Содержание
| № | Наименование раздела | Стр. |
| 1. | Типовая учебная программа (копия) | |
| 2. | Рабочая учебная программа | |
| 3. | Учебная программа дисциплины (sillabus) | |
| 4. | Данные о преподавателе | |
| 5. | Пререквизиты и постреквизиты дисциплины | |
| 6. | Описание дисциплины. Цели и задачи курса | |
| 7. | Методические указания по изучению дисциплины | |
| 8. | Тематический план лекционных занятий | |
| 9. | Тематический план семинарских занятий | |
| 10. | График выполнения и сдачи заданий СРСП | |
| 11. | График выполнения и сдачи заданий СРС | |
| 12. | Список литературы | |
| 13. | Глоссарий | |
| 14. | Общая шкала оценки знаний | |
| 15. | Вопросы промежуточных экзаменов | |
| 16. | Тематика курсовых и дипломных работ | |
| 17. | Методические рекомендации по выполнению студентами самостоятельных, курсовых и дипломных работ | |
| 18. | Лекционный комплекс | |
| 19. | Тестовые задания | |
| 20. | Карта учебно-методической обеспеченности дисциплины |
КАЗАХСКИЙ ГУМАНИТАРНО-ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
Высшая школа Национального права
Кафедра Конституционного права и государственного управления
«УТВЕРЖДАЮ»
Директор ВШНП КазГЮУ
д.ю.н., профессор _________У.Шапак
«____» ___________2012 г.
УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ
(syllabus)
Наименование дисциплины
« Административное право Республики Казахстан»
Специальность: № 5В030100 - ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
Форма обучения __дневная___
Всего ___3____ кредита
Курс ___1___ Семестр ___2______
Лекции _30_ часов
Практические, семинарские__15__ часов лабораторные занятия
СРСП ___23___ часов
СРС __67___ часов
Экзамен __1___ семестр Трудоемкость __135____ часов
А С Т А Н А – 2012
Данные о преподавателе курса:
Лектор -старший преподаватель Джанысбаева Турдыгуль Зульфикаровна
Контактная информация: 70-30-44
Научная школа:
2006 г., Казахский Гуманитарно-Юридический Университет
Специальность – юриспруденция.
2007-2009 гг. – магистратура. Казахский Гуманитарно-Юридический Университет. Присуждена академическая степень магистра юриспруденции.
2009-по сегодняшний день - соискатель кафедры Конституционного права и государственного управления Казахского Гуманитарно-Юридического Университета.
Научный руководитель – д.ю.н., профессор Жиренчин К.А.
Научные интересы преподавателя:
Административное право Республики Казахстан, проблемы и перспективы административной юстиции
Владение языками:
Казахский, русский. Английский – средний уровень.
Данные кафедры:
010000, Республика Казахстан
г. Астана, Коргальджинское шоссе, 8
Казахский гуманитарно-юридический Университет
Кафедра Конституционного права и Государственного управления
Каб. № 304
Телефон: 70-30-44
Данные о дисциплине: курс ²Административное право РК², количество кредитов – 3, занятия проводятся в 3 семестре.
Пререквизиты дисциплины: для изучения курса: ²Административное право РК² студентам необходимы знания следующих дисциплин:
- Теория государства и права
- Конституционное право
Постреквизиты дисциплины: знания по данной дисциплине необходимы для изучения:
- Административная юстиция, Административное процессуальное право, Административная ответственность, Административная деятельность правоохранительных органов, Практикум по административному производству, Государственное управление и государственная служба.
Описание дисциплины.
Административное право РК является важнейшей обязательной дисциплиной, изучаемой студентами юридических вузов. Административное право это правовой инструмент при изучении, которого студент получает возможность проникнуть в область сферы государственного управления.
Особенности изучения куpса администpативного пpава в совpеменных условиях пpедопpеделены пpоводимыми в РК глубокими экономическими пpеобpазованиями, напpавленными на пеpевод стpаны к pыночным отношениям, формированием правового государства, гражданского общества, Конституцией РК и каpдинальным обновлением в связи с этим администpативного законодательства, что пpедполагает пеpеосмысливание pяда основных теоpетических положений данного куpса.
Целевое назначение курса «Административное право Республики Казахстан» состоит в привитии студентам высших учебных заведений Республики Казахстан комплекса знаний, умений и навыков, необходимых для последующего профессионального выполнения ими своих служебных обязанностей.
