Оформление результатов ревизии

МИНИСТЕРСТВО АГРАРНОЙ ПОЛИТИКИ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ УКРАИНЫ

КЕРЧЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙМОРСКОЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

КАФЕДРА УЧЕТА И АУДИТА

 

 

МОДУЛЬНАЯ КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине государственный финансовый контроль

на тему: «Порядок обобщения результатов проверок органами контрольно-ревизионной службы»

 

Выполнила:

ст. гр. БУ-3

Подварко А.В.

Проверила:

ст. преп. Князева Т.Г.

 

г. Керчь

2012 г.

СОДЕРЖАНИЕ

 

1. Введение……………………………………………………………...3

2. Оформление результатов ревизии………………………………….5

3. Реализация результатов ревизии…………………………………....8

4. Заключение…………………………………………………………10

5. Список использованной литературы……………………………...12

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Рыночная экономика выдвигает новые задачи в сфере контроля, от правильного решения которых зависят ее последующее развитие и усовершенствование.
Так, с целью адаптации финансового контроля к рыночной экономике в Украине принято два Закона: Закон "О государственной контрольно-ревизионной службе в Украине" от 26 января 1993 г. и Закон "Об аудиторской деятельности" от 22 апреля 1993 г. со следующими изменениями и дополнениями к ним. В соответствии с требованиями этих Законов предусмотрен особый подход к методологии и организации финансового контроля субъектов предпринимательской деятельности.

В условиях рынка предприятия, кредитные учреждения, другие хозяйствующие объекты вступают в договорные отношения по использованию имущества, денежных средств, проведению коммерческих операций и инвестиций. Доверительность этих отношений должна подкрепляться возможностью для всех участников сделок получать и использовать финансовую информацию. Достоверность информации подтверждается независимым аудитором.

Собственники и прежде всего коллективные собственники - акционеры, пайщики, а также кредиторы, лишены возможности самостоятельно убедиться в том, что все многочисленные операции предприятия, зачастую очень сложные, законны и правильно отражены в отчетности, так как обычно не имеют доступа к учетным записям, ни соответствующего опыта, и поэтому нуждаются в услугах аудиторов.

Независимое подтверждение информации о результатах деятельности предприятий и соблюдения ими законодательства необходимо государству для принятия решений в области экономики и налогообложения.

Аудиторские проверки необходимы государственным органам, судам, прокурорам и следователям для подтверждения достоверности интересующей их финансовой отчетности.

Потребность в услугах аудитора возникла в связи со следующими обстоятельствами:

1) возможность необъективной информации со стороны администрации в случаях конфликта между ею и пользователями этой информации (собственниками, инвесторами, кредиторами);

2) зависимость последствий принятых решений (а они могут быть весьма значительны) от качества информации;

3) необходимость специальных знаний для проверки информации;

4) частое отсутствие у пользователей информации доступа для оценки ее качества.

Все эти предпосылки привели к возникновению общественной потребности в услугах независимых экспертов, имеющих соответствующие подготовку, квалификацию, опыт и разрешение на право оказания такого рода услуг. Аудиторские услуги - это услуги посредников, устанавливающих достоверность финансовой информации.

Наличие достоверной информации позволяет повысить эффективность функционирования рынка капитала и дает возможность оценивать и прогнозировать последствия различных экономических решений.

Контрольно-ревизионная служба в Украине имеет одну основную функцию — финансовый контроль за сохранностью и использованием государственных денежных ресурсов. Означает это следующее: контрольно-ревизионная служба проводит ревизии и проверки на правильность оприходования, следит за выполнением местных бюджетов, проверяет документацию министерств и служб, которые финансирует государство. Кроме того, работники контрольно-ревизионной службы обязаны проверять организации, которые получают деньги от государства — туда ли потрачены деньги, куда следует, и следить за теми организациями, которые пользуются принадлежащим государству имуществом.

