И порядок приема граждан.
Как уже указывалось выше, деятельность Люберецкой городской прокуратуры в данном направлении регламентируется Конституцией Российской Федерации (ст. 33) Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1, Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации», Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации, введенной в действие Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 17.12.2007 № 200, Указанием прокурора Московской области от 01.10.2008 № 136/25, а также иными законами, приказами и указаниями Генерального прокурора Российской Федерации и прокурора Московской области.
В соответствии с названными правовыми актами письменное обращение должно содержать либо наименование органа, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо его должность, а также фамилию, имя, отчество лица, направившего обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресовании обращения, изложение существа вопроса, личную подпись и дату. На обращение, не содержащее сведений о лице, направившем его (не указаны фамилия и почтовый адрес), ответ не дается.
Обращения, в которых содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица или членов его семьи, может быть оставлено без ответа по существу с уведомлением заявителя о недопустимости злоупотребления предоставленным ему законом правом обращения с жалобой.
Без рассмотрения может быть оставлено обращение, если по содержанию оно лишено смысла или в материалах проверки имеется решение суда о признании заявителя недееспособным в связи с наличием у него психического заболевания.
В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на него не дается. Обращения, в которых отсутствуют сведения, достаточные для разрешения, в 7-дневный срок возвращаются заявителям с предложением восполнить недостающие данные, а при необходимости – с разъяснением, куда для этого следует обратиться.
Не подлежат разрешению обращения, содержание которых свидетельствует о прямом вмешательстве авторов в компетенцию органов прокуратуры. Об этом в срок не позднее 7 дней автору обращения направляется мотивированное заключение.
Прекращение переписки с заявителем возможно, если повторное обращение не содержит новых доводов, а изложенное ранее – полно, объективно и неоднократно проверялось, и ответы даны в установленном порядке правомочным должностным лицом прокуратуры.
По окончании проверки заявителю, по его просьбе, предоставляется возможность ознакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает интересы других лиц, и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Письменное решение о предоставлении заявителю возможности ознакомиться с документами принимает горпрокурор и его заместители.
Обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц, разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки – не позднее 15 дней.
Срок разрешения обращений исчисляется с момента их регистрации в горпрокуратуре. При продлении срока одновременно уведомляются их авторы.
При отказе в удовлетворении обращений граждан ответ должен быть мотивирован и понятен.
Решение об отказе в удовлетворении обращений принимает и дает ответы заявителям прокурор, его заместители или лица, их замещающие.
В фойе горпрокуратуры установлен ящик «для обращений и заявлений. Корреспонденция из него извлекается ежедневно, а затем передается для рассмотрения и разрешения.
Кроме того, в горпрокуратуре организован прием граждан горпрокурором, его заместителями, помощниками и старшими помощниками горпрокурора.
Прием граждан осуществляется ежедневно в соответствии с графиком приема с 10.00 до 18.00 (перерыв на обед с 13.00 до 13.45).
Хотелось бы отметить, что число лиц, желающих сдать обращение с личного приема горпрокурору и другим сотрудникам прокуратуры, чрезмерно велико, в связи с чем при такой форме подачи заявления необходимо загодя готовить письменное обращение с изложением сути вопроса, указанием конкретных фактов нарушения закона, прилагая к нему копии необходимых подтверждающих документов. На приеме необходимо предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (в случае подачи заявления в интересах иных лиц – соответствующую доверенность).
