|
| ||
|
ДЛЯ НОТАТОК Для нотаток _____________________________________________________
ТЕРМІНИ ДЛЯ ЗАСВОЄННЯ
Безпека у НС – стан захищеності населення, об’єктів економіки та довкілля від небезпеки у НС.
Державне управління це цілеспрямований організаційний, регулюючий та контролюючий влив суб’єкта державного управління на об’єкт державного управління шляхом запровадження державної політики, виробленої політичної системою та законодавчо закріпленої, через діяльність органів державної влади, наділених необхідною компетенцією.
Запобігання виникненню НС техногенного та природного характеру це підготовка і реалізація комплексу правових, соціально-економічних, політичних, організаційно-технічних, санітарно-гігієнічних та інших заходів, спрямованих на регулювання техногенної та природної безпеки, проведення оцінки рівнів ризику, завчасне реагування на загрозу виникнення НС, що засновуються на даних моніторингу (спостережень), експертизи, досліджень та прогнозів щодо можливого перебігу подій з метою недопущення їх переростання у надзвичайну ситуації або пом’якшення її можливих наслідків.
Зовнішнє середовище системи це множина об’єктів які не входять в систему, але зміна властивостей яких може змінювати стан системи. У складі об’єктів середи можуть бути такі, які впливають на поведінку системи та на які впливає сама система.
Ліквідація НС – проведення у зоні НС усіх видів рятувальних та невідкладних робіт, а також організовування першочергового життєзабезпечення постраждалого населення і рятувальників.
Надзвичайна ситуація - порушення нормальних умов життя і
діяльності людей на території чи об'єкті на ній або на водному об'єкті, спричинене аварією, катастрофою, стихійним лихом чи іншою небезпечною подією, яка призвела (може призвести) до загибелі людей та/або значних
матеріальних втрат.
Аварія - небезпечна подія техногенного характеру, яка спричинила загибель людей чи створює на об'єкті або території загрозу життю та здоров'ю людей і призводить до руйнування будівель, споруд, обладнання і транспортних засобів, порушення виробничого або транспортного процесу чи завдає шкоди довкіллю.
Небезпека у НС – стан, за якого існує наявна або ймовірна загроза виникнення ура жальних чинників і їх впливу (дії) на населення, об’єкти економіки та довкілля.
Примітка. Види небезпеки: радіаційна, хімічна, геологічна, пожежна, біологічна (епідеміологічна), метеорологічна і гідрологічна.
Об’єкт державного управління це відповідно до організаційно -
структурного критерію - формально визначені структури (область, місто, район, підприємство), а за функціональними критерієм види діяльності.
Оцінка ризику - ідентифікація небезпеки та можливих її джерел, дослідження механізму їх виникнення, оцінювання ймовірності виникнення ідентифікованих небезпечних подій та їх наслідків.
Система це сукупність взаємодіючих елементів, які мають інтегральні властивості, не притаманні кожному з цих елементів окремо.
Суб’єкт державного управління це орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи посадова особа, яка наділена владними повноваженнями зі здійснення державного управління.
Цивільний захист – система організаційних, інженерно-технічних, санітарно-гігієнічних, проти епідеміологічних та інших заходів, які здійснюються органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підпорядкованими їм силами та засобами, підприємствами, установами та організаціями, добровільними формуваннями, що забезпечують виконання цих заходів з метою запобігання та ліквідації НС, які загрожують життю та здоров’ю людей, завдають матеріальних збитків у мірний час і в особливий період.
Питання для самоконтролю
1. Які основні завдання постійних органів управління?
2. Кому підпорядковуються спеціально призначена особа з питань ЦЗ?
3. За що відповідає спеціально призначена особа з питань ЦЗ
4. Які функціональні обов’язки спеціально призначена особа з питань ЦЗ у режимі повсякденної діяльності?
5. Які функціональні обов’язки спеціально призначена особа з питань ЦЗ у режимі підвищ енної готовності?
6. Які функціональні обов’язки спеціально призначена особа з питань ЦЗ у режимі надзвичайної ситуації?
7. Які обов’язки спеціально призначена особа з питань ЦЗ при виконанні обов’язків як заступник голови комісії з питань НС?
8. Які додаткові обов’язки спеціально призначена особа з питань ЦЗ потенційно небезпечного об’єкту?
РЕКОМЕНДУЄМА ЛІТЕРАТУРА
1. Закони України:
від 24.03.1999 № 555 - XIV «Про Цивільну оборону України»;
від 14.12.1999 № 1281-XIV «Про аварійно-рятувальні служби»;
від 08.06.2000 № 1809-ІІІ «Про захист населення і територій від НС техногенного та природного характеру».
від 24.06.2004 № 1859-Х «Про правові засади цивільного захисту.»
2. Постанови КМ України:
від 10.05.1994 № 299 «Про затвердження Положення про Цивільну оборону України»;
від 03.08.1998 № 1198 «Про єдину державну систему запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру»;
від 14.06.2002 № 843 «Про затвердження Загального положення про спеціальну Урядову комісію з ліквідації НС техногенного та природного характеру і Загального положення про спеціальну комісію з ліквідації НС техногенного та природного характеру регіонального, місцевого та об'єктового рівня»;від 19.08.2002 р. № 1201 «Про затвердження Положення про штаб з ліквідації НС техногенного та природного характеру»;
від 17 квітня 2008 р. № 361 «Про затвердження типових положень про Головне управління з питань НС, управління з питань НС та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, управління та відділи (сектори) з питань НС».
3. Накази МНС України:
від 14.10.1998 № 317 «Про затвердження Рекомендацій щодо організації з проведення комплексних навчань з ЦО на об’єктах господарської діяльності»;
від 23.04.2001 № 97 «Про затвердження порядку здійснення підготовки населення на підприємствах, в установах то організаціях до дій при виникненні НС техногенного та природного характеру», зареєстрованого в Мінюсті України 06.06.2001 № 481/5672;
від 03.11.2004 № 145 «Про затвердження Порядку створення і функціонування територіальних підсистем єдиної державної системи цивільного захисту», зареєстрованого в Мінюсті України 14.12.2004 № 1581/10180;
від 05.10.2007 № 685 “Про організацію управління в НС”;
