Тема 8.6. Милитаризированная служба.
Понятие милитаризированной службы.
Милитаризированная служба – научный термин, объединяющий военную службу и правоохранительную службу
Нормативная основа (законодательство):
Общие положения:
– ФЗ от 27.05.2003 N 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»
Военная служба
– ФЗ от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
– ФЗ от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»
– ФЗ от 22.08.1995 N 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»
Правоохранительная служба – законы по отдельным видам правоохранительной службы:
– ФЗ от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции»
– ФЗ от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
– ФЗ от 21.07.1997 N 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации»
– ФЗ от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах»
Понятие военной службы
В законодательстве 2 легальных понятия:
ФЗ от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (ч.1 ст.2):
o Действующее определение
o Определение через вид ГС, отделяемый от иных видов по месту прохождения;
ФЗ от 27.05.2003 N 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (ст.6):
o Недействующее определение до момента вступления в силу ФЗ «О военной службе» (ст.19)
o Определение содержит основные признаки военной службы
o Не в полной мере соответствует действующему регулированию военной службы
Ч.1 ст.2 ФЗ от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"
Военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства, в
• Вооруженных Силах Российской Федерации, а также во
• внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации,
• в войсках гражданской обороны (далее - другие войска),
• инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти (далее - воинские формирования),
• Службе внешней разведки Российской Федерации,
• органах федеральной службы безопасности,
• федеральном органе специальной связи и информации,
• федеральных органах государственной охраны,
• федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации (далее - органы),
• воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и
• создаваемых на военное время специальных формированиях,
а гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства, и иностранными гражданами - в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях.
ФЗ от 27.05.2003 N 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (ст.6)
Военная служба
• вид федеральной государственной службы,
• профессиональную служебную деятельность граждан
• на воинских должностях или не на воинских должностях в случаях
• на условиях, предусмотренных федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации
• в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства.
• Таким гражданам присваиваются воинские звания.
Воинская служба Состоит из 2 видов:
Военная служба по контракту – проходит на воинских должностях (должностях государственной службы), осуществляется гос служащими на добровольных началах, путем принятия на себя обязательств по контракту
Военная служба по призыву – не является государственной службой и её прохождение является обязанностью
При этом оба вида:
- Объединяются единым термином «военнослужащие»
- Имеют особую присягу, знаки отличия, форменную одежду
- Имеют звания, присваиваемые в рамках единой системы
Понятие правоохранительной службы
Правоохранительная служба - вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельностьгражданна должностях правоохранительной службы в государственных органах, службах и учреждениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина. Таким гражданам присваиваются специальные звания и классные чины.
(ст. 7 ФЗ «О системе государственной службы в РФ»)
Недействующее определение до момента вступления в силу ФЗ «О военной службе» (ст.19 ФЗ «О системе гос службы в РФ»)