При Президенте Республики Беларусь
 |
Система открытого образования
Е.А. Реуцкая
ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПРАВО
Курс лекций
Минск
УДК 346(076.6)
Р44
Серия основана в 2001 году
Рекомендовано к изданию Комиссией по приемке и аттестации электронных версий учебных и учебно-методических материалов Академии управления при Президенте Республики Беларусь.
Печатается по решению редакционно-издательского совета Академии управления при Президенте Республики Беларусь.
Реуцкая Е.А.
Р44 Хозяйственное право: Курс лекций / Реуцкая Е.А.– Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2005. – 324 с.
ISBN 985-457-356-7
Курс лекций предназначен для студентов системы открытого образования Академии управления при Президенте Республики Беларусь, обучающихся по специальности «Государственное управление и экономика».
УДК 346(076.6)
ББК 67.99(2)3
| ISBN 985-457-356-7 | ã | Реуцкая Е.А., 2005 |
| ã | Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2005 |
СОДЕРЖАНИЕ
ТЕМА 1. ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПРАВО И ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО. ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ 10
Лекция 1. Хозяйственное право и хозяйственное законодательство. Хозяйственные правоотношения 10
Понятие хозяйственного права. Предмет, принципы и метод хозяйственного права. Наука хозяйственного права 10
Хозяйственное законодательство 15
Понятие хозяйственных правоотношений 21
Контрольные вопросы к теме №1 24
ТЕМА 2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 25
Лекция 2. Общие положения о предпринимательской деятельности 25
Понятие и признаки предпринимательской деятельности. Законодательное регулирование предпринимательства 25
Субъекты и формы предпринимательства. Государственная регистрация субъекта хозяйственной деятельности 28
Права и обязанности предпринимателя. Защита прав предпринимателя. Ответственность за нарушение прав предпринимателя 32
Лицензирование предпринимательской деятельности 36
Ответственность предпринимателя. Прекращение предпринимательской деятельности 45
Контрольные вопросы к теме №2 48
ТЕМА 3. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СУБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 49
Лекция 3. Правовое положение субъектов хозяйственной деятельности 49
Понятие и виды субъектов хозяйственной деятельности. Законодательство о субъектах хозяйственной деятельности 49
Граждане как субъекты хозяйственной деятельности 52
Общая характеристика порядка создания и прекращения субъектов хозяйственной деятельности (коммерческих организаций) 58
Хозяйственные товарищества и общества как субъекты хозяйственной деятельности 67
Полное товарищество 68
Коммандитное товарищество (товарищество на вере) 72
Общество с ограниченной ответственностью 74
Общество с дополнительной ответственностью 77
Акционерное общество 79
Унитарные предприятия 83
Республика Беларусь и административно-территориальные единицы как субъекты хозяйственной деятельности 86
Контрольные вопросы к теме №3 88
ТЕМА 4. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ИМУЩЕСТВА СУБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 90
Лекция 4: Правовой режим имущества субъектов хозяйственной деятельности 90
Понятие и виды имущества субъектов хозяйствования. Право собственности как основа хозяйствования 90
Право хозяйственного ведения. Право оперативного управления 92
Право аренды. Правомочия распоряжения 96
Источники формирования имущества субъектов хозяйствования. Уставный фонд, его размер. Фонды и резервы 98
Контрольные вопросы к теме №4 101
ТЕМА 5. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА) СУБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ 103
Лекция 5. Правовое регулирование экономической несостоятельности (банкротства) субъектов хозяйствования 103
Понятие и правовое регулирование экономической несостоятельности (банкротства) субъектов хозяйствования 103
Субъекты правоотношений связанные с банкротством 106
Процедуры банкротства 110
Мировое соглашение 119
Контрольные вопросы к теме №5 120
ТЕМА 6. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЯ И ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ 122
Лекция 6. Правовое регулирование разгосударствления и приватизации государственной собственности 122
Понятие и значение разгосударствления и приватизации государственной собственности. Законодательство о разгосударствлении и приватизации 122
Субъекты и объекты приватизации 127
Способы разгосударствления и приватизации государственного имущества 130
