Правовая база для начисления пени за жилищно-коммунальные услуги
Правовая база для начисления пени за жилищно-коммунальные услуги – Жилищный кодекс РФ, в частности "Статья 155. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги":
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив) (часть дополнена с 18 июня 2011 года Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 123-ФЗ
Жилищный кодекс РФ. Часть 1, Статья 155. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги
В ч.1 статьи 155 определен “Срок платежа”. С 2016 года срок платежа остался тот же, что и был: до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Это следует отметить особо, поскольку в ч.14 статьи 155 указано, что пеня начисляется “за каждый день просрочки начиная с 31-го дня”.
Это не отменяет ч.1 статьи 155 и срок платежа “до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем”. Это говорит о том, что до 30 дней включительно от десятого числа месяца пеня не начисляется. Например, если в 2015 году в январе за декабрь пеня рассчитывалась с 11 января, то с 2016 года за декабрь пеня будет начисляться c 10-го февраля (11 января + 30 дней = 10-го февраля). Поскольку срок платежа установлен 10-ым числом месяца, то с 11 числа начинается отсчёт 30 дней просрочки, в течении которых пеня не начисляется
Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с 31-го дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение 90 календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения 90 календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в 90-дневный срок оплата не произведена. Начиная с 90-го дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается. *155.14) (Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Федеральным законом от 3 ноября 2015 года N 307-ФЗ.
Жилищный кодекс РФ. Часть 14, Статья 155. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги
В ч.14 статьи 155 определена методика расчета пени.
Методика расчета пени
Если коротко, то с января 2016 методика расчета пени следующая:
· до 30-го дня включительно после установленного срока оплаты пеня не начисляется;
· с 31-го по 90-й день пеня начисляется в размере 1/300 ставки рефинансирования;
· с 91-го дня пеня начисляется в размере 1/130 ставки рефинансирования.
Пеня начисляется “за каждый день просрочки начиная с 31-го дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты”, т.е. в день оплаты пеня начисляется.
Важно отметить, что 30 дней – это, строго говоря, не месяц, а 90 дней - это, строго говоря, не 3 месяца! Поскольку в ЖКХ расчет услуг помесячный, то, скорее всего, авторы изменений ЖК от 3 ноября 2015 года N 307-ФЗ об этом просто не подумали.
Поскольку на оплату задолженности теперь дается 30 дней с момента “наступления установленного срока оплаты” (до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем), то помесячно за 2016 год это выглядит так:
· В январе пеня за начисление ноября 2015 г. считаем с 10 января (10.12.2015+31 = 10.01.2016)
· В феврале пеня за начисление декабря 2015 г. считаем с 10 февраля (10.01.2016+31 = 10.02.2016)
· В марте пеня за начисление января 2016 г. считаем с 12 марта (10.02.2016+31 = 12.03.2016)
· В апреле пеня за начисление февраля 2016 г. считаем с 10 апреля (10.03.2016+31 = 10.04.2016)
· В мае пеня за начисление марта 2016 г. считаем с 11 мая (10.04.2016+31 = 11.05.2016)
· В июне пеня за начисление апреля 2016 г. считаем с 10 июня (10.05.2016+31 = 10.06.2016)
· В июле пеня за начисление мая 2016 г. считаем с 11 июля (10.06.2016+31 = 11.07.2016)
· В августе пеня за начисление июня 2016 г. считаем с 10 августа (10.07.2016+31 = 10.08.2016)
· В сентябре пеня за начисление июля 2016 г. считаем с 10 сентября (10.08.2016+31 = 10.09.2016)
· В октябре пеня за начисление августа 2016 г. считаем с 11 октября (10.09.2016+31 = 11.10.2016)
· В ноябре пеня за начисление сентября 2016 г. считаем с 10 ноября (10.10.2016+31 = 10.11.2016)
· В декабре пеня за начисление октября 2016 г. считаем с 11 декабря (10.11.2016+31 = 11.12.2016)
Для расчета пени используется ставка рефинансирования. На 01.01.2016 ставка рефинансирования установлена в размере 11,00%.
Как включить расчет пени
1. Значение "Ставка рефинансирования" устанавливается в Справочники - Тарифы
2. В карточке лицевого счета есть флаг "Расчитывать пени" - позволяет включить или выключить расчет пени по лицевому счету.
Примеры расчета пени с 2016 года
Пример 1
Необходимо рассчитать сумму (суммы) просроченной задолженности и определить количество дней задолженности.
Начальные условия:
1. Текущий расчетный месяц февраль 2016 года, в месяце 29 дней.
2. Ставка рефинансирования ЦБ 11%
3. Текущая задолженность (не просроченная) на 1 февраля 2016 года 8670 руб.
