Организационно-методические данные дисциплины

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ИМ. А.С.ПУШКИНА

Кафедра теории и истории государства и права

УТВЕРЖДАЮ

Проректор по учебной работе

_____________Т.В. Мальцева

“____”___________2012 г.

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

«ИСТОРИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ГОСУДАРСТВА И ПРАВА»

Направление подготовки: 030900 Юриспруденция

Специальность: Юриспруденция

Квалификация (степень): бакалавр

Факультет Юридический

Форма обучения: (очная, очно-заочная, заочная)

Санкт-Петербург 2012 год

Трудоемкость дисциплины (з.е./ часов): _8_ / _288_

 

Вид учебной работы	Всего	Семестры
З.е.	Часы
Аудиторные занятия (АЗ) (всего), в том числе:
Лекции (ЛК)
Лабораторные работы (ЛР)		–		–
Практические занятия: (ПЗ)
Семинарские занятия (СЗ)
Текущий контроль (тестирование, коллоквиум) (ТК)
Самостоятельная работа (СР) (всего), в том числе:
Курсовая работа: (КР)		–		–
Научно-исследовательская работа (НИР)
Другие виды самостоятельной работы
Вид промежуточной аттестации (зачет, экзамен):		Э-36
Общая трудоемкость дисциплины и трудоемкость по семестрам:

1. Цели и задачи дисциплины:

Цель изучения дисциплины состоит в том, чтобы овладеть базовыми теоретическими знаниями о государстве и праве, которые необходимы как для изучения других юридических дисциплин, так и для практической работы.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

· овладеть методологическими основами научного понимания государственно-правовых явлений;

· изучить закономерности исторического движения и функционирования государства и права;

· уяснить взаимосвязь государства, права и иных сфер жизни общества и личности;

· освоить понятийный и категориальный аппарат истории государства и права;

· пополнить знания о происхождении и сущности государства и права, их роли в развитии цивилизации;

· овладеть навыками анализа государственно-правовых явлений и тенденций с позиции современных концепций государства и права.

2. Место дисциплины в учебном процессе:

Дисциплина относится к профессиональному циклу, входит в ее базовую часть.

Требования к входным знаниям, умениям и компетенциям студента.

Студент:

· осознает социальную значимость своей будущей профессии;

· уважительно относится к праву и закону;

· владеет логической культурой мышления, способен к восприятию информации, владеет логическими методами абстрагирования, обобщения, аналогии, анализа, синтеза, дедукции, индукции, классификации, систематизации;

· способен логически верно, аргументированно и ясно строить устную и письменную речь;

· понимает сущность и значение информации в развитии современного информационного общества, осознает опасности и угрозы, возникающие в этом процессе;

· владеет основными методами, способами и средствами получения, хранения, переработки информации, имеет навыки работы с компьютером как средством управления информацией;

· работает с информацией в глобальных компьютерных сетях;

· владеет необходимыми навыками общения на иностранном языке;

Обеспечиваемые дисциплины:

· Теория государства и права

· Философия права

· История государства и права зарубежных стран

Организационно-методические данные дисциплины

Требования к результатам освоения дисциплины:

Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций.

Выпускник должен обладать следующими общекультурными компетенциями (ОК):

· значимость своей будущей профессии, обладает достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);

· способен добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2);

· владеет культурой мышления, способен к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения (ОК-3);

· способен логически верно, аргументированно и ясно строить устную и письменную речь (ОК-4);

· обладает культурой поведения, готов к кооперации с коллегами, работе в коллективе (ОК-5);

· имеет нетерпимое отношение к коррупционному поведению, уважительно относится к праву и закону (ОК-6);

· стремится к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства (ОК-7);

· способен использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач (ОК-8);

· способен анализировать социально значимые проблемы и процессы (ОК-9);

Выпускник должен обладать следующими профессиональными компетенциями (ПК):

в нормотворческой деятельности:

· способен участвовать в разработке нормативно-правовых актов в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности (ПК-1);

в правоприменительной деятельности:

· способен осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2);

· способен обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права (ПК-3);

· способен принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-4);

· способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5);

· способен юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК-6);

· владеет навыками подготовки юридических документов (ПК-7);

в правоохранительной деятельности:

· готов к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства (ПК-8);

· способен уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ПК-9);

в экспертно-консультационной деятельности:

· способен толковать различные правовые акты (ПК-15);

в педагогической деятельности:

· способен преподавать правовые дисциплины на необходимом теоретическом и методическом уровне (ПК-17);

· способен управлять самостоятельной работой обучающихся (ПК-18);

· способен эффективно осуществлять правовое воспитание (ПК-19).

 

В результате изучения дисциплины студент должен:

Знать: п рироду и сущность государства и права; основные закономерности возникновения, функционирования и развития государства и права, исторические типы и формы государства и права, их сущность и функции; механизм государства, систему права, механизм и средства правового регулирования, реализации права (ОК-1, ОК-2, ОК-6, ОК-11, ПК-2, ПК-36); особенности государственного и правового развития России (ОК-2, ОК-11, ПК-10, ПК-11, ПК-36).

 

Уметь: о перировать юридическими понятиями и категориями; анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения; анализировать, толковать и правильно применять правовые нормы; принимать юридические решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом, осуществлять правовую экспертизу нормативных правовых актов; давать квалифицированные юридические заключения и консультации; правильно составлять и оформлять юридические документы.

оперировать юридическими понятиями и категориями (ОК-9, ОК-12, ОК-14, ПК-1, ПК-2, ПК-8, ПК-36);

анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения (ОК-4, ПК-2, ПК-3, ПК-6, ПК-35, ПК-36);

анализировать, толковать и правильно применять правовые нормы (ОК-12, ОК-14, ПК-2, ПК-3, ПК-6, ПК-8, ПК-35);

принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом, давать квалифицированные юридические заключения и консультации (ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-5, ПК-6, ПК-8, ПК-10, ПК-35, ПК-37).