Порядок приватизации объектов государственной собственности. Оформление сделок по приватизации и права собственности на объекты приватизации 132
Контрольные вопросы к теме №6 138
ТЕМА 7. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ХОЗЯЙСТВЕННОМ ДОГОВОРЕ 139
Лекция 7. Общие положения о хозяйственном договоре 139
Понятие хозяйственного договора. Виды хозяйственных договоров. Система хозяйственных договоров 139
Порядок заключения. Содержание и существенные условия хозяйственных договоров. Изменение и расторжение хозяйственных договоров 144
Отдельные виды хозяйственных договоров 150
Контрольные вопросы к теме №7 161
ТЕМА 8. САНКЦИИ (ОТВЕТСТВЕННОСТЬ) В ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЯХ 163
Лекция 8. Санкции (ответственность) в хозяйственных отношениях 163
Понятие и значение хозяйственных санкций (ответственности). Виды санкций (ответственности) 163
Понятие и виды мер оперативного воздействия на субъекты хозяйственных отношений 166
Контрольные вопросы к теме №8 167
ТЕМА 9. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРОДУКЦИИ, РАБОТ И УСЛУГ 168
Лекция 9. Правовое обеспечение качества продукции, работ и услуг 168
Понятие о качестве продукции (работ и услуг) и средствах его обеспечения 168
Правовые основы технического нормирования и стандартизации в Республике Беларусь 171
Правовые основы оценки соответствия продукции, работ и услуг 180
Правовое обеспечение единства измерений 187
Контрольные вопросы к теме №9 190
ТЕМА 10. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕН И ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ 191
Лекция 10. Правовое регулирование цен и ценообразования 191
Понятие и виды цен и тарифов. Законодательство о ценообразовании 191
Государственное регулирование цен и тарифов и его способы 194
Установление предельных индексов изменения цен (тарифов) 197
Права и обязанности субъектов хозяйствования в области ценообразования 197
Государственный контроль за соблюдением законодательства о ценообразовании и ответственность за его нарушение 203
Контрольные вопросы к теме №10 206
ТЕМА 11. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ МОНОПОЛИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПОДДЕРЖАНИИ КОНКУРЕНЦИИ 208
Лекция 11. Законодательство о противодействии монополистической деятельности и поддержании конкуренции 208
Антимонопольное законодательство. Государственные органы, контролирующие соблюдение антимонопольного законодательства 208
Доминирующее положение субъектов хозяйствования 211
Понятие монополистической деятельности и ее формы 215
Государственное регулирование монополистической деятельности 220
Понятие конкуренции. Формы недобросовестной конкуренции и ответственность за нее 222
Контрольные вопросы к теме №11 225
ТЕМА 12. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БИРЖ 227
Лекция 12. Правовое регулирование деятельности бирж 227
Законодательное регулирование деятельности бирж. Товарные биржи. Сделки, совершаемые на товарных биржах 227
Правовое регулирование деятельности фондовых бирж. 234
Контрольные вопросы к теме №12 238
ТЕМА 13. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БАНКОВ 240
Лекция 13. Правовое регулирование деятельности банков 240
Понятие банков и небанковских кредитно-финансовых организаций. Банковская система Республики Беларусь. Государственное регулирование деятельности банков и небанковских кредитно-финансовых организаций 240
Правовой статус Национальный банка Республики Беларусь, его роль и функции в формировании финансово-кредитной системы Республики Беларусь 243
Общие положения о коммерческих банках. Виды коммерческих банков. Государственная регистрация и лицензирование банковской деятельности 246
Реорганизация и ликвидация банков 252
Контрольные вопросы к теме №13 254
ТЕМА 14. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ 255
Лекция 14. Правовое регулирование рынка ценных бумаг 255
Понятие рынка ценных бумаг и его государственное регулирование. Фондовая биржа и ее роль в формировании рынка ценных бумаг 255
Понятие ценных бумаг. Классификация ценных бумаг 261
Порядок выпуска и регистрации ценных бумаг 265
Контрольные вопросы к теме №14 268
ТЕМА 15. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 269
Лекция 15. Правовое регулирование инвестиционной деятельности 269
Понятие инвестиционной деятельности и инвестиций, их формы. Законодательное регулирование инвестиционной деятельности 269
Субъекты, объекты и источники инвестиционной деятельности 274
