Сущность, предмет и объекты аудита эффективности

Подготовка заключений, выводов и рекомендаций по результатам аудита эффективности.

Все 3 указанных документа составляются на заключительном этапе Аудита Эффективности, в самом его начале.

Заключения - указывается, в какой степени фактические результаты в проверяемой сфере использования государственных средств или деятельности объектов аудита эффективности соответствуют установленным критериям, дается оценка эффективности по каждой цели.

Выводы – определяются причины выявленных отклонений фактических результатов в проверяемой сфере использования государственных средств или деятельности объектов аудита эффективности от установленных критериев оценки эффективности и их последствия.

Рекомендации – формулируются предложения руководителям органов государственной власти и объектам аудита эффективности для принятия практических мер по устранению выявленных недостатков и повышению эффективности использования государственных средств (говорим что делать, но НЕ как делать).

Важно обсудить их с руководством проверяемого объекта.

Направляются руководству объекта за 2 месяца до представления отчета.

Возможные варианты обсуждения: устные и письменные.

Итог – протокол, в нем либо согласие, либо несогласие с объяснением причин.

В финальную версию заключения, вывода и рекомендаций включается ответ руководства объекта и что на это ответит должностное лицо АЭ.

Формирование условий, необходимых для применения аудита эффективности в государственном финансовом контроле России.

1.Понимание важности и необходимости применения АЭ, заинтересованность законодателей в нем (прежде всего оппозиции) + заинтересованность общества (для этого необходимо формирование гражданского общества в РФ)

2.Позитивное отношение власти (прежде всего исполнительной) к АЭ;

3.Создание соответствующей правовой базы для применения АЭ;

4.Организация бюджетного процесса на принципах результативности бюджетных расходов (применение программно-целевого метода бюджетирования);

5.Финансовое и материально-техническое обеспечение КСО;

6.Подготовка кадров, перестройка мышления контролеров.

Сущность, предмет и объекты аудита эффективности

АЭ - это финансовый контроль экономических и социальных результатов использования государственных средств.

Сущность АЭ - состоит в определении эффективности использования государственных средств на основе проверок и анализа результатов деятельности органов исполнительной власти, государственных органов и организаций по достижению запланированных целей, решению поставленных задач и выполнению возложенных функций.

Цель АЭ - Определение экономичности, продуктивности, результативности использования государственных (муниципальных) средств государственными (муниципальными) органами и организациями путем проведения проверок их деятельности по достижению запланированных целей, решению поставленных задач и выполнению возложенных функций.

Предмет АЭ - В процессе проведения аудита эффективности в пределах полномочий контрольно-счетного органа проверяются и анализируются:

организация и процессы формирования и использования государственных (муниципальных) средств;

результаты формирования и использования государственных (муниципальных) средств;

деятельность проверяемых организаций и учреждений по формированию и использованию государственных (муниципальных) средств.

Объект АЭ – то, где находится предмет проверки:

Органы исполнительной власти, государственные (муниципальные) органы и организации.

Органы, распоряжающиеся средствами внебюджетных фондов.

Бюджетные учреждения и другие получатели государственных (муниципальных) средств

Организации и учреждения, имеющие предоставленные законодательством льготы

Выгодополучатели результатов использования государственных (муниципальных) средств.