Владеть: ю ридической терминологией; навыками работы с правовыми актами; навыками: анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности; анализа правоприменительной и правоохранительной практики; разрешения правовых проблем и коллизий; реализации норм материального и процессуального права; принятия необходимых мер защиты прав человека и гражданина.

юридической терминологией (ОК-12, ОК-14, ПК-36);

приемами юридической техники (ПК-1);

навыками работы с законодательными и другими нормативными правовыми актами (ПК-2, ПК-3, ПК-6, ПК-8);

навыками анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности (ОК-4, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-8, ПК-37);

навыками анализа правоприменительной и правоохранительной практики (ОК-9, ПК-2, ПК-3, ПК-6, ПК-35);

навыками разрешения правовых проблем и коллизий, реализации норм материального и процессуального права (ОК-10; ПК-2, ПК-3, ПК-5, ПК-6, ПК-8, ПК-37).

Содержание дисциплины

4.1. Содержание разделов дисциплины:

 

№ п/п	Наименование раздела дисциплины (модуля)	Содержание раздела	Трудоемкость, з.е./часы
	Введение. Предмет, метод и периодизация истории государства и права России.	Предмет истории государства и права России. Государство и право России как результат развития цивилизации. Историческая преемственность в развитии отечественного государства и права. Взаимовлияние развития государства и права России и других стран. Задачи курса истории государства и права России. Место науки истории отечественного государства и права в системе юридических наук. Ее соотношение с другими правовыми дисциплинами. Методология изучения истории отечественного государства и права. Цивилизационный и формационный подходы. Метод историзма. Сравнительно-исторический метод изучения исторического развития государства и права. Влияние географических, демографических факторов и особенностей исторического развития на складывание и эволюцию российской государственности и права. Временные и пространственные пределы изучаемого курса. Периодизация курса. Источники изучения и историография истории отечественного государства и права. Возникновение и XVIII веке историографии предмета (труды А. Н. Манкиева, Ф. Прокоповича, В. Н. Татищева). Норманисты и антинорманисты. «Государственная школа». Н. М.Карамзин, В. И. Сергеевич, А. Д. Градовский, М. В. Владимирский-Буданов. Школа «официальной народности» (М. П. Погодин), славянофильское направление (И. Д. Беляев). Исследования «внешней» истории права (В. Н. Латкин, А. Н. Филиппов), культурно-исторический метод (В. О. Ключевский и П. Н. Милюков), сравнительный метод (М. М. Ковалевский и Н. П. Павлов-Сильванский). Евразийство (Н. Я. Данилевский, Г. В. Вернадский, Г.Флоровский). Марксистская историография (М. Н. Покровский). Н. А. Рожков, Б. Д. Греков, Б. А. Рыбаков, Л. В. Черепнин, С. О. Шмидт, П. А. Заончковский. Современные исследования (А. М. Сахаров, А. А. Зимин, А. Я. Аврех, история преобразований органов государственной власти, государственного управления и суда – Н. М. Дружинин, Л. Г. Захарова, Ю. П. Титов, Н. П. Ерошкин, изменения в сфере права (О. И. Чистяков, И. А. Исаев, И. Д. Мартысевич). Зарубежные исследователи истории русского и советского государства и права (Д. Дьюи, Дж. Векхардт, А. Клеймола).	/2(6)
	Государство и право Древней Руси (Х – начало XIII вв.).	Возникновение государственности у восточных славян. Военная демократия-форма общественных отношений у восточных славян в VII – VIII вв. и ее признаки. Формирование правящего слоя и появление феодальной зависимости. Великокняжеская власть. Вечевое собрание. Дворцово-вотчинная система. Посадники (наместники) и волостели. Территориальная община – орган местного самоуправления. Компетенция верви. Договорной или сюзеренно-вассальный характер отношений великого князя с другими князьями. Съезды князей. Первые административные и правовые реформы. «Налоговая» реформа княгини Ольги. Установление князем Владимиром десятины. Введение Владимиром Мономахом устава о закупничестве. Механизм сбора дани. Складывание после 988 г. церковной организации и юрисдикции. Становление древнерусского права. Договоры Руси с Византией 9111, 944 и 971 годов – наиболее ранние письменные памятники русского права. Ссылки в договорах на «закон русский». Церковные уставы князейВладимира и Святослава-второй вид древнейших источников права. Русская Правда – первая кодификация отечественного права. Редакции Русской Правды. Нормы обычного права- важнейший источник кодификации. Положение о кровной мести и круговой поруке- прямое отражение норм обычного права. Нормы, выработанные княжеской судебной практикой – второй основной источник кодификации. Влияни5е на нее византийского канонического права. Субъекты права в Русской Правде. Деление основной массы населения на свободных и зависимых людей. Посадские люди и смерды-общинники- юридически и экономически независимые группы. Деление посадского населения на ряд социальных групп- боярство, духовенство, купечество, «низы» (ремесленники, мелкие торговцы, рабочие и др.). Юридический статус свободного смерда-общинника. Юридический статус закупа. Холоп - наиболее бесправный субъект права. Особенности первой отечественной кодификации. Русская Правда- кодекс частного права. Отсутствие среди видов преступлений против государства. Отсутствие в РП абстрактных понятий «собственность», «владение»,»преступление». Построение РП по принципу казуистичности. Защита частной собственности, регламентация порядка ее передачи по наследству, по обязательствам и договорам. Виды договоров(купли-продажи, займа, кредитования, личного найма, хранения и др.). Древнерусское уголовное право. Определение преступления не как нарушения закона или княжеской воли, а как «обиды», т.е. причинения морального или материального ущерба лицу или группе лиц. Субъекты преступления. Виды преступлений - против личности, имущественные, против семьи и нравственности. Возмещение ущерба как главная цель наказания. Кровная месть и ее отмена. Наказания по Русской Правде. «Поток и разграбление». Имущественные наказания (вира, «повальная» вира, «полувира», «продажа», головничество. Состязательный характер судебного процесса и его этапы (заклич, свод, гонение следа). Система доказательств (свидетельские показания, вещественные доказательства («поличное»), «ордалии», присяги.	/6(12)