Оформление результатов ревизии

 

1. Результаты ревизии оформляются актом, который составляется на бумажном носителе на государственном языке и должен иметь сквозную нумерацию страниц. На первом титульном листе акта ревизии, который оформля­ется на бланке органа службы, указывается название доку­мента (акт), дата и номер, место составления (название го­рода, села или поселка) и номер экземпляра.

Акт ревизии содержит:

— вступительную часть, в которой указываются основание для проведения ревизии, тема ревизии, полное название объекта контроля, его местонахождение, сведения об орга­низационно-правовой форме и форме собственности, датах начала и окончания ревизии, период, подлежащий ревизии, перечень должностных лиц службы и привлеченных специа­листов, которые проводили ревизию, перечень должностных лиц, которые отвечали за финансово-хозяйственную дея­тельность объекта контроля в период, подлежащий ревизии;

— констатирующую часть, в которой приведена инфор­мация о результатах ревизии в разрезе каждого вопроса программы с указанием, за какой период, каким способом (выборочным, сплошным) и по каким документам провере­ны эти вопросы, а также заключение о наличии или отсут­ствии нарушений законодательства.

Выявленные допущенные объектом контроля нарушения законодательства, контроль за соблюдением которого от­несен к компетенции службы, фиксируются в констатирую­щей части акта ревизии с обязательной ссылкой на нормы законов или других нормативно-правовых актов, которые нарушены, и указанием виновных в их допущении лиц.

По результатам проведения ревизии по отдельным во­просам программы должностными лицами службы и привле­ченными специалистами, которые проводили ревизию в со­ставе группы, могут по решению руководителя группы состав­ляться справки, которые подписываются соответствующим должностным лицом службы или специалистом и работника­ми объекта контроля, которые являются ответственные по этим вопросам. Справки составляются в одном экземпляре, выда­ются руководителю группы для принятия решения относитель­но включения в акт ревизии изложенных в них фактов и приоб­щаются к материалам ревизии. По требованию объекта конт­роля ему могут быть выданы копии справок.

2. Акт ревизии подписывается должностным лицом службы и руководителем и главным бухгалтером объекта контроля либо лицом, уполномоченным на ведение бухгал­терского учета (далее — главный бухгалтер), а также при необходимости другими работниками объекта.

В случае проведения должностными лицами службы и привлеченными специалистами ревизии в составе группы акт ревизии подписывается руководителем группы.

Потребность в ознакомлении с актом ревизии и его подпи­сании другими работниками объекта контроля, в частности бывшими руководителем и главным бухгалтером, которые являются ответственными за финансово-хозяйственную дея­тельность объекта контроля в период, подлежащий ревизии, определяется должностным лицом службы самостоятельно.

3. Особенности подписания актов, составленных по результатам отдельных ревизий:

— сводный акт ревизии выполнения местного бюджета подписывается должностным лицом службы и руководите­лем финансового органа и органа Государственного казна­чейства. При этом с актом ревизии ознакомляются под рас­писку глава соответствующей местной госадминистрации (Совета министров Автономной Республики Крым) и глава соответствующего органа местного самоуправления;

— акт ревизии централизованной бухгалтерии, которая обслуживает несколько бюджетных учреждений, подписы­вается должностным лицом службы, руководителем орга­на, при котором создана централизованная бухгалтерия, и главным бухгалтером. С содержанием акта ревизии перед подписанием ознакомляют руководителей указанных уч­реждений, в финансово-хозяйственной деятельности кото­рых выявлены недостатки и нарушение, о чем они должны поставить свои подписи.

4. Акт ревизии составляется в трех экземплярах: пер­вый — для органа службы, второй — для объекта контроля, третий – для передачи правоохранительным органам в слу­чаях, предусмотренных настоящим Порядком и законода­тельством.

Для того чтобы сделать невозможной подделку, экземп­ляры акта визируются должностным лицом службы на каж­дой странице с указанием на последней странице общего количества страниц.