Государственное регулирование и поддержка инвестиционной деятельности. Гарантии прав субъектов инвестиционной деятельности. Защита инвестиций 277
Осуществление инвестиционной деятельности. Оценка инвестиционных проектов. Экспертиза инвестиционных проектов 280
Инвестиционный и концессионный договоры 284
Особенности создания коммерческих организаций с иностранными инвестициями 289
Контрольные вопросы к теме №15 295
ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ 297
лИТЕРАТУРА 302
ТЕМА 1. ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПРАВО И ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО. ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ
Лекция 1. Хозяйственное право и хозяйственное законодательство. Хозяйственные правоотношения
Основные термины:
хозяйственное право; предмет хозяйственного права; принципы хозяйственного права; наука хозяйственного права; источники хозяйственного права; хозяйственные правоотношения; абсолютное правоотношение; относительное правоотношение; субъекты хозяйственных правоотношений; объекты хозяйственных правоотношений; абсолютное вещное правоотношение; абсолютно-относительное вещное правоотношение; абсолютное правоотношение по ведению собственной хозяйственной деятельности; неимущественное абсолютное правоотношение; обязательственное правоотношение.
Понятие хозяйственного права. Предмет, принципы и метод хозяйственного права. Наука хозяйственного права
Хозяйственное право как отрасль права представляет собой совокупность норм, регулирующих предпринимательские отношения и тесно связанные с ними иные, в том числе отношения, носящие некоммерческий характер, а также отношения связанные с государственным регулированием экономики в целях обеспечения интересов государства и общества.
Понятие хозяйственного права включает в себя три группы отношений, регулируемых данной правовой дисциплиной. В первую группу включены отношения, носящие коммерческий или предпринимательский характер, они связаны с процессом производства продукции (работ, услуг), на базе имущества принадлежащего субъекту хозяйствования на праве собственности, аренды или ином законном основании. Вторая категория отношений определяется отношениями некоммерческого характера, в которых участвуют государственные органы, юридические лица и индивидуальные предприниматели в том случае, когда речь идет об организации хозяйственной деятельности субъектов предпринимательства, управлении имуществом, а также деятельностью, связанной с получением прибыли другими субъектами и др. Третья группа хозяйственных отношений охвачена государственным регулированием и контролированием со стороны органов власти и управления за деятельностью осуществляемой субъектами хозяйствования.
Предметом любой отрасли права является круг общественных отношений, регулируемых ее нормами. Предмет хозяйственного права – это регулируемая совокупность отношений, складывающихся в процессе осуществления хозяйственной деятельности. В юридической науке получило распространение мнение о том, что хозяйственное право – это комплексная отрасль, т.е. ее предмет составляют разнородные отношения.
Следовательно, в предмет хозяйственного права входят следующие отношения:
· профессиональная деятельность по производству товаров (работ, услуг) с целью извлечения прибыли;
· отношения по реализации товаров, их доставке, хранению и другие;
· хозяйственная деятельность организационно-имущественного характера по созданию и прекращению предприятий, управлению собственностью;
· хозяйственно-правовое регулирование предпринимательской деятельности;
· государственное регулирование деятельности субъектов хозяйствования, осуществляющих хозяйственную деятельность.
Перечень отношений, подлежащих регулированию хозяйственным правом, не является исчерпывающим. Таким образом, в предмет хозяйственного права входит хозяйственная деятельность субъектов и отношения, возникающие между ними в процессе ее осуществления. Эта деятельность осуществляется в различных сферах, что делает возможным включить в хозяйственное право нормы государственного, гражданского, трудового, земельного и иных смежных отраслей права для целей развития рынка товаров и услуг в направлении удовлетворения материальных и духовных потребностей общества, при условии получения прибыли и иного дохода субъектами хозяйственной деятельности, упрочения общенациональных интересов, безопасности государства, его суверенности.
Принципы хозяйственного права – это основополагающие начала, которые распространяются на весь комплекс правовых норм, обеспечивающих регулирование хозяйственной деятельности.