	Государственные модели и право периода феодальной раздробленности (начало XIII – XV вв.).	Распад Киевской Руси, его причины и последствия. Образование конгломерата феодальных государств. Государственные модели периода раздробленности (Владимиро-Суздальское княжество, Галицко-Волынское княжество, Новгородская и Псковская республики. Система иммунитетов, вассальные отношения и поземельная феодальная собственность. Поместное землевладение. Право бояр на свободный «отъезд». Специфика развития северо-запада Руси. Новгородское и Псковское государства. Сущность республиканского (феодального) строя. Роль среднего класса (житьи люди, своеземцы, купечество). Городское население (патрициат и «черные люди»). Крестьянство (смерды-общинники, половники, закладники, холопы). Система вечевых органов государственного управления Новгородом и Псковом. Вечевые собрания и боярский совет. Высшие должностные лица (посадник, тысяцкий, архиепископ, князь), их функции. Развитие права на северо-западе Руси. Содержание сохранившегося фрагмента Новгородской судной грамоты. Псковская судная грамота 1467 г. Вещное и обязательственное право по ПСГ. Наследование. Понятие преступления. Преступления против государства, против судебных органов, имущественные и против личности. Судебное право и доказательство. Золотая Орда – военно-феодальное государство. Особенности феодальных отношений. Кочевая иерархия. Полномочия хана. Роль курултая. Административное деление Золотой Орды. Уровень развития вещного и обязательственного права. Особенности регулирования семейных, брачных и наследственных отношений. Уголовное право. Судебная власть и судебный процесс. Возникновение судов кадиев и иргучи. Влияние Золотой Орды на административное управление и правовую систему русских княжеств. Русские земли в составе Великого княжества Литовского. Особенности общественного, государственного и правового строя. Центральные органы управления Литовского государства. Господарь и Совет панов. Роль Великого вального сейма. Высшие должностные лица (маршалки, канцлер, подскарбий земский, подскарбий дворный, гетман земский). Местное управление. Воеводы, старосты, урядники, войты,державцы,лавники. Выборные органы городской администрации. Судебные органы. Развитие права в Литовском государстве. Судебник 1468 г. Первый статут Великого княжества Литовского 1529 г., его источники и влияние на развитие русского права. Второй (1566г.) и третий (1588 г.) Литовские статуты. Правовое положение различных классов общества. Гильдии и цехи горожан. Магдебургское право и магистраты. Формы землевладения -держание, отчизна и купля. Ограничения на распоряжение землей. Уголовное право. Личная ответственность субъекта. Возрастной предел ответственности. Умысел и неосторожность. Ответственность за государственные и религиозные преступления. Виды наказания. Сословный характер системы наказаний. Московское княжество в XIII – XV вв. Процесс объединения и создания централизованного государственного аппарата. Перемены в системе сюзеренно-вассальных отношений. Превращение бывших великий князей в вассалов Московского великого князя. Новая иерархия феодальных чинов. Сокращение старых привилегий и иммунитетов. Формирование принципа местничества. Укрепление позиций служилого дворянства и его роль в борьбе великого князя с феодальной аристократией. Поместные отношения и статус поместий. Роль церкви в экономике, политике и идеологии. Пропаганда идеи «Москва-третий Рим». Белое слободы в городах. Феодальная аристократия, служилое дворянство и верхушка посада – три основы сословно-представительной системы правления. Усиление власти великого князя. Формирование приказно-воеводской системы государственного управления. Боярская дума. Приказы. Местное управление. Наместники и волостели. Система кормлений. Особенности процесса государственной централизации.	/10(18)
	Российское (Московское) государство в XV – XVII вв.	Сословный строй. Бояре -русская феодальная аристократия. Вотчинное землевладение -экономическая база бояр. Дворяне -основное служилое сословие. Поместное землевладение. Посадские люди и складывание городской иерархии. Обострение проблемы «белых слобод». Начало прикрепления крестьян к земле. Государственный строй сословно-представительной монархии. Статус царя. Боярская дума. Избранная рада». Земские соборы, их структура, функции. Рост числа и роли приказов. Административно-территориальное деление. Реформа органов местной власти в середине XVII вв. Ликвидация власти наместников и волостелей. Губные и земские старосты. Укрепление власти воевод. Правовая политика самодержавия в XVI в. Стоглавый собор 1551 г. Опричнина, ее причины, цели, правовая сторона и последствия. Развитие русского феодального права в XV – XVI вв. Источники общерусского права. Новые формы законодательства. Развитие гражданско-правовых отношений. Дворцовые, государственные, церковные и частновладельческие вотчины. Классификация вотчин по способам их приобретения (родовые, выслуженные, купленные). Обязательственное право, Договоры. Понятие обмана. Устные соглашения. Письменная форма сделок – кабала. Возникновение крепостной (нотариальной) формы сделок. Наследственное право. Процесс закрепощения крестьян. Судебники XV – XVI вв. как памятники права. Общая характеристика и источники судебников. Распространение юрисдикции великого князя на всю территорию государства – главная цель Судебника 1497 г. Расширение в Судебнике 1550 г. круга вопросов, регулируемых центральной властью. Юридическое закрепление статуса царя.Отождествление его воли с интересами государства. Понятие преступления в Судебниках. Выдвижение на первый план защиты существующего социального и правового порядка. Развитие формы внесудебной, внеправовой расправы. «Облихование». Преступление как «лихое дело». Понятие государственного преступления. Должностные преступления и преступления против порядка управления и суда. Преступления против личности. Имущественные преступления. Система наказаний. Новые цели наказания (устрашения, изоляция преступника). Высшая мера наказания. Телесные и членовредительские наказания.