Створення міжнародних організацій

Передумови для укладення мирного договору

У ході першої світової війни Польське королівство, яке було частиною Російської імперії, було окуповано військами Німеччини та Австро-Угорщини. Згідно зі ст. III і IV Брест-Литовського мирного договору від 3 березня 1918 року між Німеччиною, Австро-Угорщиною, Болгарією та Туреччиною, з одного боку, та Росією, з іншого боку,територія Польщі відторгається від Росії разом з Прибалтикою, Україна, частинами Білорусії і Закавказзя.

Підписана В. І. Леніним 2 (15) листопада 1917 року Декларація прав народів Росії, проголосивши рівність і суверенність народів Росії, надала їм право на вільне самовизначення аж до відокремлення та утворення самостійної держави. Оскільки названа декларація вступила в силу до підписання Брест-Литовського мирного договору, її дію спочатку поширювалося і на народ, що населяє Польщу, бо військова окупація Польщі як частини Росії німецькими та австро-угорськими військами не означала припинення поширення російського державного суверенітету на цю територію [13, 58].

Листопадова революція 1918 року привела до повалення кайзерівської монархії в Німеччині і встановлення Веймарської республіки. 13 листопада 1918 Всеросійський Центральний Виконавчий Комітет заявив, що "умови миру з Німеччиною, підписані в Бресті 3 березня 1918, позбулися сили і значення. Брест-Литовський договір: у цілому і у всіх пунктах оголошується знищеним. Всі включені в Брест-Литовський договір зобов'язання, що стосуються: поступки території і областей, оголошуються недійсними "[20]. У цей же день, 13 листопада, у Польщі було сформовано уряд, який проголосив Польщу незалежною республікою і оголосило Регентська Рада стоїть поза законом, а 28 листопада радянський уряд де-факто визнала Польську республіку як самостійна держава

Принципи договору

Для остаточного оформлення підсумків першої світової війни в червні 1919 р. у Версалі зібралася міжнародна конференція. Підписаний 28 червня мирний договір з Німеччиною грунтовно перекроїв політичну карту світу.

Радянська Росія відмовилася від участі у Версальській конференції, хоч і була на неї запрошена. Але Брестський мир вона анулювала ще 13 листопада 1918 р., як тільки в Німеччині впала імперія і було підписано Компьєнське перемир'я. Щоправда, Росії вдалося повернути лише частину втрачених територій. Учасники Версальської конференції бачили своє завдання не тільки в перекроювання кордонів. Масштаби жертв і руйнувань, завданих війною минулого, знову поставили на порядок денний завдання створення надійної системи міжнародної безпеки і стабільності. При цьому США і провідні європейські держави мали намір, ставши гарантами такої системи, зміцнити свої політичні позиції.

Багато учасників конференції бачили загрозу і в соціалістичному ладі, що народжувалася на неосяжних просторах Росії. Після відносно безкровної Жовтневої революції в країні почалася жорстока громадянська війна. Правляча більшовицька партія проводила політику нещадного придушення всілякого опозиції режиму - "червоний терор". Побоювання, що соціалізм пошириться за межі Росії, особливо посилилися після створення в березні 1919 р. в Москві III (Комуністичного) Інтернаціоналу, який відкрито проголосив одним зі своїх головних цілей світову соціалістичну революцію.

Функції підтримання міжнародної безпеки планувалося покласти на Лігу Націй, створену ще за рішенням Паризької конференції (січень 1919 р.), яка передувала Версальської. Головними органами Ліги повинні були стати Рада у складі п'яти постійних членів (США, Англія, Франція, Італія і Японія) і щорічно скликається Асамблея.

Однак у процесі повоєнного мирного врегулювання виявилися серйозні протиріччя не тільки між переможеними і переможцями, але й у стані останніх. Зокрема, США, Англія та інші європейські держави були занепокоєні посиленням позицій Японії на Далекому Сході. У ході Паризького і Версальської конференцій японцям вдалося закріпити за собою свої надбання в Китаї і на Тихому океані. Але в ті роки США все більше відчували себе "господарями" на міжнародній арені. І до війни посідаючи перше місце в світі, вони зазнали під час її найменші втрати, а загальна заборгованість європейських країн американцям виросла до 20 млрд доларів. Ясно було, що США спробують отримати вигоду з такої ситуації.