Для данной отрасли права присущи следующие принципы:
· принцип свободы хозяйственной (предпринимательской) деятельности и самостоятельности ее участников. В основу которого, положены нормы ч.1 ст.13 Конституции Республики Беларусь, где государство предоставляет равные возможности для осуществления хозяйственной и иной деятельности, кроме деятельности запрещенной законом, хотя законодательство конкретно не указывает на виды деятельности запрещенные зако-
ном [21];
· принцип юридического равенства форм собственности. Ст.13 Конституции Республики Беларусь гарантирует равную защиту и равные условия для развития всех форм собственнос-
ти – государственной и частной, при этом в основу этого положено равенство всех субъектов хозяйственной деятельности в предпринимательстве;
· принцип недопущения монополизации хозяйственной деятельности и развитии добросовестной конкуренции. Данный принцип находит свое отражение в антимонопольном законодательстве Республики Беларусь, основой для которого являются: Гражданский кодекс Республики Беларусь ст.ст.1029 и 1030, где дается определение действий, которые классифицируются как недобросовестная конкуренция, а также определены меры ответственности за ее осуществление (далее – ГК) [22]; Закон Республики Беларусь «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции» от 10 декабря 1992г. (в новой редакции от 10 января 2000г.)[38];
· принцип комплексного государственного регулирования хозяйственной деятельности. Для него характерно государственное воздействие на экономический оборот и на деятельность субъектов хозяйствования с помощью различных механизмов – политических, социальных, экономических и др. В Республике Беларусь данный принцип нашел отражение в ч.4 ст.13 Конституции, в соответствии с которой государство осуществляет регулирование экономики в интересах человека, общества, обеспечивает направление и координацию государственной и частной экономической деятельности в социальных целя;
· принцип законности, в основу которого положен механизм осуществления хозяйственной (предпринимательской) деятельности, не нарушая правовых основ государства, т.е. в строгом соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Под методом правового регулирования, применяемым в конкретной отрасли права, понимается набор способов и приемов регулирования отношений между субъектами, складывающихся вследствие особых свойств предмета правового регулирования. Таким образом, сущность метода правового регулирования определяется предметом регулирования.
Считается, что каждой отрасли права присущ свой, особый метод регулирования. В науке, также обсуждался вопрос сближения всех методов в правовых дисциплинах, т.е. единство метода правового регулирования, в том числе и в хозяйственных отношениях, однако, в связи с тем, что хозяйственное право отрасль права, включающая в себя институты различных отраслей права, то метод ее является комплексным. Составляющими метода правового регулирования хозяйственной (предпринимательской) деятельности являются способы и приемы гражданско-правового и административно-правового методов. Горизонтальные общественные отношения как составная часть предмета регулирования подвергается воздействию приемов, способов, характерными чертами которых являются юридическое равенство сторон в товарно-денежных отношениях связанных с производством продукции (работ, услуг), определение прав и обязанностей сторон на основе двустороннего волеизъявления путем заключения хозяйственных договоров (диспозитивные). Вертикальные общественные отношения, регулируются способами, характерными чертами которых являются властные отношения между субъектами, возникающие на основе четкого определения этих отношений в законодательстве, т.е. отношения исполнительно-распорядительного характера (императивные).
Наука хозяйственного права включает в себя правовой институт, регулирующий товарно-денежные отношения на производстве, в предпринимательстве, на предприятиях.
Наука хозяйственного права прошла в своем развитии три этапа, которые именовались как:
1. Двухсекторная теория. Совпала с этапом НЭПа (1921-1930 гг.), для нее характерно, что наряду с социалистическим сектором хозяйствования, в экономике продолжал существовать частный сектор;
2. Школа единого хозяйственного права (1930-1960 гг.). Для этой школы характерна, возможность регулировать все хозяйственные отношения, включая частные отношения между гражданами, единой правовой отраслью – хозяйственным правом;
3. Третья школа хозяйственного права (1961-1990гг.).
В основу этой школы был положен принцип целенаправленного воздействия на экономический комплекс, путем создания хозяйственно-правовой базы, введения системы планирования, хозяйственного расчета, широкого внедрения между предприятиями договорных отношений.
