Эвакуация и рассредоточение населения.

Оповещение

Оповещение населения - информирование населения об опасностях, возникающих приведении военных действий или вследствие этих действий, одна из основных задач в области гражданской обороны. Оповещение о чрезвычайной ситуации - это доведение до органов повседневного управления, сил и средств РСЧС и населения сигналов оповещения и соответствующей информации о чрезвычайной ситуации. Система оповещения ГО и ЧС - это совокупность средств и способов доведения до органов управления, сил ГО и ЧС, населения распоряжений и сигналов оповещения.

Основными задачами, возлагаемыми на систему оповещения, являются:

- обеспечение своевременного доведения до органов управления, сил ГО и ЧС, населения распоряжений о проведении мероприятий ГО;

- обеспечение своевременного доведения до органов управления, сил ГО и ЧС, населения сигналов и информации обо всех видах опасности.

Для оповещения используются различные способы. В последние годы проводится большая работа по внедрению и использованию автоматизированных средств оповещения и связи.

В качестве оповещения органов управления, сил ГО и ЧС, населения применяются:

- стойки циркулярного вызова (одновременный вызов и передача абонентам телефонных станций сообщения, записанного на магнитный носитель);

- электрические сирены;

- радиотрансляционные узлы (подача программ вещания на уличные и квартирные громкоговорители, абонентские точки по проводам);

; - радиовещательные станции и телецентры;

- вспомогательные средства (сирены ручного привода, электромегафоны, подвижные звукоусилительные станции).На ряде объектов экономики (прежде всего на опасных производственных объектах и др.) создаются локальные системы оповещения. В населенных пунктах, регионах создается централизованная система оповещения. Кроме того, создаются локальные системы оповещения населения, проживающего вблизи потенциально опасных объектов (атомных станций, химически опасных объектов и т.д.).Основным способом своевременного и надежного оповещения работающего персонала предприятий (организаций, учреждений), населения при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени является передача речевой информации с использованием сетей проводного, радио- и телевизионного вещания. Для привлечения внимания работающего персонала предприятий (организаций, учреждений), населения перед передачей речевой информации включаются сирены, производственные гудки и другие сигнальные средства, что будет означать подачу предупредительного сигнала «Внимание всем!», по которому население обязано включить радиотрансляционные, радио- и телевизионные приемники для прослушивания экстренного сообщения. В случае возникновения чрезвычайных ситуаций военного времени органы управления ГО и ЧС должны незамедлительно довести до населения следующие сигналы и распоряжения:

- об угрозе нападения противника;

- о вооруженной опасности;

- о радиоактивном, химическом и бактериологическом заражении;

- о приведении в готовность системы ГО;

- о начале эвакуации.

Ответственность за организацию и своевременное оповещение населения, и доведение до него необходимой информации, возлагается на соответствующий орган управления по делам ГО и ЧС.

Эвакуация и рассредоточение населения.

Эвакуация населения - комплекс мероприятий по организованному вывозу или выводу с территорий городов и иных населенных пунктов, отнесенных к группам по гражданской обороне, гражданского персонала организаций, переносящих свою деятельность в загородную зону или прекращающих ее в военное время, нетрудоспособного и незанятого в производстве населения, а также населения, проживающего в зонах возможного катастрофического затопления. Рассредоточение населения - это организованный вывод его из потенциально опасных зон и размещение на безопасной территории.

Способы рассредоточения и эвакуации:

- комбинированный способ - организованный вывод основной части населения в безопасную зону в пешем порядке в сочетании с вывозом всеми видами транспорта;

- транспортный способ - когда для эвакуации населения в безопасную зону используется транспорт;

- пешим порядком - эвакуируются рабочие и служащие предприятий, организаций, учреждений и учебных заведений, переносящих свою деятельность в загородную зону, и прекращающих ее в военное время.

О начале эвакуации населению сообщают через предприятия, учреждения, учебные заведения, домоуправления. Для этого используются радио, телефон, телевидение, газеты, уличные громкоговорители, подвижные пункты оповещения населения (автомобили с радиоусилителями) и другие средства. Сообщается, куда и когда надо прибыть, какие необходимо взять документы и вещи. В отдельных ситуациях (например, возникновение зон катастрофического затопления, длительное радиоактивное загрязнение местности с плотностями выше допустимых и др.) этот способ является наиболее эффективным способом защиты. В зависимости от времени и сроков проведения выделяются следующие варианты эвакуации населения:

-упреждающая (заблаговременная);

-экстренная (безотлагательная).

Упреждающая (заблаговременная) эвакуация населения из зон возможных чрезвычайных ситуаций проводится при получении достоверных данных о высокой вероятности возникновения аварии на потенциально опасном объекте или стихийного бедствия с катастрофическими последствиями (наводнение, оползень, сель и др.). В случае возникновения чрезвычайной ситуации с опасными поражающими факторами воздействия проводится экстренная (безотлагательная) эвакуация населения. В зависимости от охвата эвакуационными мероприятиями населения, оказавшегося в зоне чрезвычайной ситуации, выделяют следующие варианты их проведения:

- общая эвакуация;

- частичная эвакуация.

Общая эвакуация предполагает вывоз (вывод) всех категорий населения из зоны чрезвычайной ситуации. Частичная эвакуация осуществляется при необходимости вывода из зоны чрезвычайной ситуации нетрудоспособного населения, детей дошкольного возраста, учащихся школ, ПТУ (лицеев, колледжей и т.п.).Эвакуация проводится, как правило, по территориально-производственному принципу. Планирование, организация и проведение эвакуации населения непосредственно возлагаются на эвакуационные органы, органы управления ГО и ЧС. Организация медицинского обеспечения эвакоперевозок возлагается на органы здравоохранения. Дорожное обеспечение эвакомероприятий планируется и организуется органами, ведающими строительством и эксплуатацией автомобильных дорог. Проведение эвакуации населения из зоны чрезвычайной ситуации в каждом конкретном случае определяется условиями ее возникновения и развития.

Эвакуационные органы

Для непосредственной подготовки и проведения эвакуационных мероприятий заблаговременно (в мирное время) создаются эвакуационные органы. К эвакуационным органам относятся:

- эвакуационные комиссии;

- эвакоприемные комиссии;

- эвакуационные сборные пункты;

- эвакуационные промежуточные пункты;

- эвакуационные приемные пункты;

- оперативные группы по вывозу и вводу эвакуируемого населения;

- группы управления на маршрутах эвакуации населения.

При эвакуации с собой берут: документы; необходимые вещи (одежда); минимальный запас продуктов питания и воды в герметичных контейнерах. Для экстренной эвакуации из зоны заражения необходимо использовать личный и общественный транспорт или передвигаться пешим порядком. При отсутствии указаний зону заражения покидать самостоятельно в направлении, перпендикулярном движению облака АХОВ, к ближайшему пункту сбора.