Третий экземпляр акта ревизии до передачи правоохра­нительному органу хранится в материалах ревизии. По об­ращению правоохранительного органа о выдаче акта реви­зии в случае, кода третий экземпляр уже направлен друго­му правоохранительному органу, орган службы уведомляет о его названии, реквизитах сопроводительного письма и выдает заверенную копию акта ревизии.

5. После составления акта ревизии должностное лицо службы подписывает все его экземпляры и обеспечивает регистрацию в журнале регистрации актов ревизий, фор­ма которого определяется ГлавКРУ.

Первый и третий экземпляры акта ревизии предоставля­ются для ознакомления и подписания объекту контроля в срок не позднее чем 5 рабочих дней после окончания реви­зии одним из следующих способов:

а) лично под расписку руководителю или главному бух­галтеру объекта контроля;

б) через канцелярию (делопроизводственную службу) с отметкой на экземпляре акта органа службы о дате регист­рации в журнале входящей корреспонденции объекта кон­троля и подписью работника канцелярии (общего отдела), который осуществил регистрацию;

в) заказным почтовым отправлением с уведомлением. При этом на экземпляре акта, который оставляется в орга­не службы, указываются реквизиты почтового уведомления, которое приобщается к материалам ревизии.

6. Руководитель, главный бухгалтер и другие опреде­ленные работники объекта контроля обязаны ознакомить­ся с актом ревизии и в случае согласования с изложенными в нем фактами подписать полученные экземпляры акта. В случае наличия возражений (замечаний) относительно со­держания акта ревизии руководитель, главный бухгалтер или другие лица подписывают его с оговоркой.

Подписанные экземпляры акта ревизии объект контроля обязан возвратить органу службы в срок не позднее чем 3 рабочих дня после получения. В случае непоступления в орган службы подписанных экземпляров акта ревизии в те­чение указанного срока должностные лица службы удосто­веряют это актом об отказе от подписи, который составля­ется в трех экземплярах, один из которых выдается объек­ту контроля способом, определенным в пункте 5.

После составления акта об отказе от подписания орган службы имеет право осуществить надлежащие меры по реализации результатов ревизии с обязательным инфор­мированием о факте отказа от подписания акта ревизии органа управления объекта контроля и при необходимости соответствующих органов государственной власти и орга­нов местного самоуправления.

В случае невозврата объектом контроля первого и тре­тьего экземпляров акта ревизии орган службы в предусмот­ренных настоящим Порядком и законодательством случа­ях предоставляет правоохранительным органам акт об от­казе от подписания, надлежащим образом заверенную ко­пию второго экземпляра акта ревизии и приобщает ориги­нал этого экземпляра к материалам ревизии.

7. После поступления подписанных руководителем и главным бухгалтером объекта контроля первого и третьего экземпляров акта ревизии орган службы не позднее следу­ющего рабочего дня с момента получения выдает объекту контроля второй экземпляр акта ревизии.

8. В случае подписания акта ревизии с возражениями (замечаниями) руководитель объекта контроля в срок не по­зднее чем 5 рабочих дней после возврата органу службы акта ревизии должен предоставить ему письменные возражения (замечания). Если в течение этого срока возражения (заме­чания) относительно акта не поступят, то орган службы име­ет право принять соответствующие меры для реализации результатов ревизии. Решение о рассмотрении возражений (замечаний), которые поступили с нарушением установлен­ного срока, принимает руководитель органа службы.

9. Орган службы анализирует правильность обоснований, изложенных в возражениях (замечаниях), и в срок не позднее чем 15 рабочих дней после получения возражений (замеча­ний) дает на них письменное заключение, которое утвержда­ется руководителем органа службы или его заместителем.

10. С целью уточнения изложенных в возражениях (за­мечаниях) фактов должностные лица службы имеют право требовать от объекта контроля необходимые для проверки документы и дополнительные пояснения.