Нижнекамский филиал
Контрольная работа
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПУБЛИЧНОЕ ПРАВО
ЗА 2 СЕМЕСТР 2013/2014 УЧЕБНОГО ГОДА
Выполнено студентом 3 курса
Группы ЮЗ 151 Мифтаховой В.Р
Проверено Макаровой Г.Н.
Г.Нижнекамск
Задание 1.
Международное право и внутригосударственное право как взаимосогласованные и взаимодействующие правовые системы.
Существенное значение для поддержания и совершенствования такого взаимодействия имеет то обстоятельство, что государства выступают в нормотворческих процессах как создатели одновременно внутригосударственных (национально-правовых) норм и международно-правовых норм, воплощающих в первом случае их собственные, во втором — взаимосогласованные интересы. Соответственно рождаются государственные законы (равно иные нормативные акты) и межгосударственные договоры (иные источники международного права). Терминологическим выражением участия государства в создании различных по принадлежности к определенной правовой системе актов является их официальное обозначение; применительно к нашему государству — законы Российской Федерации (в прошлом — законы СССР) и международные договоры Российской Федерации (международные договоры СССР).
Квалификация внутригосударственного права и международного права как самостоятельных правовых систем относится и к методам нормотворчества, и к формам существования тех и других правовых норм, и к правоприменительной практике.
Поскольку внутригосударственное и международное право, будучи автономными по отношению друг к другу системами, активно взаимодействуют, вплоть до применения международно-правовых норм в сфере внутригосударственных отношений, возникла иллюзия перехода норм одной системы в другую. Такое иллюзорное представление породило концепцию "трансформации" международно-правовых норм в национально-правовые нормы, международных договоров во внутригосударственное законодательство. Согласно этой концепции международные договоры в результате их ратификации, утверждения или просто официального опубликования "трансформируются", преобразуются во внутригосударственные законы; аналогична судьба соответствующих норм. Неприемлемость подобных умозаключений станет предельно ясной, если принять во внимание, во-первых, что трансформация означает прекращение существования "трансформируемого" предмета, явления, но международным договорам такая судьба неприсуща; во-вторых, что на стадии правоприменения взаимодействие двух правовых систем, если принять данные суждения, заменяется единоличным действием правовой системы государства, "поглотившей" международные нормы; в-третьих, что традиционно в ряде отраслей национального права допускается применение норм иностранного законодательства, однако не высказывается предположение о "трансформации" и этих норм в российское законодательство.
Принятые во многих государствах конституционные формулировки воплощают не вполне однозначные подходы к проблеме. Так, согласно ст. 25 Основного закона федеративной Республики Германии 1949 г. "Общие нормы международного права являются составной частью права Федерации"; согласно п. 1 ст. 28 Конституции Греции 1975 г. общепризнанные нормы международного права, а также международные договоры после их ратификации и вступления в силу "являются составной частью внутреннего
греческого права"; согласно ч. 4 ст. 5 Конституции Республики Болгария 1991 г. ратифицированные, опубликованные и вступившие в силу международные договоры "являются частью внутреннего права страны". В Конституции Испании международные договоры квалифицируются как "часть ее внутреннего законодательства" (ч. 1 ст. 96), а в Конституции Украины действующие международные договоры, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины, объявлены "частью национального законодательства Украины" (ч. 1 ст. 9).
Формулировка действующей Конституции Российской Федерации может показаться идентичной приведенным выше. Согласно ч. 4 ст. 15 этой Конституции "общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы"
Толкование этой конституционной нормы затрагивалось в гл. 1 учебника применительно к характеристике правовой системы. Ясно, что понятие "правовая система" отличается от понятия "право", будучи более насыщенной категорией, вмещающей в себя наряду с правом как совокупностью юридических норм правоприменительный процесс и, очевидно, складывающийся на их основе правопорядок.
В этом смысле формулировка Конституции Российской Федерации представляется ощутимо иной, чем в названных зарубежных конституциях, и дает основания для такой "прописки" общепризнанных принципов и норм и международных договоров Российской Федерации в российской правовой системе, при которой эти принципы, нормы, договоры, не вторгаясь прямо во внутригосударственный нормативный комплекс, в российское законодательство, взаимодействуют с ним в правоотношениях, в правоприменительном процессе, в структуре правопорядка.