Основными задачами курса являются: обогащение студентов глубокими знаниями об основных принципах, категориях и положениях науки административного права, о достигнутом уровне ее развития; обучение студентов правильному ориентированию в действующем административном законодательстве; привитие навыков и умений правильно толковать и применять нормы административного права к конкретным фактам; ознакомление студентов с системой государственного управления, формами и методами управления, со способами обеспечения законности и дисциплины в управлении; ознакомление студентов с организацией и административно-правовым регулированием управления хозяйством, социально-культурным строительством, административно-политической деятельностью, а также с особенностями взаимоотношений органов управления общей, отраслевой и специальной компетенции с органами правоохранительной направленности.
Курс «Административное право РК» представляет собой одну из профилирующих дисциплин, предусматривающую изучение органически сочетающихся категорий общественных отношений в сфере управления и административно-правового регулирования этих отношений.
«Административное право РК» базируется на положениях, лежащих в основе строительства правового государства, а также положениях теории государства и права, государственного управления, изучаемых в высших учебных заведениях. Он тесно связан с государственным, конституционным, финансовым, трудовым, уголовным правом и другими юридическими дисциплинами.
Курс состоит из двух частей: Общей и Особенной.
Общая часть начинается с раздела, рассматривающего сущность и принципы государственного управления в РК, механизм административно-правового регулирования. Изучение этого раздела курса должно дать студентам глубокие знания об основах государственного управления и его структуре, об административно-правовых нормах и отношениях, а также о других элементах механизма административно-правового регулирования.
Во втором разделе подробно рассматриваются субъекты административного права, большое внимание уделяется административно-правовому положению граждан, органов государственного управления, общественных объединений и организаций.
Третий раздел предусматривает изучение форм и методов государственного управления. Значительное место в разделе отводится актам государственного управления, убеждению и принуждению в государственном управлении.
Следует отметить, что преподавание административного права преследует цель предоставить студентам необходимый объем знаний об организации и различных вопросах деятельности исполнительных органов государственной власти и иных органов государственной администрации, о формах и методах их императивного воздействия на участников общественных отношений, особенностях взаимоотношений между государством, гражданами и организациями при возникновении административных правоотношений.
Кроме того, анализ деятельности органов правоохранительной направленности в странах с развитой правовой системой показывает, что студенты, проходящие обучение в системе высшего образования данных государств, получают необходимые навыки для осуществления последующей практической деятельности. При этом основной упор делается на изучение кодифицированных нормативных актов, содержащих нормы права, регулирующие общественные отношения в различных сферах и отраслях.
В четвертом разделе подробно рассматриваются административные правонарушения и административная ответственность. Кроме того, широко освещаются положения действующего административного законодательства.
Очень важным обстоятельством, которое следует учитывать студентам при изучении данной дисциплины, является динамичность административного права. Оно характеризуется постоянными изменениями, как в системе государственных органов, так и в системе нормативных актов, действующих в административно-правовой сфере.
Цель курса:
Приобретение комплексных знаний по административному законодательству РК.
Задачи курса:
Фоpмиpование у обучаемых глубоких знаний о науке администpативного пpава, об администpативном пpаве как отpасли пpава, в том числе о пpедмете и механизме администpативно-пpавового pегулиpования; о субъектах администpативного пpава, фоpмах и методах pеализации ими установленных полномочий, особенно, условиях и поpядке пpименения пpедусмотpенных законом меp администpативного пpинуждения; обеспечении законности и дисциплины в деятельности субъектов администpативных пpавоотношений, специфике администpативно-пpавового pегулиpования в pазличных отpаслях и сфеpах государственного упpавления.
Обучаемые должны получить навыки юpидической квалификации администpативных пpоступков. Уметь самостоятельно осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, проводить администpативное pасследование, пpавильно составлять администpативно-пpоцессуальные документы по pазличным категоpиям дел об администpативных пpавонаpушениях и пpинимать по ним юpидически обоснованные pешения в типичных ситуациях, возникающих, как правило, в пpактической деятельности оpганов внутpенних дел, обеспечивать исполнение пpинятых постановлений, взаимодействовать в этой pаботе с pазличными госудаpственными и муниципальными оpганами, администpацией пpедпpиятий, учpеждений, оpганизаций pазличных оpганизационно-пpавовых фоpм, общественными фоpмиpованиями и гpажданами.
