Структура и регламент работы Совета.

ПОЛОЖЕНИЕ

О Большом совете социально ориентированных некоммерческих

Организаций Воронежской области.

Общие положения

1.1. Большой совет Воронежской области (далее – Совет) является добровольным самоуправляющимся объединением некоммерческих организаций Воронежской области, разделяющих цели и задачи Большого совета.

1.2. Целью создания Большого совета является формирование постоянно действующей общественной площадки для открытого диалога и совместного принятия решений с заинтересованными субъектами по улучшению качества жизни населения Воронежской области и развитию институтов гражданского общества.

1.3. Задачами Большого совета являются:

- Консолидация усилий институтов гражданского общества, их активного участия в формировании гражданского общества.

- Создание и обеспечение непрерывности и насыщенности открытого позитивного информационного пространства взаимодействия органов государственной власти Воронежской области, общественного сектора и бизнес-сообщества.

- Развитие системного сотрудничества органов государственной власти, местного самоуправления, некоммерческих объединений, социально активных групп и гражданских активистов в реализации программ развития Воронежской области.

- Создание условий для обеспечения эффективного участия институтов гражданского общества в социально-экономическом развитии региона.

- Внедрение инновационных форм социального партнерства.

- Обеспечение практической реализации механизмов поддержки деятельности некоммерческих организации.

- Развитие принципов социального партнерства и механизмов социального заказа.

- Развитие институтов общественного контроля и общественной экспертизы.

- Создание единого реестра и рейтинга социально ориентированных некоммерческих организаций.

1.4. Большой совет в своей деятельности руководствуется следующими принципами:

Законности - Большой совет в своей деятельности следует законодательству РФ и Воронежской области

Гласности и открытости – мероприятия Большого совета проходят открыто, в них могут принимать участие все заинтересованные лица.

Представительства и широкого общественного участия – Большой совет не имеет членства и открыт для всех, кто разделяет цели и задачи его создания и деятельности.

Самоуправления – участники Большого совета самостоятельно определяют состав постоянных и временных органов.

Социального проектирования - формирование комиссий по основным задачам регионального характера и реализации некоммерческих проектов, которые могут объединить интересы участников Большого совета.

Независимости – Большой совет самостоятельно принимает решения и определяет формы своей работы и не связан целями и задачами, входящими в него участников.

Добровольности участия – Большой совет открыт для новых идей, проектов, программ, направленных на реализацию целей и задач совета. Каждый участник Большого совета формы своего участия определяет самостоятельно

Равноправия – все участники Большого совета равны в осуществлении своих возможностей в рамках Большого совета.

1.5 Основными формами деятельности Совета являются:

- проведение пленарных заседаний, заседаний Координационного комитета и комиссий Совета;

- проведение семинаров, тренингов, конференций, направленных на просвещение и совершенствование работы некоммерческих организации и социально активных сообществ

- проведение общественных слушаний по вопросам, представляющим общественный интерес;

- проведение конференций, семинаров, «круглых столов» по актуальным вопросам развития региона;

- участие в организации и деятельности институтов общественного контроля в Воронежской области;

- проведение исследований общественного мнения, анализ и обобщение опыта деятельности институтов гражданского общества;

- создание рабочих групп по разработке социально значимых общественных программ и проектов;

- участие в общественной экспертизе проектов решений региональных органов власти.

1.6. Участниками Большого совета являются социально-ориентированные некоммерческие организации (кроме бюджетных учреждений), являющиеся юридическими лицами и осуществляющие свою деятельность на территории Воронежской области. В работе органов Большого совета могут принимать участие гражданские сообщества и гражданские активисты, разделяющие цели и задачи Большого совета.

Структура и регламент работы Совета.

2.1. Высшим органом управления Совета является пленарное заседание (конференция).

2.2. К исключительной компетенции пленарного заседания (конференции) Совета относятся:

- избрание председателя Совета.

- Утверждение членов Координационного комитета.

- Утверждение постоянных членов комиссий.

