необходимо анализировать все обстоятельства. Так, если здоровью работника причинил вред другой работник данного работодателя, в этом может быть виноват и работодатель, не исполнивший свои обязанности по соблюдению правил охр
