Понятие и основные формы реализации норм права.
Понятие, основные признаки применения норм права. Требования к правоприменению.
Основные стадии применения правовых норм.
1.4. Акты применения норм права: понятие, классификация.
Пробелы в праве. Условия применения аналогии права и аналогии закона.
Юридические коллизии и способы их разрешения.
2. Толкование норм права.
2.1. Понятие и этапы толкования норм права. Функции толкования.
2.2. Способы (приемы) толкования норм права.
2.3. Виды толкования норм права по субъектам. Нормативное и казуальное толкование.
2.4. Толкование норм права по объему их содержания.
2.5. Интерпретационные акты: понятие, особенности, виды.
– 1 –
Реализация норм права. Правоприменение.
Понятие и основные формы реализации норм права.
Реализация норм права – это воплощение их предписаний в деятельности субъектов права в результате соблюдения запретов, исполнения юридических обязанностей и использования субъективных прав.
Признаки:
- Осуществляется в форме правомерного поведения субъектов права.
- Может состоять в:
Ø осуществлении одного или нескольких конкретных действий (например, возвращение должником долга, соблюдение работодателем установленного порядка увольнения работника);
Ø достижении определенного результата (например, исполнение обязательства в гражданском праве).
- Может иметь:
Ø систематический характер (например, периодическая уплата налогов предпринимателем);
Ø длящийся характер (например, соблюдение землепользователем запрета не ухудшать качество земли).
Категорию «реализация норм права» следует отличать от реализации права в целом, которая охватывает процесс принятия нормативных актов, заключения договоров, санкционирования обычаев и т.п.
Различают 4 формы реализации правовых норм
(в юридической литературе – формы непосредственной реализации норм права):
1) соблюдение – форма реализации, при которой субъекты сообразуют своё поведение с юридическими запретами; установление юридических обязанностей пассивного типа; отказ (воздержание) субъектов от совершения действий, запрещённых правовыми предписаниями (например, соблюдение правил дорожного движения; нормы Особенной части УК).
соблюдение ® запрет
2) исполнение – форма реализации, которая выражается в осуществлении субъектами обязывающего правового предписания; обязательное совершение активных действий по выполнению правовых требований. Например, исполнение обязательства по договору; нормы налогового законодательства.
исполнение ® обязывание
3) использование – форма реализации, которая выражается в осуществлении возможностей, вытекающих из дозволительных правовых предписаний (субъективных прав, предоставленных правовыми нормами), например, реализация права на образование.
использование ® правомочие
4) правоприменение – особая форма реализации норм права.
Реализация норма права может быть охарактеризована:
· с объективной стороны – совершение субъектом правомерных действий, предусмотренных правовыми нормами;
· с субъективной стороны – отношение субъектов к реализуемым правовым предписаниям (осуществление правовых требований добровольно или принудительно – из страха неблагоприятных последствий).
Понятие, основные признаки применения норм права.
Требования к правоприменению.
Правоприменение – это государственно-властная деятельность уполномоченных субъектов по рассмотрению и разрешению индивидуально-конкретных дел, имеющих юридическое значение, путем наделения одних субъектов правомочиями, возложения на других субъектов юридических обязанностей, разрешения споров о праве и привлечения виновных к юридической ответственности.
Признаки правоприменения:
1. осуществляется уполномоченными субъектами;
2. имеет индивидуальный характер, т.е. представляет собой разрешение конкретной юридической ситуации на основе норм права;
3. реализуется в специально предусмотренных процессуальных формах;
4. завершается вынесением индивидуального юридического решения.
Требования к правоприменению:
1. Обоснованность, т.е. полное и всестороннее исследование обстоятельств дела.
2. Законность, т.е.:
Ø вынесение индивидуального юридического решения в пределах компетенции уполномоченного субъекта;
Ø правоприменительная деятельность осуществляется в порядке и формах, предусмотренных процессуальным законодательством;
Ø если уполномоченный субъект применил норму, которая не относится к конкретному случаю, то решение, принятое по данному юридическому делу, подлежит отмене.
3. Целесообразность – в нормах права не всегда учитывается особенность жизненной ситуации, следовательно, правоприменительный орган должен выбрать наиболее оптимальное решение, соответствующее конкретным условиям указанной ситуации.
Значение правоприменения:
В нем возникает необходимость, когда конкретные права и обязанности не могут реализоваться без издания компетентным органом соответствующего решения (например, приказ ректора о зачислении в ВУЗ конкретного лица). Правоприменительная деятельность важна и тогда, когда имеются препятствия для использования субъективных прав либо когда юридические обязанности не исполняются добровольно, в результате чего лицо обращается в суд, хозяйственный либо административный суд. Такая деятельность необходима также в случае, если совершено правонарушение, и нужно определить соответствующую меру юридической ответственности.