Трактовка субъективных признаков преступления. Закрепление сословного принципа наказаний. Инстанции судебной системы. Церковная организация и церковное право в XV – XVII вв. Усиление притязаний церкви на политическую власть. Конфликт патриарха Никона с царем. Церковный раскол. Система органов церковного управления. Епископаты, епархии, приходы. Освященный Собор – высший церковный орган. Церковь как субъект земельной собственности. Юрисдикция церковных властей. Каноническое право и церковный суд. Церковные приказы. Особый статус монастырей. Система норм церковного права. Воздействие канонического права на семейное право. «Домострой». Преступления против церкви. Система наказаний по церковному праву. Соборное уложение 1649 г. как свод феодального права. Причины принятия, процесс разработки и источники Уложения. Статус главы государства. Комплекс административных норм, регулировавших государственное управление. Глава XV Уложения и окончательное прикрепление крестьян к земле. Посадская реформа и изменение положения «белых свобод». Прикрепление посадского населения к посадам. Судебное право в Уложении. Система доказательств. Пытки и их регламентация. Уголовное право. Уточнение понятия «лихое дело».. Субъект преступления. Принцип объективного вменения. Субъективная и объективная сторона преступления. Смягчающие и отягчающие обстоятельства. Стадии преступного деяния. Изъятие из юрисдикции церкви преступлений против религии и включение их в светскую юрисдикцию. Система преступлений по Соборному уложению. Цели наказания. Система наказаний. Сохранение процедуры «правежа». Сословный характер наказаний. Сфера гражданско-правовых отношений. Вещи. Способы приобретения вещных прав. Договоры, их виды, порядок оформления и условия приобретения законной силы. Пожалование земли и его юридическое оформление. Правовой статус дворцовых, церковных, родовых и жалованных вотчин. Сближение правового статуса вотчины и поместья. Обязательственное право. Семейное право. Закрепление принципов домостроя в законодательных положениях. Церковный брак. Брачный возраст. Юридический статус мужа. Возможность развода.	/14(24)
	Государство и право Российской империи в XVIII – начале XIX вв.	Становление абсолютной монархии в России. Характерные черты и особенности российского абсолютизма. Изменения в социальной структуре общества. Приписные и посессионные крестьяне. Дифференциация крестьянства и выделение из его среды мануфактуристов, ростовщиков и купцов. Юридическое оформление городского сословия. Регламент Главного магистрата 1721г. Регулярные граждане и «подлые» люди. Резкое ограничение привилегий боярства, отмена местничества (1682 г.) Замена принципа аристократического происхождения принципами квалификации и заслуг при назначении на руководящие государственные посты. Возвышение дворянства и превращение его в единственное правящее сословие. Дальнейшее закрепощение крестьян. Ликвидация старых сословно-представительных учреждений. Централизация власти. Государственные реформы Петра I. Указ о единонаследии и перемены в правовом статусе дворянства. Возникновение единого понятия «недвижимая собственность». Установление института майората. Табель о рангах. Принципы формирования, структура и функции Сената. Создание системы коллегий. Образование полицейский учреждений (1718 г.)..Учреждение Бурмистерской палаты и превращение ее в центральное казначейство. Генеральный регламент 1720 г. и порядок работы коллегий. Местное управление в начале XVIII в. Воеводское управление и система областных приказов. Учреждение губерний (17078 г.) и сосредоточение административной, судебной и военной власти в руках губернаторов и генерал-губернаторов. Трехзвенная система местного управления (уезд-провинция-губерния). Ландратные комиссии. Реорганизация органов городского самоуправления. Военная и налоговая реформы. Присвоение Петру 1 императорского титула и превращение России в империю. Указ о престолонаследии (1722 г.). Упразднение патриаршества, образование Святейшего Синода (1721 г.). Развитие государственной системы во второй четверти XVIII в. Снижение роли Сената. Создание Верховного Тайного Совета. Упразднение Совета. Кабинет министров и кабинет ее величества. Императорский совет и замена его Советом при высочайшем дворе. Превращение Сената в высшее административно-судебное учреждение, ограничение его функций судебными делами. Политические и репрессивные органы. Тайная канцелярия и ее ликвидация. Создание канцелярии тайных розыскных дел (1731 г.). Сыскной приказ и полицмейстерские камеры. Полицейские функции исправников и нижних земских судов..Сыскной приказ и полицмейстерские камеры. Полицейские функции исправников и нижних земских судов..Сыскной приказ и полицмейстерские камеры. Полицейские функции исправников и нижних земских судов. Кодификация права в первой четверти ХУ111 в. Проект нового уложения 125 г., его содержание, источники. Итоги кодификационной работы-воинские артикулы 1715 г.,утверждение Генеральногго регламента коллегиям, кодификация норм частного права.. Формы правовых актов и правового регулирования. Регламенты. Манифесты. Именные указы. Указы. Уставы. «Артикулы воинские»- систематизация уголовно-правовых норм. Деление преступлений на умышленные, неосторожные и случайные. Смягчающие и отягчающие вину обстоятельства. Понятие крайней необходимости и необходимой обороны. Деление преступления на стадии - умысел, покушение на преступление и законченное преступление. Институт соучастия в преступлении. Виды преступлений. Основная цель наказания. Изоляция преступников и использование их труда. Особенности наказания. Система наказаний. Монарх-высшая судебная инстанция. Роль Сената. Судебные функции коллегий. Раздел страны на судебные округа и учреждение надворных судов. Должность прокурора при надворном суде. Нижние суды и их виды. Судебная реформа 1722 г. Военные суды. Судебный процесс, его стадии. Система доказательств. Собственное признание. Регламентация пыток обвиняемого. Гражданское право. Наследование по завещанию и по закону. Изменения в сфере семейного права. Повышение брачного возраста. Ограничения при вступлении в брак. Запрещение принудительных браков (1724 г.). Поводы для расторжения брака. Институт опекунства и попечительства. Просвещенный абсолютизм в России, его сущность и связь с легитимностью. Управления и суда. Усиление дифференциации сословной структуры общества. Дворянство. Крестьянство. Правовое положение различных групп крестьян. Уложенная комиссия и ее работа в 1754-1763 гг. Наказ Екатерины 11 1766 г. Важнейшие правовые документы – Жалованная грамота дворянству (1785 г.) Жалованная грамота городам, Учреждения для управления губерний (1775 г.), Устав благочиния (1782 г.). Губернская реформа 1775 г. Структура высших органов власти губерний. Институт генерал-губернаторов. Уездная администрация. Земский исправник и нижний земский суд. Должность городничего. Судебная реформа 1775 г. Устав благочиния и возникновение новой отрасли права – полицейского права. Структура полицейских органов и направления деятельности. Развитие государственной системы в первой половине XIX в. деятельность Павла 1. Проекты государственных реформ М.М.Сперанского. Государственные реформы начала XIX в. Полицейские реформы первой половины XIX в. Церковные реформы. Правовое положение окраин. Кодификация права в первой половине XIX в. Подготовка свода законов. Верховная власть по Своду законов. Гражданское право. Вещное право. Семейное и наследственное право. Обязательственное право. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г Понятие преступления и его квалификация. Система наказаний.	/14(24)