4. Начисления за предыдущие месяцы:
o 2016.01 - 2300.00: не является просроченной задолженностью
o 2015.12 - 2100.00: срок оплаты до 10 января + 30 дней, соответственно пени на сумму 2100 будет считаться с 10 февраля 2016 года (от 31 до 90 дней)
o 2015.11 - 2000.00: просроченная задолженность с 1-го февраля (от 31 до 90 дней)
o 2015.10 - 2200.00: просроченная задолженность с 1-9 февраля (от 31 до 90 дней), с 10-го февраля (от 91 дней)
o 2019.09 - 2500.00: просроченная задолженность с 1-го февраля (от 91 дней)
5. Оплаты в феврале 2016 года нет
Просроченная задолженность:
· c 1 по 9 февраля 2016 года = 4270 (8670-2300-2100=4270), т.ч. 4200 (от 31 до 90 дней) + 70 (от 91 дней)
· с 10 по 29 февраля 2016 года = 6370 (8670-2300=6370), т.ч. 4100 (от 31 до 90 дней) + 2270 (от 91 дней)
Расчет пени:
1. С 1 по 9 февраля задолженности: 4200.00 (от 31 до 90 дней), 70.00 (от 91 дней), расчет (4200.00*0.11/300 + 70.00*0.11/130)*9 = 14.39308
2. С 10 по 29 февраля задолженности: 4100.00 (от 31 до 90 дней), 2270.00 (от 91 дней), расчет (4100.00*0.11/300 + 2270.00*0.11/130)*20 = 68.48205
3. Итого 14.39308+68.48205 = 82.88
Пример 2
Начальные условия:
1. Текущий расчетный месяц январь 2016 года, в месяце 31 день.
2. Ставка рефинансирования ЦБ 11%
3. Текущая задолженность (не просроченная) на 1 февраля 2016 года 30605.16 руб.
4. Начисления за предыдущие месяцы:
o 2015.12 - 4207.83: не является просроченной задолженностью
o 2015.11 - 3888.30: срок оплаты до 10 декабря + 30 дней, соответственно пени на сумму 3888.30 будет считаться с 10 января 2016 года (от 31 до 90 дней)
o 2015.10 - 3866.21: Просроченная задолженность с 1-го января (от 31 до 90 дней)
o 2015.09 - 2901.70: просроченная задолженность с 1-9 января (от 31 до 90 дней), с 10-го февраля (от 91 дней)
5. Оплаты в январе 2016 года: 11.01.2016 - 5000.00, 21.01.2016 - 20000.00
Просроченная задолженность:
· c 1 по 8 января 2016 года = 22508.83 (30605.16-4207.93-3888.3=22508.83), т.ч. 6767.91 (3866.21+2901.70) (от 31 до 90 дней) + 15741.02 (22508.83-6767.91) (от 91 дней)
· 9 января 2016 года = 91-й день для начисления 2015-09, т.е. сумма 2901.70 станет задолженностью от 91 дней, получили 3866.21 (от 31 до 90 дней) + 18642.72 (от 91 дня)
· 10,11 января 2016 года = 31-й день для начисления 2015-01, т.е. сумма 3888.30 станет задолженностью от 31 дня, получили 7754.51 (от 31 до 90 дней) + 18642.72 (от 91 дня)
· С 12 по 21 января 2016 года (10 дней) = оплата 5000.000, получили 7754.51 (от 31 до 90 дней) + 13642.72 (от 91 дня)
· с 22 по 31 января 2016 года (10 дней) = оплата 20000.000, получили 1397.23 (от 31 до 90 дней)
Расчет пени:
1. С 1 по 8 января задолженности: 6767.91 (от 31 до 90 дней), 15741.02 (от 91 дней), расчет (6767.91*0.11/300 + 15741.02*0.11/130)*8 = 126.40713
2. С 9 января задолженности: 3866.21 (от 31 до 90 дней), 18642.72 (от 91 дней), расчет 3866.21*0.11/300 + 18642.72*0.11/130 = 17.19222
3. 10,11 января задолженности: 7754.51 (от 31 до 90 дней), 18642.72 (от 91 дней), расчет (7754.51*0.11/300 + 18642.72*0.11/130)*2 = 37.23586
4. С 12 по 21 января задолженности: 7754.51 (от 31 до 90 дней), 13642.72 (от 91 дней), расчет (7754.51*0.11/300 + 13642.72*0.11/130)*10 = 143.8716
5. С 22 по 31 января задолженности: 1397.23 (от 31 до 90 дней), расчет (1397.23*0.11/300)*10 = 5.12318
6. Итого 126.40713 + 17.19222 + 37.23586 + 143.8716 + 5.12318 = 329.83
При поступлении оплаты за ЖКУ в первую очередь гасится самая “старая” задолженность, т.е. задолженность от 90 дней, далее остаток суммы платежа идет на погашение задолженности от 31 до 90 дней.