Невдоволення версальським варіантом врегулювання в США було настільки сильним, що в березні 1920 р. Сенат відмовився ратифікувати Версальський договір, і, як наслідок, США навіть не увійшли до складу Ліги Націй - дітища Вільсона. Президента розбив параліч, і через вісім місяців Вільсон і демократична партія зазнали поразки на президентських виборах. [12, 365]

Австро-Угорська імперія розпадалася на Австрію, Угорщину та Чехословаччину. Словенія, Хорватія і Боснія утворили Королівство сербів, хорватів і словенців (пізніше - Югославія).

Свого роду шлейфом світової війни і Версальського договору стали «малі війни»: Румунії та Сербії проти Угорської радянської республіки (1919), греко-турецька війна (1919-1921), радянсько-польська війна (1920), польсько-литовська війна (1920), ірландські війни за незалежність (1919-1921 і 1922-1923).

Багато проблем не були вирішені в ході Версальської конференції та їх рішення були присвячені більш пізні договору: Сен-Жерменський договір (1919), який визначив сучасні кордони Австрії, Тріанонський договір (1920) країн-переможниць з Угорщиною, угоди Вашингтонській конференції (1921-1922) і т.д.

Таким чином, Німеччина і Радянська Росія виявилися найбільш ущемлені у своїх правах.

Версальський мир, який поставив крапку у війні, повинен був створити в Європі така рівновага, яке неможливо було б порушити. Перша світова повинна була стати останньою війною. Як відомо, з цього нічого не вийшло. І в цьому сенсі Версальський мир можна вважати найбільшою поразкою тієї війни. [3, 4]

Договір вступив чинності 10 січня 1920.

Версальський мирний договір мав на меті закріплення переділу капіталістичного світу на користь держав-переможниць. За В. м. д. Німеччина повертала Франції Ельзас-Лотарингію (у кордонах 1870); Бельгії - округа Мальмеді та Ейпен, а також так звану нейтральну і прусську частини Морені; Польщі - Познань, частину Помор'я та інші території Західної Прусії; р. Данциг (Гданськ) і його передмістя було оголошено «вільним містом»; м. Мемель (Клайпеда) передано у ведення держав-переможниць (у лютому 1923 приєднаний до Литви). Питання про державну приналежність Шлезвігу, південної частини Східної Пруссії і Верхньої Сілезії мало бути вирішене плебісцитом (в результаті частина Шлезвігу перейшла в 1920 до Данії, частина Верхньої Сілезії в 1921 - до Польщі, південна частина Східної Прусії залишилася у Німеччини); до Чехословаччини відійшла невелику ділянку сілезької території. Споконвічні польські землі - на правому березі Одеру, Нижня Сілезія, велика частина Верхньої Сілезії та ін - залишилися в Німеччини. Саар переходив на 15 років під управління Ліги Націй, а після закінчення 15 років доля Саара мала вирішитися шляхом плебісциту. Вугільні шахти Саара були передані у власність Франції.

За Версальським мирним договором Німеччина визнавала і зобов'язувалася суворо дотримуватися незалежність Австрії, а також визнавала повну незалежність Польщі і Чехословаччини. Вся німецька частина лівобережжя Рейну та смуга правого берега завширшки у 50 км підлягали демілітаризації.Німеччина втрачала всі свої колонії, які пізніше були поділені між головними державами-переможницями на основі системи мандатів Ліги Націй.Передел німецьких колоній був здійснений наступним чином. В Африці Танганьїка стала підмандатною територією Великобританії, район Руанда-Урунді - підмандатною територією Бельгії, «Трикутник Кіонг» (південний схід Африка) був переданий Португалії (названі території раніше складали Німецьку Східну Африку) Великобританія і Франція розділили Того й Камерун; ПАС отримав мандат на Південно-Західну Африку. На Тихому океані як підмандатних території до Японії відійшли належали Німеччині, на північ від екватора, до Австралійського Союзу - Німецька Нова Гвінея, до Нової Зеландії - острови Самоа.

Німеччина за Версальським мирним договором відмовлялася від усіх концесій та привілеїв в Китаї, від прав консульської юрисдикції і від будь-якої власності в Сіамі, від усіх договорів і угод з Ліберією, визнавала протекторат Франції над Марокко та Великобританії над Єгиптом. Права Німеччини щодо Цзяочжоу і всієї Шаньдунської провінції Китаю відходили до Японії (внаслідок цього В. м. д. не був підписаний Китаєм).