	Государство и право в период перехода к конституционной монархии (сер. XIX – нач. ХХ вв.).	Кризис феодально-крепостнической системы. Предпосылки и подготовка реформ середины XIX в. Крестьянская реформа 1861 г. Земская и городская реформы (1864,1870 гг.). Судебная реформа 1864 г. Две судебные системы и новые принципы суда. Мировые судьи. Присяжные заседатели. Судебные палаты. Департаменты Сената. Полицейская и военная реформы 60-70 гг. XIX в. Изменения в государственном аппарате в 70-80-е годы. Реорганизация центрального государственного управления. Государственный Совет. Совет Министров. Особые совещания. Министерство внутренних дел и его структура. Контрреформы 80-90-х гг. XIX вв, в сфере суда и самоуправления. Консервативное и чрезвычайное законодательство. Положение 1880 г. «Временные правила о печати» (1882 г.). Временные правила о евреях (18882 г.) и Университетский устав (1884 г.). Уголовное право и процесс в конце XIX – начале ХХ вв. Обновление свода законов. Судебная практика Сената. Утверждение понятия юридического лица. Правовое регулирование экономики, новые организационно-правовые формы хозяйствования. Наследственное право. Уголовное право в сер. XIX в. «Уложение о наказаниях уголовных и исправительных» (1885 г.). Категории преступлений. Система наказаний по Уложению 1885 г. Применение до 1903 г. церковных наказаний (покаяние, заточение в монастырь). Понятие и система преступлений. Элементы состава преступления. Принятие нового Уголовного уложения 1903 г. Деление уголовного права на общую и особенную части. Судебный процесс. Стадии и доказательства. Упрощение системы наказаний. Политическая эволюция самодержавия в начале ХХ в. Государственно-политический кризис 1904-1905 гг. Русская революция 1905-1907 гг. и ее итоги. Правительственные уступки. Формирование политических партий. Манифест 17 октября 1905 г. и Основные законы 1906 г. Законодательство о выборах. Высшие органы власти и управления. Введение двухпалатной парламентской системы при сохранении обширных функций императорской власти. Правовое положение императора. Система «тройных сдержек». Статья 70 Основных законов об осуществлении императором законодательной власти «в единении с Государственным советом и Государственной думой» и статья 87 о праве императора в период между сессиями Думы издавать чрезвычайные указы, имевшие силу законов. Государственная дума в России. I Дума. Конфликт думы с правительством по аграрному вопросу и ее роспуск. Увеличение перевеса левых сил во II Думе. Новое Положение о выборах 3 июня 1907 г. Третьеиюньский государственный переворот. III Дума. Правовая политика правительства в 1905 – 1914 гг. Указ «О даровании населению облегчений по уплате … долгов» от 5 апреля 1905 г. Указы «Об уменьшении и последующем прекращении всех платежей с крестьян» и «Об облегчении задачи Крестьянского Поземельного банка по содействию и увеличению площади землевладения малоземельных крестьян». Аграрная реформа П.А. Столыпина. Указ от 9 ноября 1906 г.». О дополнении некоторых постановлений действующего закона, касающегося крестьянского землевладения и землепользования». Закон «Об изменении и дополнении некоторых постановлений о крестьянском землевладении» от 14 июня 1910 г. Деятельность Переселенческого управления. Изменения в государственном аппарате и праве в период первой мировой войны (1914 – февраль 1917 гг.). Принятие накануне войны «Положения о полевом управлении войск в военное время». Учреждение военной цензуры и установления перечня сведений, не подлежащих разглашению. Изменения в процессуальном и судебном праве. Судопроизводство в военно-полевых судах. Перевод губерний на военное или чрезвычайное положение. Масштабы применения закона о шпионаже. Увеличение наказаний за дезертирство, самовольную отлучку и уклонение от несения военной службы, за умышленное членовредительство с целью уклонения от военной службы. Введение уголовной ответственности за сокрытие товаров и сырья, за промедление в исполнении договора или поручения правительства о заготовлении и поставках для армии вооружения, продуктов и т.д. Усиление уголовной ответственности за взятки. Деятельность IV Государственной думы. «Прогрессивный блок» и вопрос о правительстве, ответственном перед Думой. Создание Всероссийского земского союза и Всероссийского городского союза и образование (1915 г.) Главного Комитета Всероссийского Земского и городского союзов (Земгор). Функции и сфера действия Земгора. Всероссийский съезд представителей промышленности и торговли (май 1915 г.) и создание военно-промышленных комитетов. Центральный военно-промышленный комитет. Функции комитетов и создание при них рабочих групп, примирительных камер и бирж труда. Закон об учреждении Особых совещаний (август 1915 г.), порядок комплектования и утверждения их состава. Местные органы Особых совещаний. Применение реквизиций. Принудительные выкупы предприятий в казну (секвестры). Рост государственной промышленности. Меры против иностранных владельцев собственности. Нормирование цен и их токсировка. Попытка введения хлебной монополии. Создание Главного продовольственного комитета (май 1915 г.). Установление карточной системы для населения.	/14(24)