Нынешний, современный этап в развития хозяйственного права носит название школы предпринимательского права (1991 – по настоящее время). Важнейшими особенностями этой школы является внедрение в хозяйственный комплекс основ рыночной экономики: возрождение частной собственности и возможность ее использования в предпринимательстве, участие государственной собственности в рыночных сферах и др.[17].
Наука хозяйственного права делится на две части: общую и особенную.
Общая часть включает в себя общие положения: понятие хозяйственного права, хозяйственное законодательство, хозяйственные правоотношения, общие положения о предпринимательстве, субъекты хозяйственной деятельности, право на имущество субъектов хозяйственной деятельности и другие.
Особенная часть рассматривает вопросы, связанные с правовым обеспечением отдельных видов хозяйственной деятельности: инвестиционной деятельности, биржевой деятельности, ценообразования, обеспечение качества товаров, работ, услуг и другие.
Хозяйственное законодательство
Под источниками права понимаются юридические акты различных государственных органов, в которых содержатся правовые нормы.
Хозяйственное законодательство – это совокупность нормативных актов, в которых содержаться нормы хозяйственного права, которые принадлежат различным звеньям общего нормативного массива.
Источники можно разделить на: общие и специальные.
В общих, наряду с хозяйственными, содержаться иные нормативные предписания, применимые к различным отраслям регулирования. Специальные же регламентируют определенные правоотношения.
Все источники хозяйственного законодательства можно подразделить на следующие группы:
· международные акты;
· акты государственных органов;
· акты органов бывшего СССР;
· акты субъектов хозяйствования Республики Беларусь;
Источниками правового регулирования хозяйственной деятельности в Республике Беларусь являются:
· Конституция Республики Беларусь;
· Кодексы Республики Беларусь;
· законы Республики Беларусь;
· указы и декреты Президента Республики Беларусь;
· распоряжения Президента Республики Беларусь;
· постановления Правительства Республики Беларусь;
· акты Конституционного Суда Республики Беларусь, Верховного Суда Республики Беларусь, Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, национального банка Республики Беларусь;
· акты министерств и иных республиканских органов государственного управления, местных органов управления и распоряжения в пределах, предусмотренных законодательными актами и другие.
Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изм. и доп. на 24 ноября 1996г.), в ст. 13 гарантирует всем равные возможности свободного использования государственной и частной форм собственности в осуществлении хозяйственной деятельности [21].
Наиболее важными источниками хозяйственного законодательства являются кодифицированные акты законодательства, такие как: Гражданский кодекс Республики Беларусь [22], Уголовный кодекс Республики Беларусь (далее – УК Республики Беларусь) [26]; Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь (далее – ГПК Республики Беларусь) [28]; Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь (далее – ХПК Республики Беларусь) [29] и другие.
В хозяйственной деятельности на первое место выступают нормы гражданского законодательства, т.е. нормы ГК Республики Беларусь в которых дано закрепление предпринимательской деятельности; определены организационно-правовые формы коммерческих организаций в Республике Беларусь, а также особенности их создания и ликвидации; определено понятие права собственности, классификация хозяйственно-правовых договоров и другие.
Нормы уголовного законодательства определяют, какие общественные деяния в предпринимательской деятельности являются преступлениями и закрепляются основания наступления уголовной ответственности за их совершение – незаконная предпринимательская деятельность, лжепредпринимательство, ложное банкротство, нарушение антимонопольного законодательства и другие.
Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь разрешает споры связанные с осуществлением хозяйственной деятельности между субъектами предпринимательства.
Помимо общих вопросов решаемых в кодифицированных актах, особенно следует отметить кодексы, в которых регулируются отдельные специализированные сферы хозяйственной деятельности, такие как: банковская, инвестиционная, таможенная и другие.
Ведущую роль в правовом регулировании хозяйственного законодательства играют законы Республики Беларусь. Классификация законов, регулирующих предпринимательство довольно обширная, мы остановимся только на основных из них.
