естное самоуправление – основа конституционного строя.

сновы местного самоуправления в РФ.

онятие отрасли муниципального права. Предмет, метод, система и источники муниципального права.

План:

1. Понятие, предмет и метод муниципального права

2. Система и источники муниципального права.

1. Муниципальное право представляет собой систему норм, направленных на регулирование отношений в сфере местного самоуправления.

Наименование отрасли берет начало от лат. minicipium - самоуправляющаяся община.

В качестве предмета муниципального права выступает местное самоуправление.

Местное самоуправление — система организации и деятельности граждан, обеспечивающая самостоятельное решение населением вопросов местного значения, управление муниципальной собственностью, исходя из интересов всех жителей данной территории.

Методы правового регулирования: императивный, диспозитивный.

 

2. Система муниципального права – это совокупность составляющих его институтов права.

 

Правовые институты муниципального права:

территориальные основы местного самоуправления;

муниципальные органы и должностные лица;

вопросы местного значения и полномочия муниципальной власти;

муниципальные выборы и местные референдумы;

муниципальная служба и т.д.

Правовые институты состоят из норм права.

 

Под муниципально-правовыми нормами понимаются правовые нормы, регулирующие общественные отношения в сфере местного самоуправления. Нормам муниципального права присущи все признаки правовых норм: общеобязательность, обеспечение их реализации с помощью системы государственных гарантий, защита от нарушений принудительными средствами.

 

Источники муниципального права:

· Международные договоры РФ;

· Конституция РФ;

· Федеральный закон РФ (ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г);

· Указы Президента РФ (федеральный уровень);

· Постановления Правительства (По вопросам местного самоуправления, требующим единой регламентации в границах всей РФ);

· Муниципальные правовые акты;

· Решения, принятые на сходе/собрании граждан.

 

 

естное самоуправление – основа конституционного строя.

План:

1. Понятие основ конституционного строя.

2. конституционные проявления местного самоуправления.

3. Соотношение местного самоуправления с иными основами конституционного строя.

 

Основы конституционного строя представляют собой систему исходных конституционных принципов, закрепляемых в гл. 1 Конституции РФ, задающих юридическую модель всего общества, государства, национального права в совокупности всех его отраслей. Основы конституционного строя - это и действительное осуществление данных принципов, и то состояние общества, государства, национального права, которое сложилось под их воздействием.

Конституционные проявления местного самоуправления.

Будучи основой конституционного строя, местное самоуправление выступает как:

конституционный принцип, признающий и гарантирующий самостоятельность мест, определяющий нормативную политику правотворческих органов, деятельность правоприменителей, всех, кто так или иначе вступает в сферу местного самоуправления;

коллективное право местного населения (местных сообществ жителей) на властную самоорганизацию;

социальный институт, включающий в себя организационно-правовые формы самоуправленческой деятельности жителей (муниципальные образования, органы местного самоуправления, выборы, референдумы, иные формы прямого волеизъявления граждан);

правотворческая и правореализационная деятельность по осуществлению местного самоуправления в качестве конституционного принципа и права населения в установленных законом организационно-правовых формах;

реальное состояние местной жизни, складывающееся под воздействием права и факторов его искажающих.