Пpивитие обучаемым четкого понимания пеpвостепенности пpинципов законности, гуманизма, уважения пpав человека и гласности в государственном управлении.
Методические указания по изучению дисциплины.
Непpеменными условиями успешного усвоения учебного матеpиала является глубокая пpоpаботка обучающимися pекомендованных к изучению ноpмативных актов, учебной и научной литеpатуpы, а также постоянное взаимодействие с пpеподавателями кафедpы для своевpеменного pазpешения возникающих вопpосов.
Пропуски занятий отражают стремление к знаниям, и соответственно будут учитываться при выведении окончательной итоговой оценки по изучаемому курсу. Оценка будет занижена на полбала каждый раз, когда полученные задания не будут сданы вовремя. Обязанность студента быть в аудитории и учиться. Непредвиденные события, такие как болезнь, конфликты дома или на работе дают право пропустить занятие. В этом случае, студент должен проинформировать преподавателя о случившемся и заранее сдать задания.
Присутствовать на своем учебном месте и при этом не выполнять учебных обязанностей – приводить к снижению баллов. Все задания по изучаемому курсу должны быть завершены до начала занятий, зафиксированных в семестровом расписании. Задания, сданные позднее установленного срока, получают оценку ниже установленной, и это, в свою очередь влияет на окончательную оценку по курсу. Работа, которая по расписанию должна проводиться в аудитории также влияет на работу всей группы. Если при выполнении задания студента нет на занятии и он не выполняет отведенную для него часть работы, то ему будет снижено количество баллов.
Изучение курса должно быть активным, а не пассивным. Выполнение домашних заданий должно занимать не менее 2-3 часов в неделю. Студенты должны постоянно консультироваться с преподавателем согласно графику консультаций. Литературу необходимо читать в течение всего периода изучения курса, а не только при выполнении заданий. Необходимо готовиться к каждому занятию. Успех изучения курса во многом зависит от участия в работе в аудитории. Хорошая посещаемость занятий, активное участие на занятиях, качественное выполнение в срок всех заданий преподавателя повлияют на промежуточные и итоговые экзамены. Экзамен будет направлен не только на проверку теоретических знаний, а на оценку возможностей студента применять их на практике.
Промежуточные экзамены будут проводиться по пройденному предварительному материалу. Итоговый экзамен обязателен для всех и будет основан на пройденном материале.
До начала каждой лекции будет роздан материал, где будут отражены основные моменты темы. Следует прочесть данный материал и дополнительную литературу до начала занятий. После лекции обязательно прочтение всего заданного материала из основного учебника, указанного в конспекте лекций, и устный ответ на контрольные вопросы. Такая подготовка будет проверяться тестами, которые будут применяться без предварительного предупреждения; оценка за такие тесты будет включена в итоговую оценку. По темам лекционного курса запланировано 5 контрольных работ, а также проводятся 2 рубежных контроля (экзамена), на которых проверяется усвоение пройденного теоретического материала.
При выполнении заданий студенты не должны:
- заниматься плагиатом;
- позволять другим делать за него работу;
- пытаться сдать работу не в установленные сроки;
- не участвовать в работе группы при выполнении групповых заданий и требовать за это баллы и т.д.
Мы ожидаем, что отношение студентов к курсу и поведение будут соответствовать Кодексу чести студента ВУЗа. Студенты не должны пропускать занятия, опаздывать, быть недисциплинированными в аудитории, быть не уважительными к преподавателям и студентам. На занятия студенты должны приходить подготовленными для того, чтобы обсудить материал, задать необходимые вопросы и критически подойти к выполнению заданий.
