Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства.

Международное сотрудничество в различных сферах деятельности относится к числу основных внешних функций государства. Тем более это актуально для уголовного судопроизводства, поскольку в данном случае обеспечивается как функционирование механизма отдельного государства, так и проведение взаимно согласованной политики в сфере противодействия преступности. Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства представляет собой согласованную деятельность различных государств в лице их компетентных органов по оказанию помощи в осуществлении уголовного преследования, судебного рассмотрения и разрешения уголовных дел, а также помощи при исполнении приговора.

Из данного определения вытекает ряд признаков, характеризующих международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства в качестве специфического вида социально значимой деятельности. 1. Данная деятельность всегда осуществляется на международном уровне. Никакие факторы (безвизовый режим, транспортная доступность и т.п.) не должны нарушать международного характера сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства. 2. Эта деятельность осуществляется между государствами на добровольной основе. С одной стороны, одно государство не должно понуждать другое к заключению договора, принятию на себя иных обязательств в сфере уголовного судопроизводства. С другой стороны, если государство в рамках международного сотрудничества поступает по отношению к другому государству определенным образом, оно вправе рассчитывать на аналогичные действия но выполнению своих просьб. 3. Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства осуществляется па основе равноправия государств. При этом не принимаются во внимание любые различия (территория, количество населения, уровень экономики, политическая система и др.). 4. В ходе данного сотрудничества обеспечиваются не только государственные интересы, по также права и интересы каждой отдельной личности. Данные интересы должны органически сочетаться и создавать надлежащий правовой режим законности как на внутригосударственном, так и на международном уровнях.

Правовую основу международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства составляют международные договоры РФ, а при их отсутствии — принцип взаимности. Подмеждународным договором РФ понимается международное соглашение, заключенное Российской Федерацией с иностранным государством (или государствами) либо с международной организацией в письменной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, содержится такое соглашение в одном документе или в нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования. Выделяются 3 группы международных договоров РФ: 1. Многосторонние договоры, ратифицированные РФ. К ним, например, относятся Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г., Европейская конвенция о выдаче 1957 г., Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. 2. Двусторонние договоры РФ по вопросам международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства. Примерами таких актов являются Договор между РФ и Ираном о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам 1996 г., Договор между РФ и США о взаимной правовой помощи по уголовным делам 1999 г. и др. 3. Двусторонние договоры, заключенные и ратифицированные СССР, правопреемницей которого является РФ. К ним, например, относятся Договор между СССР и Финляндской Республикой о правовой защите и правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам 1978 г. и др. При отсутствии формально заключенного и ратифицированного международного договора сотрудничество между Российской Федерацией и иными государствами осуществляется на основании принципа взаимности. Принцип взаимности подтверждается письменным обязательством различных государственных органов (Верховного Суда РФ, Следственного комитета РФ, Министерства иностранных дел РФ, Министерства юстиции РФ, Министерства внутренних дел РФ) оказать от имени РФ правовую помощь иностранному государству в производстве отдельных процессуальных действий. Такое же письменное обязательство поступает от соответствующего компетентного органа иностранного государства.