	Государство и право в период буржуазно-демократической республики (февраль – октябрь 1917 г.).	Падение старого режима. Двоевластие. Социальная база нового режима. Упразднение жандармерии, полиции и управления по печати. Создание при Министерстве юстиции Чрезвычайной следственной комиссии по расследованию деятельности бывших министров. Учреждение новых государственных органов - Экономическое и Юридическое совещания и Совещание по реформе местного самоуправления. Программа Временного правительства Г.Е.Львова. Деятельность Временного правительства. Первый Всероссийский съезд Советов (июнь). Избрание ВЦИК и решающая роль в нем эсеров и меньшевиков. Конец двоевластия. Правительственные кризисы. Первое, второе и третье коалиционное правительство. Старые министерства. Образование министерства труда, почт и телеграфа, продовольствия и государственного призрения. Церковный собор в августе 19127 г. и принятие правового статуса церковных организаций. Замена Синода Министерством по делам вероисповеданий.. Реорганизация Министерства внутренних дел. Преобразование департамента полиции в Главное управление по делам милиции. Упразднение особых присутствий Сената. Экономический совет и Главный экономический комитет – новые органы регулирования экономики. Место Юридического совещания при правительстве в системе высших органов власти и его первостепенная роль в законотворчестве. Местные органы власти. Создание земств в неземских губерниях. Введение всеобщего избирательного права с 18 лет для городских избирателей. Расширение компетенции земских органов. Предоставление волостным земствам административных полномочий. Функции земских губернских комиссаров. Милиция-исполнительный орган земств. Главные тенденции развития буржуазной государственности. Децентрализация, демократизация местного самоуправления. Советы рабочих и крестьянских депутатов. Потеря правительством к осени 1917 г. контроля над абсолютным большинством регионов страны. Органы суда и охраны порядка. Судебная система. Замена полиции милицией и ее функции по охране общественного порядка. Возникновение в ряде губерний рабочей и крестьянской милиции. Полевые земельные суды. Примирительные камеры. Третейские суды. Создание комиссаров труда. Фабрично-заводские комитеты и их функции. Законодательная политика Временного правительства. Демократизация общественной и политической жизни страны. Закон «О рабочих комитетах в промышленных заведениях». Законы «О печати» и «Об учреждении по делам печати». Запрет административных взысканий на издания. Ужесточение политики правительства после июльских событий. Постановление «О наказаниях за публичные призывы» к убийству, разбоям, грабежам и др. Постановление «О печати» и назначение наказаний «за призывы к гражданской войне», сделанные в средствах массовой информации. Учреждение должностей правительственных инспекторов при Особом совещании по топливу. Введение чрезвычайного режима хлебных заготовок. Создание продовольственных комитетов. Положение о Министерстве продовольствия. Введение транспортной повинности для государственных и общественных нужд. Подготовка земельной реформы.	/14(24)
	Социалистическая революция в России и создание Советского государства (1917-1920 гг.).	Политический кризис осенью 1917 г. и свержение Временного правительства. Второй Всероссийский съезд Советов и его решения. Декреты о мире и о земле. Организационные решения съезда. Учредительное собрание и Советы, его подготовка и решения. Объединение Советов. Система высших и местных органов власти. Утверждение советской системы. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа. Социальные преобразования. Система Советов. Конституция РСФСР 1918 г. Этапы конституционного строительства. Проект Конституции. Принятие Конституции, ее основные принципы. Государственное устройство и система органов власти. Избирательная система. Правовая политика Советского государства. Формирование нового права в первых декретах Второго Всероссийского съезда Советов. Изменение правовых норм семейно-брачных отношений. Трудовое право. Уголовное право. Земельное право. Первые декреты о суде. Создание и развитие системы репрессивных органов. Революционные трибуналы. ВЧК и ее органы. Милиция. Правовая политика Советского государства в сфере экономики (1917-1919 гг.). Этапы национализации промышленности. ВСНХ. Рабочий контроль в годы гражданской войны. Изменения в государственной системе органов власти и управления в годы гражданской войны. Высшие органы власти. Совет рабоче-крестьянской обороны. Наркомпрод и РКИ. Советское строительство на местах. Ревкомы. Военное строительство. Декрет СНК «О создании Рабоче-Крестьянской Красной Армии»(январь 1918 г.).Формирование новой армии на основе принципа добровольности. Майский 1918 г. Декрет ВЦИК «О введении всеобщей воинской повинности» и включение этого принципа в Конституцию 1918 г. Главкизм. Продразверстка. Натуральное распределение и отмена торговли. «Военный коммунизм». Государственная организация «белого» движения в годы гражданской войны. Национальное строительство в годы революции и гражданской войны. Распад Российской империи. Принятие в ноябре 1917 г. Декларации прав народов России и определение в ней основных принципов национальной политики- равенство и суверенность всех народов, право народов на самоопределение, свободное развитие национальных меньшинств. Создание народного комиссариата по делам национальностей. Закрепление в Конституции РСФСР 1918 г. принципа национально-территориальной федерации. РСФСР и советские республики. Складывание в 1918-1921 гг. конфедерации республик единого советского типа.	/14(24)
	Государство и право в переходный период (1921-1930 гг.).	Изменения в политической системе в условиях переходного периода. Переход права принятия всех основных политических решений к партийным органам и оформление диктатуры РКП (б). Запрещение буржуазных и либеральных партий. Изменения в государственном аппарате в условиях нэпа. Высшие органы власти и управления. Плановые и контрольные органы. Органы управления экономикой. Экономические преобразования и налоговая политика. Продналог и обмен. Рынок и хозрасчет. Тресты и биржи Налоговая политика государства. Центральные и местные налоги. Кредитование. Процесс ценообразования в годы нэпа. Денежная реформа и введение в оборот твердого червонца. Сокращение числа административных форм регулирования экономики и изменение их характера. Тенденция к переходу от запретительно-разрешительных функций к функциям контрольным. Реорганизация юстиции и правоохранительных органов. Принятие ВЦИК Положения о прокурорском надзоре (май 1922 г.). Государственная прокуратура как составная часть Наркомюста. Утверждение ВЦИК Положения об адвокатуре (май 1922г.). Создание при губернских отделах юстиции коллегий защитников и утверждение их состава губисполкомами. Издание в 1922 г. Положения о нотариате и об арбитражных комиссиях. Задачи нотариата. Принятие Положения о судоустройстве РСФСР (ноябрь 1922 г.) и начало судебной