Тематический план лекций
| № тем | Темы и их объем в часах Контрольные вопросы | Цели и задачи занятий | Проблемные вопросы |
| Тема № 1. Административное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина – 3ч. Государственное и муниципальное управление как объект административного права Понятие государственного управления Управленческий цикл и его составные элементы Предмет и методы Административно-правовой отрасли, науки. Административно-правовые нормы: понятие, виды, структура Источники: понятие и система Административно-правовые отношения: понятие, структура, содержание, и виды. Система административного права. Место и роль административного права в системе права. | Цель – сформировать у студентов представление о существующей системе государственного управления, об учебной дисциплине «Административное право РК». Задачи – очертить специфику предмета, методов, источники, систему административного права. Рассмотреть административно-правовые нормы и отношения. Показать отличительные особенности административного права от смежных отраслей права. | 1. Роль государственного управления в социальном управлении. 2. Сущность государственного управления 3.Соотношение Административного права как отрасли и науки. 4. Проблемы структуры административно-правовых норм 5. Проблемы административного законодательства 6. Особенности административно-правовых отношений и их отличие от других видов отношений. 7. Соотношение Административного права с другими отраслями права. | |
| Тема № 2. Административно-правовые статусы индивидуальных субъектов – 2 ч. Понятие и виды индивидуальных субъектов административного права. Правосубъектность. Административно-правовой статус гражданина. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства. | Цель – показать административно-правовой статус граждан РК, иностранных граждан, лиц без гражданства. Задачи – очертить круг прав, обязанностей граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства, раскрывающихся в административно-правовом аспекте их реализации. | 1. Основы административно-правового статуса граждан; 2. Права и обязанности граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства в сфере государственного управления; 3. Особенности административно-правового статуса лиц, совершивших административные правонарушения и преступления. | |
| Тема № 3. Административно-правовые статусы коллективных субъектов и должностных лиц -2 ч. Исполнительная власть: теоретические аспекты. Общая характеристика роли Президента РК в сфере управления. Правительство РК Понятие и сущность центральных исполнительных органов. Понятие и сущность местных исполнительных органов. Организационно-правовые основы деятельности местных исполнительных органов. | Цель – сформировать представление о существующей системе органов исполнительной власти в РК. Задачи – раскрыть статус высшего, центрального, местного исполнительных органов. | Централизация и децентрализация власти Соотношение организационно-правовых основ местного государственного управления и самоуправления. | |
| Тема № 4. Административно-правовой статус государственных служащих – 2 ч. Понятие и принципы государственной службы. Понятие и классификация государственных служащих. Основы административно-правового статуса государственных служащих. Административно-правовое регулирование прохождение государственной службы. | Цель – дать понятийную установку понятия государственных служащих, их правовой статус в РК. Задачи – уяснить признаки характеризующие государственных служащих. Порядок комплектования и прохождения государственной службы в РК. | Кадровая политика государственной службы РК. | |
| Тема № 5. Административно-правовой статус предприятий, учреждений и организаций – 1 ч. Понятие и виды предприятий, учреждений и организаций. Основы их административно-правового положения. Создание и прекращение деятельности. Порядок регистрации, реорганизации и ликвидации. | Цель – сформировать представление о понятии и видах предприятий, учреждений и организаций. Задачи – раскрыть основы административно-правового положения предприятий, учреждений и организаций. | Государственное управление предприятиями, учреждениями и организациями: проблемы и перспективы. | |
| Тема № 6. Административно-правовые формы и методы реализации исполнительной власти – 1 ч. Понятие и виды административно-правовых форм государственного управления. Понятие и виды административно-правовых методов государственного управления. | Цель – дать понятие форм и методов государственного управления. Задачи – освоить отличительные особенности функции государственного управления, форм и методов как составляющих элементов государственного управления. | Проблемы реализации форм и методов государственного управления | |