За договором збройні сили Німеччини повинні були бути обмежені 100-тис. сухопутної армією; обов'язкова військова служба скасовувалася, основна частина збереженого військово-морського флоту підлягала передачі переможцям. Німеччина зобов'язувалася відшкодувати у формі репарацій збитки, понесені урядами та окремими громадянами країн Антанти в результаті військових дій (визначення розмірів репарацій покладалося на особливу репараційну комісію).

СРСР був противником Версальського мирного договору, незмінно викривав його імперіалістичний грабіжницький характер, але в той же час рішуче боровся проти проводилася гітлерівцями під виглядом боротьби з Версальським мирним договором політики розв'язання 2-ї світової війни. Готуючись до війни за встановлення світового панування, гітлерівська Німеччина ввела в березні 1935 загальну військову повинність, одностороннім актом порушивши військові статті Версальського мирного договору. [17]

 

Результати договору

Зміни балансу сил в Європі після Першої світової війни:

1. Німеччина зазнала поразки. До Першої світової війни вона була одним з провідних держав, претендувала на гегемонію, тепер - ні.

2. Розпалася Австро-Угорщина, «тюрма народів» і на її місці з'явився ряд незалежних держав: Угорщина, Чехословаччина, Югославія, Польща.

3. На лідируючі позиції в Західній Європі вийшли Англія і Франція.

4. Поступове залучення США в європейські справи, претендували на лідируюче положення, світовий кредитор

5. Поява Радянської Росії, принципово нового політичного режиму.

Виходячи з цих реалій в Європі повинен був бути побудований новий баланс сил.

Версальський мир грубим чином вирішив територіальні питання, що призвели до численних конфліктів у майбутньому: у Німеччині були відторгнуті території з німецьким наслення.

Версальська система забезпечувала Франції лідерство в Європі. Але Рейнська область не була приєднана до Франції. Французи хотіли 226 млрд. золотих марок, потім суму зменшили до 132 млрд.

У кінцевому рахунку до 32 року Німеччина заплатила лише 12 млрд. (після 32 року перестала платити). У вигляді економічної допомоги Німеччина отримала від Англії і США 32 млрд. золотих марок.

Радянська Росія запропонувала Німеччині після фіаско в Генуї підписати договір про встановлення дипломатичних та економічних відносин. На заході цей договір називається «договір в піжамах». Чичерін - тодішній міністр закордонних справ. Дуже скоро 30% зовнішньої торгівлі в Радянській Росії припали на долю Німеччини. Радянська Росія отримує можливість використовувати німецькі технології. Німеччина навіть надавала Росії невеликі кредити. Головна німецька вигода від взаємодії з Росією - у нас Німеччина розмістила свої військові училища, військові заводи. У німецьких військових училищах на території СРСР навчалися і наші офіцери.

У 1923 - Рурський криза. (Головні одержувачі репарацій - Франція та Бельгія). Німеччина саботує виплату репарацій з року в рік. Фрагція і Бельгія окупують Рур (територія Німеччини) і не хочуть йти до тих пір, поки їм не заплатять. Англія підказала Німеччини проводити політику пасивного опору і Рурі і тоді Франція сама буде годувати свою армію. У результаті французи пішли з Рура.

Позиція Великобританії

Спустошення у Великобританії під час війни було порівняно невеликі, тому прем'єр-міністр Девід Ллойд Джордж підтримував репарації меншою мірою ніж французи. Великобританія починала дивитися на відновлену Німеччини як на важливого торговельного партнера і турбувався про вплив відшкодування також на британську економіку.[11] Ллойд Джордж був також стурбований пропозицію Вудро Вільсона за «самовизначення», і, як французи, хотів зберегти імперіальний статус своєї країни. Як і французи, Ллойд-Джордж підтримував таємні договори і військово-морської блокади. Ллойд Джорджу вдалося збільшити загальну величину репарацій і частку Великобританії вимагаючи компенсації за величезну кількість вдів, сиріт та чоловіків, які стали інвалідами війни і були не в змозі працювати.