Функциональное назначение конституционной нормы проявляется в признании непосредственного действия международно-правовых норм в сфере внутригосударственной деятельности и внутригосударственной юрисдикции, в предписании непосредственного применения этих норм судами, другими органами государства, хозяйствующими субъектами, должностными лицами и гражданами (индивидами). Такой вывод обусловлен пониманием текста ч. 4 ст. 15 Конституции в контексте других конституционных норм (ч. 3 ст. 46, ст. 62, 63, 67, 69) и многочисленных законодательных актов РФ, предусматривающих их совместное с международными договорами применение. Самостоятельное юридическое положение международных принципов, норм договоров подчеркивается особым статусом при их приоритетном применении в случаях несоответствия им норм законов.
Задание 2.
1.Субъект международного права- это международная межправительственная организация
2. Объектами правопреемства являются международные договоры, государственная собственность, государственные долги, архивы, границы, членство государств в международных организациях.
3. Определите форму признания: признание государств и правительств.
Задание 3.
По горизонтали:
1. 1 Процесс международного масштаба, который стал возможен благодаря инвестициям на финансовых рынках. Условиями для этого явились технические достижения и дерегулирования.- Глобализация
2. Подтверждение аутентичности текста договора инициалами уполномоченных договаривающихся государств, свидетельствующее, что данный согласованный текст договора является окончательным – Парафирование
3. Совокупность правил, регулирующих организацию работы, порядок созыва и проведения сессий международных конференций и органов международных организаций, этапы выборов членов главных органов, методы обсуждения вопросов, стоящих в повестке дня таких международных совещаний и международных организаций, а также выработки одобрения решений по ним.
4. Почтовый мешок дипломатического курьера, пользующийся неприкосновенностью – Вализа
5. Экономическая политика государства, направленная на поощрение развития национальной экономики государства и ее защиты от иностранной конкуренции путем введения высоких пошлин на ввозимы в страну товары, ограничения или полного запрещения ввоза отдельных товаров, а также с помощью ряда других мер – Протекционизм
6. Организационная и регулятивно- контрольная сфера общества, основная в системе других таких же сфер: экономической, идеологической, правовой, культурной, религиозной – Политика
7. Одна из форм материальной ответственности субъекта международного права за ущерб причиненный в результате совершенного им международного правонарушения др. субъекту международного права – Репарации
8. Лица выезжающие на постоянное место жительства в др. государство, покинувшее страну своего гражданства или постоянного проживания – Эмигранты
По вертикали:
1. Одна из младших дипломатических должностей. В ряде государств – младший или один из младших дипломатических рангов – Атташе
2. Соглашение, заключаемое между государствами – Конвенция
3. Лица с двойным или множественным гражданством – Бипатриды
4. Временное прекращение применения международного договора, возникшее в силу различных обстоятельств: договоренности участников, заключения последующего договора, нарушение договора одним из участников, последующей невозможности выполнения и др. – Приостановление
5. В международном праве принудительное задержание иностранных граждан воюющим или нейтрализующим государством во время вооруженного конфликта. Этих лиц помещают в определенной местности, которую им запрещается покидать – Интернирование
6. В международном праве – ответные вооруженные действия государства, предпринимаемое им для восстановления политической независимости, территориальной целостности и неприкосновенности – Самооборона
7. Грузовой документ в морском сообщении или расписка капитана в приеме груза, являющимся наиболее распространенным во внешней торговле – Коносамент
8. Международный орган создаваемый для суда над преступниками и государствами по обвинению в совершении международных преступлений – Трибунал
Задача
1.Кодификация и прогрессивное развитие права договоров, осуществленные в настоящей Конвенции, будут способствовать достижению указанных в Уставе целей Организации Объединенных Наций, а именно поддержанию международного мира и безопасности, развитию дружественных отношений между народами и осуществлению их сотрудничества друг с другом,
подтверждая, что нормы международного обычного права будут по-прежнему регулировать вопросы, которые не нашли решения в положениях настоящей Конвенции,
Игнатенко Г. В., Тиунов О. И. / Москва, 1999 «Международное право»