| Тема № 7. Административно-правовые акты управления – 1 ч. Понятие и юридическое значение административно-правового акта управления; Виды административно-правовых актов управления; Требования предъявляемые к актам государственного управления | Цель – показать суть актов государственного управления. Задачи – уяснить суть, юридическое значение административно-правовых актов управления. Юридические требования, предъявляемые к актам государственного управления. | Соотношение правовых актов управления и нормативных правовых актов. | |
| Тема № 8. Административное принуждение – 2 ч. Понятие, виды административного принуждения. Административно-предупредительные меры. Меры административного пресечения. Меры административно-процессуального обеспечения. | Цель – показать наличие института административного принуждения в система административного права РК. Задачи – уяснить содержание мер административно-предупредительного характера, мер административного пресечения, мер административного взыскания и мер административно-процессуального обеспечения. | Вопросы совершенствования института административного принуждения. | |
| Тема № 9. Административные правонарушения – 1 ч. Понятие, состав административного правонарушения. Квалификация административного правонарушения. | Цель – раскрыть значимость данного института. Задачи – уяснить понятие административного правонарушения. Состав административного правонарушения и его элементы. Провести юридический анализ состава административного проступка. Раскрыть юридические признаки административного правонарушения и отграничение административного правонарушения от преступления и дисциплинарного проступка. Показать виды административных правонарушений. Основания их классификации. | Проблемы квалификации административных правонарушений. Особенности состава административного правонарушения, совершенного физическими и юридическими лицами. Соотношение административных правонарушений с другими видами правонарушений. | |
| Тема № 10. Административная ответственность – 4 ч. Понятие и основные черты административной ответственности; Обстоятельства, смягчающие, отягчающие и исключающие административную ответственность. Понятие и виды административных взысканий. Наложение административных взысканий. Административная ответственность несовершеннолетних. | Цель – показать место и значимость института. Задачи – раскрыть сущность административной ответственности, отличие административной ответственности от других видов юридической ответственности. Очертить круг лиц, подлежащих ответственности за административные правонарушения. Раскрыть специфику ответственности военнослужащих и иных лиц, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов, за совершение административных проступков. Объяснить фактор необходимости учета обстоятельств смягчающих, отягчающих и исключающих административную ответственность. | Административная ответственность в системе юридической ответственности. Проблемы наложения административных взысканий. Административные взыскания и уголовные наказания. Соотношение административных взысканий и мер административно-правового воздействия. Некоторые аспекты административной ответственности несовершеннолетних. | |
| Тема № 11. Административно-процессуальная деятельность – 4 ч. Понятие, сущность и виды административного процесса. Административно-распределительный процесс и его производства Административно-правотворческий процесс и его производства Административно-юрисдикционный процесс и его производства Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, стадии. | Цель – показать важность административного процесса и раскрыть его суть Задачи – раскрыть понятие, основные черты и особенности административного процесса. Основные принципы административного процесса. Очертить круг субъектов административного процесса. Охарактеризовать административно-процессуальные нормы и отношения. Показать процессуальные гарантии прав граждан в административном процессе. | Плюрализм понятий административного процесса. Основные концепции административного процесса. Административно-тяжебная юрисдикция и административно-юрисдикцонный процесс. Проблемы систематизации административно-процессуальных норм. Административное процессуальное право – отрасль, подотрасль, институт? Совершенствование административно-правовых норм. | |
| Тема № 12. Контроль и надзор за законностью в сфере государственного управления – 1 ч. Содержание законности (правозаконности). Понятие и система способов обеспечения законности в управлении. Президентский контроль за органами исполнительной власти. Судебный контроль за деятельностью исполнительной властью. | Цель – раскрыть суть принципа законности и его значение. Особенности законности в сфере управления. Задачи: раскрыть способы обеспечения законности и дисциплины в управлении. Контрольные полномочия Президента. Контроль органов законодательной (представительной) власти. Контроль органов исполнительной власти. Виды контроля, осуществляемого органами исполнительной власти. Общий надзор органов прокуратуры. Полномочия прокурора по осуществлению общего надзора. Формы реагирования прокурора на нарушения законности. | Судебный и административный контроль за деятельностью исполнительной власти: проблемы и перспективы. | |