Позиція США

В Сполучених Штатах панував сильний антиінтервенціоністський настрій, після вступу США у війну в квітні 1917 року, багато американців прагнули звільнитися від європейських справ якомога швидше. США зайняли більш примирливу позицію стосовно питання німецьких репарацій. До кінця війни президент Вудро Вільсон, разом з іншими американськими чиновниками, включаючи Едварда Гауса висунула Чотирнадцять пунктів, які він представив у своєму виступі на Паризькій мирній конференції. США також висловили бажання продовжувати торгівлю з Німеччиною, тому також не хотіли ставитися до неї занадто строго в економічних плані.

Позиція Франції

Французька делегація в Парижі на чолі з прем'єром Жоржем Клемансо була сповнена рішучості щодо відновлення французької гегемонії на європейському континенті. З 1870 до 1914 року Німеччина здіснила великий економічний і демографічний ривок, перевершивши Францію за впливами на континенті. Таким чином, Клемансо використовув конференцію як засіб відновлення позицій Франції як великої держави в Європі.

Репарації

Стаття 231 Версальського договору приписувала провину за війну Німеччині, значна частина решти Договору описувала репарації, що Німеччина буде виплачувати союзникам. Загальна сума репарацій, за рішенням Міжсоюзницької Комісії з репарацій, становила близько 226 мільярдів марок. У 1921 році ця сума була скорочена до 132 мільярдів марок, що становило в той час, $31,4 млрд. ($442 млрд. в 2012 році), або £6,6 млрд. (£284 млрд. в 2012 році).[3]

Версальські репарації приймали різні форми, включаючи вугілля, сталь, інтелектуальну власність (наприклад, торгову марку аспірину) і сільськогосподарську продукцію, значною мірою через те, що валютні відшкодування такого розміру могли призвести до гіперінфляції, що насправді сталося в повоєнній Німеччині (Гіперінфляція у Веймарській республіці), і могло зменшити користь Франції та Великобританії.

Репарацій у вигляді вугілля зіграли велику роль у покаранні Німеччини. Версальський мир ствердив, що Німеччина несе відповідальність за руйнування вугільних шахтах в Північній Франції і частині Бельгії, частині Італії. Таким чином, Франція отримала у тимчасове повне володіння вугленосний басейн Німеччини Саар. Крім того, Німеччина була змушена передавати Франції, Бельгії, Італії мільйони тонн вугілля протягом 10 років. Тим не менш, під керівництвом Адольфа Гітлера, Німеччина не здіснювала поставки вугілля протягом декількох років, порушуючи тим самим умови Версальського договору.

Німеччина, закінчила платити репарації лише в 2010 році.

Обмеження на збройні сили

За договором збройні сили Німеччини повинні були бути обмежені 100-тис. сухопутної армії; обов'язкова військова служба скасовувалася, основна частина збереженого військово-морського флоту підлягала передачі переможцям, були також накладено жорсткі обмеження на будівництво нових бойових кораблів. Німеччині заборонялося мати багато сучасних видів озброєння — бойову авіацію, бронетехніку (за винятком невеликої кількості застарілих машин — броньованих автомобілів для потреб поліції).

Створення міжнародних організацій

Частиною I договору був Пакт про Лігу Націй (англ. Covenant of the League of Nations), який передбачав створення Ліги Націй, організація, метою якої був арбітраж у міжнародних суперечках щоб уникнути таким чином майбутніх воєн.^[21] Частина XIII постулювала створення Міжнародної організації праці, щоб сприяти "регулюванню робочого часу, включаючи встановлення максимального робочого дня і тижня, регулювання трудових ресурсів, запобігання безробіттю, забезпечення адекватного прожиткового мінімуму, захист робітників від хвороб і травм, що випливають з його зайнятості, захист дітей, підлітків і жінок, забезпечення на старість і випадки каліцтва, захист інтересів робітників, що працюють в інших (ніж їх власна) країнах, визнання принципу свободи об'єднання, організація професійно-технічної освіти та інші заходи".^[22] Окрім цього, відповідно до частини XII, повинні були бути створені міжнародної комісії з питань адміністртивного контролю за Ельбою, Одрою, Німаном і Дунаєм.

НАСЛІДКИ

Умови Версальського мирного договору традиційно вважаються виключно принизливими і жорстокими по відношенню до Німеччини. Вважається, що саме це призвело до крайньої соціальної нестабільності всередині країни (після початку світової економічної кризи в 1929 році), виникнення ультраправих сил і приходу до влади нацистів (в 1933 році).