реформы. Структура новой единой судебной системы. Декрет Президиума ВЦИК о создании Государственного политического управления при НКВД (февраль 1922 г.). Функции ГПУ Учреждение в 1924 г. при СНК СССР ОГПУ. Возложение надзора за деятельностью ОГПУ на Прокурора Верховного суда СССР. Борьба советского государства против церкви. Декрет 1929 г. об усилении контроля местных органов власти за церковными приходами. Введение шестидневной недели и упразднение воскресений и религиозных праздников. Создание нового социалистического федеративного государства. Курс партийно-советского руководства на образование федерации советских республик. Принципы объединения. Проект «автономизации «. Декларация и Договор об образовании СССР. Национально-государственное строительство 20-х гг. Конституция СССР 1924 г. Разработка и структура Конституции. Компетенция Союза ССР и союзных республик. Высшие органы власти и управления. Кодификационная работа и формирование системы нового законодательства. Принятие Гражданского кодекса и его содержание. Земельный кодекс РСФСР (сентябрь 1922 г.). Трудовое право. Кодекс законов о труде РСФСР (ноябрь 1922 г.). Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. Процессуальное право. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1923 г. и гражданско-процессуальный кодекс. Создание общесоюзных кодификационных актов.	/14(24)
	Государство и право в период государственно-партийного социализма (1930 – 1960-е гг.).	Деформация политической системы и государственного аппарата в 30-40-е гг. Формирование тоталитарной системы власти на рубеже 20-30-х гг. Монополия ВКП(б) на власть. Складывание единоличной диктатуры вождя в условиях партийной иерархии власти. Срастание партийной власти с властью государственного аппарата. Культ личности. Административно-командная система. Реконструкция народного хозяйства в 30-40 - е гг. Государственно-партийный социализм и ликвидация правовых основ многоукладной экономики. Принудительная коллективизация сельского хозяйства. Борьба с кулачеством. Примерные уставы сельхозартели. Массовый голод в ряде регионов страны. Общие начала землепользования и землеустройства 1928 г. Образование Объединенного наркомата земледелия СССР и его функции. Выделение в 1932 г. из Наркомзема Наркомата зерновых и животноводческих совхозов. Образование МТС. Политотделы МТС и их деятельность. Имущественные и уголовные санкции за невыполнение плана. Контроль государства за размерами посевных площадей и урожаев. Принятие СНК СССР постановления о выдаче сельхозартелям государственных актов на вечное пользование землей (1935 г.). Индустриализация. Курс на ускоренный рост производства. Источники «социалистической индустриализации». Обвинение части старой технической интеллигенции в саботаже. «Шахтинское дело». Судебные процессы 1930-1931 гг. (Промпартия, Крестьянская трудовая партия, специалисты ВСНХ и др.). Кадровый вопрос. Принятие закона, ставившего размер социальных благ в зависимость от стажа работы на предприятии (1931 г.). Введение в 1932 г. трудовых книжек. Ноябрьское 1932 г. решение о мерах наказания за неявку на работу. Усиление власти директоров предприятий. Превращение планирования в важнейший инструмент управления централизованной экономикой. Реорганизация аппарата ВСНХ в 1937 г. Создание отраслевых главных управлений. Трехзвенная система управления-главк-трест-предприятие. Кредитная реформа. Централизация правоохранительной системы. Образование в 1933 г. Прокуратуры СССР. Положение о Прокуратуре СССР. Ее функции. Закрепление унифицированной судебной системы в Законе «О судоустройстве СССР, союзных и автономных республик»(1938 г.). Органы правопорядка и госбезопасности. Создание в 1934 г. объединенного НКВД СССР. Включение ОГПУ в состав НКВД. Ликвидация судебной коллегии ОГПУ и создание Особого совещания – нового органа внесудебной юстиции. Его полномочия. Создание в 1930 г. Главного управления лагерей (ГУЛАГ) и его включение в структуру НКВД. «Правовая» подготовка массовых репрессий. Массовые репрессии второй половины 30-х гг. Обновление конституционного законодательства. Причины принятия новой Конституции и процесс ее разработки. Конституционная комиссия во главе с И. Сталиным и ее состав. У111 Чрезвычайный съезд Советов СССР и принятие Конституции. Общие принципы Конституции 1936 г. Государственное устройство. Высшие органы власти. Избирательные и иные права граждан. Перестройка в предвоенный период государственного аппарата СССР на основе новой Конституции. Деятельность М.И.Калинина на посту Председателя Президиума Верховного Совета СССР и В.М.Молотова на посту Председателя СНК. Принятие в 1937 г. Конституции РСФСР и закрепление в ней новой системы органов власти, управления и выборов. Административно-территориальное деление республики по Конституции. Военное строительство в предвоенные годы. Основные тенденции развития советского права в 30-е гг. Источники и сфера права. Правовое регулирование сельского хозяйства. Правовое регулирование в сфере промышленного производства. Сосредоточение всей полноты власти в Верховном Совете. Первенствующая роль закона в ряду правовых источников. Расширение практики принятия совместных постановлений Совнаркома и Ц ВКП (б). Фактическое превращение партийных решений в нормативные акты. Представление о праве как об инструменте государственной политики. Доктрина «социалистической законности» и нормативистское представление о праве. Несоблюдение принципа верховенства закона и сохранение принципа целесообразности, аналогии и объективного вменения. Практика нарушений законности. Императивный характер советского права. Усиление административного контроля над населением путем введения паспортов и института прописки. Фактическое прикрепление сельского населения к месту проживания и ограничение его в праве передвижения по стране. Правовые акты, определяющие политику государства по отношению к подрастающему поколению. Изменения в государственной системе СССР в период Великой Отечественной войны 1941 – 1945 гг. Высшие органы власти и управления. Военное строительство. Новые наркоматы и комитеты. Руководство эвакуацией. Чрезвычайные комиссии. Партизанское движение. Изменения в праве в годы Великой Отечественной войны. Основные тенденции.