| Тема № 13. Административно-правовые режимы – 1ч. Понятие и виды административно-правовых режимов Правовой режим чрезвычайного положения Режим особого положения Режим военного положения Режим охраны государственной границы | Цель – раскрыть понятие и суть административно-правовых режимов. Задачи: рассмотреть особ6енности каждого режима | Особенности административно-правовых режимов. | |
| Тема № 14. Административно-правовое регулирование в экономическое сфере – 1ч. Организационно-правовая система управления промышленностью. Организационно-правовая система государственного управления финансами и кредитом. Организационно-правовая система транспортом и коммуникациями Организационно-правовая система управления в сфере таможенного дела | Цель – дать представление об административно-правовом регулировании в экономической сфере. Задачи: рассмотреть особ6енности управления промышленностью, финансами, транспортом и коммуникациями, в сфере таможенного дела. | Государственный контроль (надзор) в управлении экономической сферой: проблемы и перспективы. | |
| Тема № 15. Административно-правовое регулирование в социально-культурной сфере –1ч. Понятие и основы организации системой образования и науки Организационно-правовая система управления культурой, здравоохранением, и др. отраслях. | Цель – дать представление об административно-правовом регулировании в социально-культурной сфере. Задачи: рассмотреть особ6енности управления образованием, здравоохранением, культурой. | Государственный контроль (надзор) в управлении социально-культурной сферой: проблемы и перспективы. | |
| Тема № 16. Административно-правовое регулирование в административно-политической сфере – 1ч. Организационно-правовые формы управления обороной, внутренними делами, иностранными делами, юстицией | Цель – дать представление об административно-правовом регулировании в административно-политической сфере. Задачи: рассмотреть особ6енности управления обороной, внутренними делами, иностранными делами, юстицией. | Проблемы и перспективыадминистративно-правового регулирования в административно-политической сфере. | |
| Тема № 17 Отдельные виды административных правонарушений. – 2 ч. Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности; посягающие на установленный порядок управления на основе законодательства. Административные коррупционные правонарушения. | Цель – раскрыть понятие и составы административных правонарушений. Задачи: рассмотреть особ6енности отдельных видов административных правонарушений. | Проблемы квалификации, расследования отдельных видов административных правонарушений. |
Тематический план семинарских занятий
| № | Темы и их объем в часах | Устный опрос Решение задач, проблемных вопросов | Письменный опрос (тестовый опрос, контрольные работы, работа по карточкам, доклады, сообщения, рефераты, дом. задания и др. виды) | Применение современных методов обучения, использование инновационных технологий в учебном процессе | Изучение учебно-монографической литературы |
| Тема № 1. Административное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина – 1 ч. 1. Предмет, метод административного права. 2. Система науки административного права. 3. Источники административного права РК и ЗС. 4. Соотношение административного права со смежными отраслями права | Устный опрос | Решение тестов | 1.Бахрах Д.Н. Административное право. М. Изд.БЕК.1996г. 2.Бахрах Д.Н. Введение в административное право Российской Федерации. Учебное пособие. Екатеринбург, 1998. 3. Овсянко Д.М. Административное право. М. Юристь.1995г. 4. Правительство, министерства и ведомства в зарубежных странах. - М., 1994. 5.Старилов Ю. Н. Административное право: Ч. 1: История. Наука. Предмет. Нормы. — Воронеж: Изд-во ВГУ, 1998. 6.Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. М.,1998. 7.А.А. Таранов Административное право РК Алматы, 2000. | ||
| Тема № 2. Административно-правовые статусы индивидуальных субъектов – 1 ч. Понятие и виды индивидуальных субъектов административного права. Правосубъектность. Административно-правовой статус гражданина. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства. | Устный опрос Решение задач | Бахрах Д.Н. Административное право. М. Изд.БЕК.1996г. Бахрах Д.Н. Введение в административное право Российской Федерации. Учебное пособие. Екатеринбург, 1998. Овсянко Д.М. Административное право. М. Юристь.1995г. Правительство, министерства и ведомства в зарубежных странах. - М., 1994. Старилов Ю. Н. Административное право: Ч. 1: История. Наука. Предмет. Нормы. — Воронеж: Изд-во ВГУ, 1998. Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. М.,1998. А.А. Таранов Административное право РК Алматы, 2000. | |||