Проте жорсткі обмеження, накладені на Німеччину, належним чином не контролювалися європейськими державами або ж порушення їх навмисно спускалися Німеччини з рук, у тому числі: Ремілітаризація Рейнської області, аншлюс Австрії, відторгнення Судетської області Чехословаччини і подальша окупація Чехії і Моравії.

· Версальський союзний договір (1756)

· Версальський союзний договір (1758)

· Версальський мирний договір (1783) завершив війну за незалежність США

· Версальський договір (1871) завершив Французько-Прусську війну

· Версальський мирний договір (1919) завершив Першу світову війну

Нейїський мирний договір

27 листопада 1919 р. в передмісті Парижа Нейї-сюр-Сен було підписано мирний договір із Болгарією. Вона втратила Західну Фракію, яка передавалася Греції, та позбавлялася виходу до Егейського моря. Південна Добруджа залишилась у складі Румунії. Частину Македонії було передано Королівству сербів, хорватів і словенців. Болгарії заборонялося тримати в армії більш як 20 тис. вояків. Суму репарацій було визначено у 2,25 млрд золотих франків, що їх належало сплачувати протягом 37 років.

Основні положення

За Нейїським договором від Болгарії до Королівства сербів, хорватів і словенців відійшли 4 райони загальною площею &&&&&&&&&&&02566.&&&&&02566 км² з містами Цариброд, Босилеград і Струмиця.

Підтверджувався кордон з Румунією, встановлений Бухарестським мирним договором 1913, за яким Південна Добруджа залишилася за Румунією.

Болгарія була позбавлена Західної Фракії (8,5 тис. км²) і з нею виходу в Егейське море. Західна Фракія переходила у розпорядження Великобританії, Італії, Франції, США та Японії, які зобов'язалися (ст. 48) «гарантувати свободу економічного виходу Болгарії до Егейського моря». Це зобов'язання було порушене передачею Західної Фракії Греції в 1920 р.

Болгарія зобов'язалася виплатити репарації в 2,25 млрд. золотих франків. Її господарство та фінанси були поставлені під контроль Міжсоюзної комісії з представників Великобританії, Франції та Італії. Військові статті договору обмежували види озброєння та чисельність армії (до 20 тис.), чисельність поліції і жандармерії Болгарії.

У 1923 і 1930 були переглянуті статті про репарації, у 1938 — про військових обмеженнях. У 1940 Південна Добруджа (згідно з Болгарсько-Румунським договором від 7 вересня 1940 р.) повернена Болгарії.

Після Другої світової війни Нейїський мирний договір повністю втратив чинність.

Окремі статті

Стаття 125

Понад платежі, передбачені в статті 121, Болгарія зобов'язується повернути на умовах, установлених Міжсоюзною комісією, предмети всілякого ґатунку й цінні папери, загарбані, конфісковані чи секвестровані на територіях Греції, Румунії або Сербії, що зазнали вторгнення, коли буде можливо їх упізнати на території Болгарії, крім худоби, з якою буде вчинено відповідно до статті 127. З цією метою Уряди Греції, Румунії та Сербсько-Хорватсько-Словенської держави повідомлять Міжсоюзну комісію в чотиримісячний термін після того, як набере чинності цей Договір, про список предметів і цінних паперів, що їх слід упізнати й відносно яких вони можуть засвідчити, що їх було загарбано на територіях, які зазнали вторгнення, і що їх може бути знайдено на болгарській території; воднораз вони повідомлять усілякі відомості, що дозволять знайти і впізнати їх. Болгарський уряд зобов'язується полегшити всіма наявними в нього засобами розшук названих предметів і цінних паперів та опублікувати у тримісячний термін від початку чинності цього Договору закон, який зобов'язуватиме болгарських громадян під страхом покарання, передбаченого за приховування, оголошувати про всілякі предмети й цінні папери такого походження, що знаходяться в їхньому володінні.

Стаття 126

Болгарія зобов'язується розшукати й повернути, не гаючи часу і за належністю, Греції, Румунії та Сербсько-Хорватсько-Словенській державі всілякі документи або архіви та всілякі предмети, що становлять археологічний, історичний чи художній інтерес і загарбані на території цих країн під час війни. Всілякі конфлікти, що виникають між зазначеними вище державами та Болгарією з приводу власності на це різноманітне майно, передаватимуться третейському судді, якого буде призначено Міжсоюзною комісією і рішення якого будуть остаточними.

27 листопада 1919 р.