- Утверждение руководителей комиссий.

- Утверждение плана работы Совета.

- Утверждение годовых отчетов о работе Координационного комитета.

2.3. Пленарное заседание Совета созывается не реже одного раза в год. Внеочередное пленарное заседание может созываться в случае необходимости. С инициативой созыва внеочередного пленарного заседания могут выступать:

- Координационный комитет;

- не менее трети участников предыдущего пленарного заседания. Предложение о созыве внеочередного пленарного заседания Совета подается в Координационный комитет в письменном виде.

Решения пленарных заседаний Совета принимаются большинством голосов их участников и оформляются протоколом.

2.4. Высшим исполнительным органом Совета является Координационный комитет. Заседание координационного комитета проводится не реже одного раза в квартал.

Координационный комитет руководит деятельностью Совета в период между пленарными заседаниями.

К исключительной компетенции Координационного комитета относятся:

- созыв очередных и внеочередных пленарных заседаний Совета;

- определение места проведения пленарных заседаний Совета;

- формирование предложений по повестке пленарных заседаний Совета;

- координация работы комиссий Совета;

- принятие решений об организации общественных слушаний, проводимые под эгидой Совета;

- принятие решений об образовании совещательных органов (советов, комитетов и подкомитетов, комиссий, экспертных и рабочих групп и т.п.), а также определение состава совещательных органов.

2.5. Функции председателя Координационного комитета выполняет председатель Совета. Продолжительность полномочий председателя Координационного комитета составляет три года.

С инициативой созыва Координационного комитета могут выступать:

- председатель Координационного комитета;

- не менее трети членов Координационного комитета.

Заседание координационного комитета проводится не реже одного раза в квартал.

Заседание Координационного комитета считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Координационного комитета. Решения комитета принимаются простым большинством голосов присутствующих членов и оформляются протоколом.

2.6. Комиссии совета являются постоянно действующими рабочими органами Большого совета.

В составе Большого совета создаются 3 комиссии: проектная, экспертная, общественного контроля и мониторинга

В рамках комиссии могут создаваться рабочие группы, советы и другие структуры по направлениям деятельности данной комиссии. Количество и их состав не ограничены. Решения об их создании принимает Координационный комитет по предложению комиссии.

Комиссия и работающие в ней рабочие органы и другие структуры свободны в выборе тем для обсуждения и определении формата работы.

2.7. Функции проектной комиссии

Экспертная комиссия является постоянно действующим рабочим органом Большого совета.

Деятельностью комиссии руководит Председатель комиссии, утверждаемый на должность решением Большого совета сроком на три года.

2.8. Функции экспертной комиссии:

- подготовка и проведение общественного обсуждения вопросов нормативного регулирования на региональном и местном уровне прав, свобод, законных интересов граждан и деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, а также подготовка экспертных заключений по данным вопросам;

- подготовка и выражение консолидированных интересов разных групп населения и социально ориентированных некоммерческих организаций и трансляция этих интересов – через механизм консультаций и обмена мнениями – в органы государственной власти и органы местного самоуправления;

- подготовка предложений для органов государственной власти и местного самоуправления по решению возникающих общественно социальных проблем;

- принятие решения о создании рабочей группы для обсуждения, принятие экспертного заключения, предложения по конкретному вопросу правового регулирования.

2.9. Комиссия общественного контроля является постоянно действующим рабочим органом Большого совета.

Деятельностью комиссии руководит Председатель комиссии, утверждаемый на должность решение Большого совета сроком на три года.

2.10. Функции комиссии общественного контроля:

- исследование и оценка явлений, процессов, тенденций влияющих на степень защищенности прав, свобод, законных интересов граждан и деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций:

- оценка эффективности и общественный мониторинг реализации программ экономического и социального развития региона, а также различных мероприятий в сфере социальной политики;

- общественный мониторинг деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления при осуществлении ими своих полномочий;

- принятие решения о создании рабочей группы для исследования, оценки и общественного мониторинга определенного процесса, явления.