| Тема № 3. Административно-правовые статусы коллективных субъектов и должностных лиц -1 ч. Исполнительная власть: теоретические аспекты. Общая характеристика роли Президента РК в сфере управления. Правительство РК Понятие и сущность центральных исполнительных органов. Понятие и сущность местных исполнительных органов. Организационно-правовые основы деятельности местных исполнительных органов. | Устный опрос Решение задач | Бахрах Д.Н. Административное право. М. Изд.БЕК.1996г. Бахрах Д.Н. Введение в административное право Российской Федерации. Учебное пособие. Екатеринбург, 1998. Овсянко Д.М. Административное право. М. Юристь.1995г. Правительство, министерства и ведомства в зарубежных странах. - М., 1994. Старилов Ю. Н. Административное право: Ч. 1: История. Наука. Предмет. Нормы. — Воронеж: Изд-во ВГУ, 1998. Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. М.,1998. А.А. Таранов Административное право РК Алматы, 2000. | |||
| Тема № 4. Административно-правовой статус государственных служащих – 1 ч. Понятие и принципы государственной службы. Понятие и классификация государственных служащих. Основы административно-правового статуса государственных служащих. Административно-правовое регулирование прохождение государственной службы. | Устный опрос Решение задач | Бахрах Д.Н. Административное право. М. Изд.БЕК.1996г. Бахрах Д.Н. Введение в административное право Российской Федерации. Учебное пособие. Екатеринбург, 1998. Овсянко Д.М. Административное право. М. Юристь.1995г. Правительство, министерства и ведомства в зарубежных странах. - М., 1994. Старилов Ю. Н. Административное право: Ч. 1: История. Наука. Предмет. Нормы. — Воронеж: Изд-во ВГУ, 1998. Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. М.,1998. А.А. Таранов Административное право РК Алматы, 2000. 8. Государственная служба. Регулирование трудовых отношений на государственной службе. - М., 1994. | |||
| Тема № 5. Административно-правовой статус предприятий, учреждений и организаций – 1 ч. Понятие и виды предприятий, учреждений и организаций. Основы их административно-правового положения. Создание и прекращение деятельности. Порядок регистрации, реорганизации и ликвидации. | Устный опрос | Решение тестов | Бахрах Д.Н. Административное право. М. Изд.БЕК.1996г. Бахрах Д.Н. Введение в административное право Российской Федерации. Учебное пособие. Екатеринбург, 1998. Овсянко Д.М. Административное право. М. Юристь.1995г. Правительство, министерства и ведомства в зарубежных странах. - М., 1994. Старилов Ю. Н. Административное право: Ч. 1: История. Наука. Предмет. Нормы. — Воронеж: Изд-во ВГУ, 1998. Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. М.,1998. А.А. Таранов Административное право РК Алматы, 2000. | ||
| Тема № 6. Административно-правовые формы и методы реализации исполнительной власти – 1 ч. Понятие и виды административно-правовых форм государственного управления. Понятие и виды административно-правовых методов государственного управления. | Устный опрос | Решение тестов | Бахрах Д.Н. Административное право. М. Изд.БЕК.1996г. Бахрах Д.Н. Введение в административное право Российской Федерации. Учебное пособие. Екатеринбург, 1998. Овсянко Д.М. Административное право. М. Юристь.1995г. Правительство, министерства и ведомства в зарубежных странах. - М., 1994. Старилов Ю. Н. Административное право: Ч. 1: История. Наука. Предмет. Нормы. — Воронеж: Изд-во ВГУ, 1998. Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. М.,1998. А.А. Таранов Административное право РК Алматы, 2000. | ||
| Тема № 7. Административно-правовые акты управления – 1 ч. Понятие и юридическое значение административно-правового акта управления; Виды административно-правовых актов управления; Требования, предъявляемые к актам государственного управления | Устный опрос | Решение тестов | Бахрах Д.Н. Административное право. М. Изд.БЕК.1996г. Бахрах Д.Н. Введение в административное право Российской Федерации. Учебное пособие. Екатеринбург, 1998. Овсянко Д.М. Административное право. М. Юристь.1995г. Правительство, министерства и ведомства в зарубежных странах. - М., 1994. Старилов Ю. Н. Административное право: Ч. 1: История. Наука. Предмет. Нормы. — Воронеж: Изд-во ВГУ, 1998. Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. М.,1998. А.А. Таранов Административное право РК Алматы, 2000. | ||