сохранение основ правовой системы, сложившейся в довоенный период. Сужение области договорных отношений. Усиление тенденций к централизации и замене гражданско-правовых методов методами хозяйственно- и административно-правовыми. Уголовное право. Ужесточение уголовной репрессии. Установление в области трудовых отношений военно-мобилизационных принципов. Защита интересов военнослужащих и их семей в наследственном, семейном и жилищном праве. Мобилизация всех ресурсов для нужд обороны – главное направление политики правового регулирования экономики. Введение трудовой повинности. Решения о повышении обязательного минимума трудодней колхозников и о мобилизации горожан на сельскохозяйственные работы. Международные отношения. Развитие государственно-политической системы в конце 40-начале 50-х гг. Ужесточение политическим режимом контроля над обществом в послевоенные годы. Преобразования в аппарате управления. Изменения в руководящих партийных структурах. Органы госбезопасности и прокуратура. Арест и расстрел Л.П.Берии. Создание в 1954 г. КГБ. Упразднение особых трибуналов (троек) и усиление контролирующей роли органов прокуратуры и Генерального прокурора. Сокращение сети военных прокуратур и военных трибуналов. Мартовская 1953 г. амнистия Верховного совета СССР. Передача системы ГУЛАГ от МВД Министерству юстиции. Первые прямые выборы народных судей в 1948 г. Принятие Положения о дисциплинарной ответственности судей. Новое Положение о прокурорском надзоре в СССР (1955г.). «Хрущевская оттепель». Частичная демократизация системы государственного управления. Национально-государственное строительство в 30-50-е гг. Закрепление в Конституции 1936 г. федеративной системы. Разнородность субъектов федерации (союзные и автономные республики, края и т.д.).Образование новых республик Кавказа и средней Азии. Прибалтика. Украина, Белоруссия, Молдавия и Карелия. Изменение административно - территориального устройства СССР в годы войны. Вооруженная борьба некоторых националистических организаций против советской власти в ряде территорий, освобожденной от немецкой оккупации. Их разгром. Переселение и депортации в годы войны. Расширение конституционных прав союзных и автономных республик в послевоенные годы. Реабилитация «осужденных народностей» и восстановление автономий. Развитие права в конце 40-50-е гг. Хозяйственное право. Изменения в области трудового законодательства и социальной сфере. Развитие колхозного права. Основные направления развития уголовного права. Основы уголовного законодательства СССР. Определение преступного деяния. Отмена принципа аналогии. Закон обратной силы не имеет. Индивидуализация наказания и отмена принципа объективного вменения. Повышение возрастного предела для наступления уголовной ответственности (с 14 до 16 лет).Установление порядка условно-досрочного освобождения осужденных. Исключение из законодательства некоторых видов наказания. Законодательство о судоустройстве и судопроизводстве.	/14(24)
	Государство и право в условиях кризиса социализма.	Эволюция государственно-политической системы в 60-70 гг. Новые программа и устав КПСС. Отставка Н.С.Хрущева и начало новой административной централизации. Консервативная реорганизация хозяйства и попытки экономических реформ. Доктрина общенародного государства. Технократическая тенденция в руководстве экономикой и государством. Преобразования в системе Советов. Расширение прав местных Советов. Изменения в государственном аппарате. Восстановление центральных органов отраслевого управления, создание новых общесоюзных и республиканских министерств. Совершенствование планирования. Преобразование системы правоохранительных органов на основе Конституции 1977г. Законы о Верховном суде, о прокуратуре, о государственном арбитраже, об адвокатуре в СССР. Органы контроля. Развитие конституционного законодательства. Конституция СССР 1977 г. Причины и процесс разработки основного закона государства. Обсуждение проекта общественностью. Принятие Закона о введении в действие Конституции. Характерные черты Конституции от 7 октября 1977 г. Новые правовые формы в Конституции. Принятие Конституции РСФСР и других союзных республик. Изменения в государственно-политической системе периода «перестройки». Начало радикальной реформы общества сверху. Выход реформ из-под контроля их организаторов. «Гласность». «Ускорение». Национальные конфликты. Усиление трудностей в экономике. Легализация частного предпринимательства в ряде областей производства и сервиса. Развитие кооперативного сектора экономики и индивидуальной трудовой деятельности. Расширение сферы частной инициативы в аграрном секторе. Изменения в системе высших органов власти. Президент. Курс на возрождение многопартийности в обществе. Изменения в 6 статье Конституции. Разработка нового союзного договора. Центробежные тенденции. Попытки реставрации и распад СССР. Обновление законодательства в период кризиса и «перестройки». Законотворческая деятельность. Союз и республики. Нарушение принципа приоритета законодательства Союза ССР перед законодательством союзных республик. Развитие конституционного права. Статус высших органов власти. Референдум. Содержание Декларации о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1990 г. Гражданское право. Законодательство о собственности. Законы о предприятии и инвестициях. Законодательство об общественных организациях. Уголовное право. Трудовое право.	/14(24)
	Основные тенденции развития государства и права Российской Федерации.	Эволюция государственно-политической системы. Приход к власти новых политических сил. Функции Президента и Верховного Совета на рубеже 1991-1992 гг. Введение постов президента в ряде субъектов РФ. Ослабление государственного единства РСФСР. Подписание Федерального договора (март 1992 г.) и его стабилизирующее значение. Противостояние законодательной и исполнительной властей. Конституционный и государственный кризис. События 3-4 октября 1993 г. в Москве и ликвидация системы Советов в целом. Усиление органов исполнительной власти. Голосование по проекту Конституции (12 декабря 1993 г.) и завершение реформирования органов представительной власти. Основное содержание Конституции 1993 г. Президент и его компетенция. Правительство. Федеральное Собрание. Положения Конституции о местных органах власти. Судебные органы РФ. Конституционный суд. Верховный суд Основные направления развития права. Источники права на территории России с начала 90-х гг. Конституционное право. Институт гражданства. Избирательное право. Гражданское право. Семейное право. Трудовое право. Уголовное право. Гражданское процессуальное право. Уголовно-процессуальное законодательство.	/14(24)