труктура как основной элемент организации
онятие и сущность организационной структуры управления.
Организация - пространственно-временная структура производственных факторов и их взаимодействие с целью получения максимальных качественных и количественных результатов в самое короткое время и при минимальных затратах факторов производства.
Под структурой управления понимается упорядоченная совокупность устойчиво взаимосвязанных элементов, обеспечивающих функционирование и развитие организации как единого целого. Организационная структура управления определяется также как форма разделения и кооперации управленческой деятельности, в рамках которой осуществляется процесс управления по соответствующим функциям, направленным на решение поставленных задач и достижение намеченных целей. С этих позиций структура управления представляется в виде системы оптимального распределения функциональных обязанностей, прав и ответственности, порядка и форм взаимодействия между входящими в ее состав органами управления и работающими в них людьми.
иды организационных структур.
Очевидным является то, что каждая организация представляет собой достаточно сложную технико-экономическую и социальную систему, отражающую ее индивидуальность и специфику. Описать эту систему возможно, если определить характер взаимодействия на каждом из ее уровней: «организация - внешняя среда», «подразделение - подразделение» или «группа-группа», «индивид-организация».
Согласно существующей теории и практике, взаимодействие на уровне «организация - внешняя среда» может осуществляться с помощью механистического или органического подходов и соответственно организация может получить одну из этих характеристик. Взаимодействие на уровне «подразделение- подразделение» реализуется с помощью комбинаций различных типов департменизации и выступает в рамках организационных структур: традиционной, дивизиональной или отделенческой, матричной. И на уровне «индивид-организация» взаимодействие в зависимости от того, какая сторона играет лидирующую роль, придаёт организации «определённый характер.
среда
| Ориентация на потребителя |
| механистическая |
| традиционная |
| Дивизиональная или отделенческая |
| матричная |
| органистическая |
| индивидуалистическая |
| корпоративная |
| Ориентация на внутренние проблемы |
Рис.1 Типы организационных структур
ипы организаций по взаимодействию с внешней средой.
Применение термина «механистический» к организации используется для того, чтобы показать, что система спроектирована наподобие машинного механизма, предназначенного для производительных операций. В последние годы механистический подход подвергается сильной критике. Термин «органический» как бы придает организации качества живого организма, свободного от недостатков механистической структуры.
а) Механистический подход к проектированию организации характеризуется использованием формальных правил и процедур, централизованным принятием решений, узко определенной ответственностью в работе и жесткой иерархией власти в организации. С такими характеристиками организация может действовать эффективно в условиях, когда используется рутинная технология и имеется несложное и нединамичное внешнее окружение.
Многие специалисты считают механистический подход синонимом веберовской бюрократической организации. Немецкий социолог и экономист М.Вебер вошел в историю тем, что сформулировал в начале века понятие бюрократии как организации, имеющей определенные характеристики.
Свои преимущества бюрократическая система может реализовать при следующих условиях:
Ø В организации известны общие цели и задачи;
Ø Работа в организации может делиться на отдельные операции;
Ø Общая цель организации должна быть достаточно простой, чтобы позволить выполнить ее на основе централизованного планирования;
Ø Выполнение работы индивида может достоверно измеряться;
Ø Денежное вознаграждение мотивирует работника;
Ø Власть руководителя признается как законная.
a) Органический подход к проектированию организации характеризуется
слабым или умеренным использованием формальных правил и процедур, децентрализацией и участием работников в принятии решений, широко определяемой ответственностью в работе, гибкостью структуры власти и небольшим количеством уровней иерархии. Он позволяет организации лучше взаимодействовать с новым окружением, быстрее адаптироваться к изменениям. Это является полной противоположностью «идеальной» бюрократии.