| Тема № 8. Административное принуждение – 2 ч. Понятие, виды административного принуждения. Административно-предупредительные меры. Меры административного пресечения. Меры административно-процессуального обеспечения. | Устный опрос Проведение дискуссий | Решение тестов и задач | Бахрах Д.Н. Административное право. М. Изд.БЕК.1996г. Бахрах Д.Н. Введение в административное право Российской Федерации. Учебное пособие. Екатеринбург, 1998. Овсянко Д.М. Административное право. М. Юристь.1995г. Правительство, министерства и ведомства в зарубежных странах. - М., 1994. Старилов Ю. Н. Административное право: Ч. 1: История. Наука. Предмет. Нормы. — Воронеж: Изд-во ВГУ, 1998. Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. М.,1998. А.А. Таранов Административное право РК Алматы, 2000. | ||
| Тема № 9. Административные правонарушения – 1 ч. Понятие, состав административного правонарушения. Квалификация административного правонарушения. | Устный опрос Проведение дискуссий | Решение тестов и задач | Бахрах Д.Н. Административное право. М. Изд.БЕК.1996г. Бахрах Д.Н. Введение в административное право Российской Федерации. Учебное пособие. Екатеринбург, 1998. Овсянко Д.М. Административное право. М. Юристь.1995г. Правительство, министерства и ведомства в зарубежных странах. - М., 1994. Старилов Ю. Н. Административное право: Ч. 1: История. Наука. Предмет. Нормы. — Воронеж: Изд-во ВГУ, 1998. Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. М.,1998. А.А. Таранов Административное право РК Алматы, 2000. | ||
| Тема № 10. Административная ответственность – 2 ч. Понятие и основные черты административной ответственности; Обстоятельства, смягчающие, отягчающие и исключающие административную ответственность. Понятие и виды административных взысканий. Наложение административных взысканий. Административная ответственность несовершеннолетних. Административная ответственность лиц, обладающих иммунитетом и привилегиями. | Устный опрос Проведение дискуссий | Решение тестов и задач | Бахрах Д.Н. Административное право. М. Изд.БЕК.1996г. Бахрах Д.Н. Введение в административное право Российской Федерации. Учебное пособие. Екатеринбург, 1998. Овсянко Д.М. Административное право. М. Юристь.1995г. Правительство, министерства и ведомства в зарубежных странах. - М., 1994. Старилов Ю. Н. Административное право: Ч. 1: История. Наука. Предмет. Нормы. — Воронеж: Изд-во ВГУ, 1998. Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. М.,1998. А.А. Таранов Административное право РК Алматы, 2000. | ||
| Тема № 11. Административно-процессуальная деятельность – 2 ч. Понятие, сущность и виды административного процесса. Административно-распределительный процесс и его производства Административно-правотворческий процесс и его производства Административно-юрисдикционный процесс и его производства Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, стадии. | Проведение диспута с делением студентов на две команды | Ролевая игра – распределение роли по административному процессу | Бахрах Д.Н. Административное право. М. Изд.БЕК.1996г. Бахрах Д.Н. Введение в административное право Российской Федерации. Учебное пособие. Екатеринбург, 1998. Овсянко Д.М. Административное право. М. Юристь.1995г. Правительство, министерства и ведомства в зарубежных странах. - М., 1994. Старилов Ю. Н. Административное право: Ч. 1: История. Наука. Предмет. Нормы. — Воронеж: Изд-во ВГУ, 1998. Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. М.,1998. А.А. Таранов Административное право РК Алматы, 2000. | ||
| Тема № 12. Контроль и надзор за законностью в сфере государственного управления – 1 ч. Содержание законности (правозаконности). Понятие и система способов обеспечения законности в управлении. Президентский контроль за органами исполнительной власти. Судебный контроль за деятельностью исполнительной властью. | Решение задач | Проведение контрольной работы | Бахрах Д.Н. Административное право. М. Изд.БЕК.1996г. Бахрах Д.Н. Введение в административное право Российской Федерации. Учебное пособие. Екатеринбург, 1998. Овсянко Д.М. Административное право. М. Юристь.1995г. Правительство, министерства и ведомства в зарубежных странах. - М., 1994. Старилов Ю. Н. Административное право: Ч. 1: История. Наука. Предмет. Нормы. — Воронеж: Изд-во ВГУ, 1998. Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. М.,1998. А.А. Таранов Административное право РК Алматы, 2000. | ||
| Тема № 13. Административно-правовые режимы – 1ч. Понятие и виды административно-правовых режимов Правовой режим чрезвычайного положения Режим особого положения Режим военного положения Режим охраны государственной границы | Устный опрос | Решение тестов и задач | Бахрах Д.Н. Административное право. М. Изд.БЕК.1996г. Бахрах Д.Н. Введение в административное право Российской Федерации. Учебное пособие. Екатеринбург, 1998. Овсянко Д.М. Административное право. М. Юристь.1995г. Правительство, министерства и ведомства в зарубежных странах. - М., 1994. Старилов Ю. Н. Административное право: Ч. 1: История. Наука. Предмет. Нормы. — Воронеж: Изд-во ВГУ, 1998. Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. М.,1998. А.А. Таранов Административное право РК Алматы, 2000. |