Исходным законом, который в 90-х годах явился родоначальником предпринимательства, стал Закон Республики Беларусь «О предпринимательстве в Республике Беларусь» от 28 мая 1991г.[32]. Отдельные сферы, связанные с организацией и обеспечением предпринимательства являются следующие Законы Республики Беларусь: «Об акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью и обществах с дополнительной ответственностью» от 9 декабря 1992г.[37]; «О ценных бумагах и фондовых биржах» от 12 марта 1992г. [34]; «О товарных биржах» от 13 марта 1992г.[35]; «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» от 18 июля 2000г.[55]; «О ценообразовании» от
10 мая 1999г.[53]; «О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республики Беларусь» от 19 января 1993г. [40]; «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции» от 10 декабря 1992г.[38] и другие.
Подзаконные акты также играют основополагающую роль в регулировании предпринимательской деятельности. Среди них мы должны в первую очередь назвать указы и декреты, издаваемые Президентом Республики Беларусь, которые не должны противоречить Конституции Республики Беларусь. Они призваны восполнять пробелы в решении законом тех или иных вопросов. Такую задачу решили, например, Декрет Президента Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Декрет Президента Республики Беларусь от 16 марта 1999г. N11 и 16 ноября 2000г. №22» от 17 декабря 2002г. [63] и Указ Президента Республики Беларусь «О некоторых вопросах экономической несостоятельности (банкротства) от 12 ноября 2003г. №508 [74], Указ Президента Республики Беларусь «О некоторых вопросах распоряжения государственным имуществом» от 25 марта 2003г.
№118 [73].
Постановления Правительства Республики Беларусь, изданные в соответствии с его компетенцией, также относятся к числу источников хозяйственного законодательства. Акты Правительства издаются в развитие и во исполнение законов. Среди них можно назвать те, которые имеют наибольшее значение в предпринимательстве: постановление Совета Министров Республики Беларусь «О Программе государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Беларусь на 2004 год» от
12 июля 2004г. №846 [77], постановление Совета Министров Республики Беларусь «Об утверждении Положения о порядке осуществления сделок по распоряжению имуществом, находящимся в собственности Республике Беларусь» от 29 сентября 2003г. №1226 [102].
В ряду источников хозяйственного права стоят акты министерств и ведомств, принятие в соответствии с их компетенцией. Среди них необходимо выделить акты, принятые Министерством иностранных дел Республики Беларусь, Министерством финансов Республики Беларусь, Министерством экономики Республики Беларусь и др. Например, «Положение о порядке формирования и применения цен и тарифов» утверждено постановлением Министерством экономики Республики Беларусь от 22 апреля 1999г. №43 [105] или «Об утверждении инструкции по определению доминирующего положения хозяйствующих субъектов на товарных рынках Республики Беларусь» от 17 октября 2002г.
№229 [110].
Огромное значение в хозяйственной деятельности отводится судебной практике, которая относится к актам законодательства. Это акты Верховного Суда Республики Беларусь, Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, например, в случае разрешения вопросов о незаконной предпринимательской деятельности: Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 28 июня 2001г. №6 «О судебной практике по делам о незаконной предпринимательской деятельности»[124] или Постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 23 декабря 2004г. №11 «О некоторых вопросах практики применения законодательства, регулирующего вопросы экономической несостоятельности (банкротства)»[126].
Велика роль локальных нормативных актов, принимаемых самими хозяйствующими субъектами в целях регулирования собственной предпринимательской деятельности. Такие акты могут относиться как к деятельности предпринимателей, так и предприятий, регулировать внутрихозяйственную деятельность. Например, режим коммерческой тайны предприятия регулируется локальным нормативным актом.
Составной частью правовой системы Республики Беларусь являются общепризнанные акты бывшего СССР и нормы международного права.
Понятие хозяйственных правоотношений
Под хозяйственными правоотношениями понимаются урегулированные нормами хозяйственного права отношения, возникающие в процессе осуществления предпринимательской деятельности, а также вследствие государственного воздействия на участников рынка, которые связаны взаимными правами и обязанностями. Они представляют собой правовую взаимосвязь между субъектами хозяйствования, которая проявляется в их содержании, которое сводится к субъективным права и обязанностям этих субъектов.
Для уяснения конструкции правоотношений прибегают к теоретическому их делению на абсолютные и относительные.
