Целью процедуры наблюдения является обеспечение сохранности имущества должника и проведения анализа финансового состояния. Должнику предоставляется возможность работать без долгов, что способствует изучению истинной картины возможности восстановления платежеспособности и продолжения деятельности, установление реального срока такого восстановления и назначается временный управляющий. Задача наблюдения — принятие эффективных мер по сохранению имущества должника.
В период наблюдения выявляется размер требований кредиторов, определяются конкурсные кредиторы и количество голосов, принадлежащих каждому кредитору на собрании кредиторов. Наблюдение заканчивается в момент вынесения соответствующего решения (определения) арбитражного суда по существу рассматриваемого дела либо о прекращении производства по делу в случаях, предусмотренных законом. Анализ финансового состояния должника — одна из важнейших обязанностей временного управляющего. Анализ финансового состояния должника проводится в целях определения достаточности принадлежащего должнику имущества для покрытия судебных расходов, расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим, а также возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, и для определения наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства. Проведение анализа -это восстановление платежеспособности должника либо сделать однозначный вывод о невозможности ее восстановления. Наблюдение вводится с даты принятия арбитражного суда заявления кредиторов к производству или по результату рассмотрения арбитражным судом обоснованности требований заявителя. Основное содержание наблюдения:обеспечения сохранности имущества;составления реестра требования кредиторов;проведения первого собрания кредиторов.Рассмотрев предъявленные кредиторами требования, арбитражный суд устанавливает основания для включения данных требований в реестр кредиторов и выносит определение о включении или об отказе во включении требований в реестр требований кредиторов. В соответствии со ст.72 Закона о банкротстве временный управляющий назначает дату проведения первого собрания кредиторов и уведомляет об этом всех выявленных конкурсных кредиторов,уполномоченные органы,представителей работников должника, а также иных лиц,которые имеют право принимать участие в собрании кредиторов. Первое собрание кредиторов должно состояться не позднее чем за 10 дней до даты окончания процедуры наблюдения.На первом собрании кредиторов решаются следующие вопросы:принятие решения о введении финансового оздоровления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством;принятие решения о введении внешнего управления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством;принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;образование комитета кредиторов, определение количественного состава и полномочий комитета кредиторов, избрание членов комитета кредиторов;определение дополнительных требований к кандидатурам административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего;определение кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий;решение иных вопросов, предусмотренных Законом о несостоятельности. Наблюдение заканчивается с даты начала финансового оздоровления, внешнего управления, признанием арбитражным судом юридического лица банкротом и открытие конкурсного производства или принятие мирового соглашения. При этом установлен определенный срок, в который заканчивается наблюдение - 7 месяцев с даты поступления заявления о признания банкротом.
56.Финансовое оздоровление предприятия –как процедура банкротства
Финансовое оздоровление(ФО) — в Российской Федерации одна из процедур процесса банкротства, которая применяется к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с утверждённым графиком. ФО вводится на основании ходатайства должника или иных лиц, круг которых определён законом, первому собранию кредиторов или в случаях, установленных законом, арбитражному суду.Указанное ходатайство и прилагаемые к нему документы должны быть представлены временному управляющему и в арбитражный суд не позднее, чем за пятнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов.Решение об обращении с ходатайством о введении ФО принимается на общем собрании большинством голосов учредителей (участников) должника, принявших участие в указанном собрании, или органом, уполномоченным собственником имущества должника-унитарного предприятия.Решение об обращении о введении финансового оздоровления должно содержать сведения о предлагаемом обеспечении исполнения должником обязательств К решению должны прилагаться:план финансового оздоровления;график погашения задолженности;протокол общего собрания учредителей (участников) должника или решение уполномоченного органа об обращении с предложением о введении финансового оздоровления;перечень учредителей (участников) должника, голосовавших за обращение с ходатайством о введении финансового оздоровления;сведения о предлагаемом обеспечении исполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности. ФО вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов. Одновременно с вынесением определения о введении финансового оздоровления арбитражный суд утверждает административного управляющего. В определении о введении финансового оздоровления должен указываться срок финансового оздоровления, а также содержаться утверждённый судом график погашения задолженности.
Управление деятельностью должника в ходе ФУ осуществляют органы управления должника. Однако руководитель должника может быть отстранен судом на основании ходатайства собрания кредиторов, административного управляющего. Должник не вправе без согласия административного управляющего совершать сделки, которые:увеличивают задолженность более чем на пять процентов суммы включённых в реестр требований кредиторов;связаны с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения прямо либо косвенно имущества должника;влекут за собой уступку прав требований, перевод долга;влекут за собой получение займов (кредитов).Определение арбитражного суда о введении финансового оздоровления подлежит немедленному исполнению. ФО вводится на срок не более 2 лет.
Правовые последствия: порядок предъявления требований кредиторов к должнику;Отменяются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов;Аресты на имущество должника, только в арбитражном процессе по делу о банкротстве;Приостанавливается выполнение исполнительных документов;Запрещается выделение доли участия предприятия-должника;Запрещается выкуп должником собственных акций;Не допускается выплата дивидендов и иных платежей по эмиссионным ценным бумагам;Не допускается прекращение обязательств должника путем зачёта встречных требований;Приостанавливается начисление штрафов, пеней, неустоек и других финансовых санкций по договорам; Неустойки (штрафы, пени) подлежат погашению после удовлетворения всех остальных требований кредиторов;Должник может передавать имущество в безвозмездную аренду;Любая реорганизация предприятия возможна только с согласия кредиторов.
Завершение процедуры:Не позднее чем за месяц до истечения установленного срока ФО должник обязан предоставить административному управляющему отчёт о результатах проведения финансового оздоровления и соответствующие бухгалтерские документы.Административный управляющий рассматривает отчет должника о результатах проведения финансового оздоровления и составляет заключение, которое направляется кредиторам.Если требования кредиторов не удовлетворены управляющий созывает собрание кредиторов, которое полномочно принять решение об обращении с ходатайством в арбитражный суд о введении внешнего управления либо об обращении с ходатайством в арбитражный суд о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства.По итогам процедуры ФО суд принимает одно из следующих решений:О прекращении производства по делу о несостоятельности, если все требования удовлетворены;О введении внешнего управления в случае возможности восстановления финансового состояния должника;О признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в случае отсутствия оснований для введения внешнего управления и при наличии признаков банкротства.
