ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
1.1. Общественная палата обеспечиваетвзаимодействие граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории городского округа город Рыбинск (далее - город Рыбинск), с органами государственной власти Ярославской области и органами местного самоуправления города Рыбинска в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты их прав и свобод при формировании и реализации социально-экономической политики, а также защиты демократических принципов развития гражданского общества.
1.2. Задачами Общественной палаты являются:
1) привлечение граждан и некоммерческих организаций к выработке и реализации социально-экономической политики;
2) доведение до сведения органов местного самоуправления общественного мнения;
3) выдвижение и поддержка инициатив граждан и некоммерческих организаций на территории города Рыбинска, имеющих общероссийское, региональное, местное значение и направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан и некоммерческих организаций;
4) проведение общественной экспертизы проектов законов и иных нормативных правовых актов Ярославской области, а также проектов муниципальных правовых актов (далее - общественная экспертиза);
5 ) осуществление общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления;
6) выработка рекомендаций органам местного самоуправления по вопросам экономического, социального и культурного развития, обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности, защиты прав и свобод граждан, демократических принципов развития гражданского общества;
7) подготовка и публикация ежегодного доклада Общественной палаты, регулярное информирование населения города Рыбинска о деятельности Общественной палаты, ее инициативах и предложениях;
8) обеспечение общественного контроля за соблюдением свободы слова;
9) содействие формированию политической и правовой культуры населения города Рыбинска.
СТАТУС ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
2.1. Общественная палата является постоянно действующим консультативным совещательным органом.
2.2. Организация деятельности Общественной палаты возлагается на комитет по развитию местного самоуправления администрации городского округа город Рыбинск (далее - Комитет).
3. РЕГЛАМЕНТ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
3.1. Общественная палата утверждает регламент Общественной палаты городского округа город Рыбинск.
3.2. Регламентом Общественной палаты устанавливаются:
1) порядок участия членов Общественной палаты в ее деятельности;
2) сроки и порядок проведения заседаний Общественной палаты;
3) полномочия, порядок формирования и деятельности совета Общественной палаты;
4) полномочия председателя Общественной палаты и его заместителя;
5) порядок формирования и деятельности комиссий и рабочих групп Общественной палаты, а также порядок избрания и полномочия их руководителей;
6) порядок осуществления и прекращения полномочий членов Общественной палаты;
7) порядок принятия решений Общественной палаты;
8) порядок проведения общественной экспертизы;
9) порядок подготовки и публикации ежегодного доклада Общественной палаты;
10) порядок информирования населения города Рыбинска о деятельности Общественной палаты, в том числе порядок ведения странички Общественной палаты на официальном сайте администрации городского округа город Рыбинск (далее - Администрация);
11) иные вопросы внутренней организации и порядка деятельности Общественной палаты.
4. КОДЕКС ЭТИКИ ЧЛЕНОВ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
Совет Общественной палаты разрабатывает и представляет на утверждение Общественной палаты Кодекс этики членов Общественной палаты города Рыбинска. Выполнение требований, предусмотренных Кодексом этики, является обязательным для членов Общественной палаты.
5. СРОК ПОЛНОМОЧИЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
5.1. Срок полномочий Общественной палаты составляет три года со дня проведения ее первого заседания.
5.2. Полномочия Общественной палаты прекращаются со дня проведения первого заседания Общественной палаты в новом составе.
6. СОСТАВ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
Общественная палата формируется в соответствии с настоящим Положением из десяти граждан города Рыбинска, предлагаемых муниципальным Советом городского округа город Рыбинск (далее - Муниципальный Совет),
десяти граждан города Рыбинска, предлагаемых главой городского округа город Рыбинск (далее - Глава города Рыбинска) и
десяти граждан города Рыбинска, выдвинутых от общественных объединений и некоммерческих организаций.
ЧЛЕН ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
7.1. Членом Общественной палаты может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста восемнадцати лет.
7.2. Членами Общественной палаты не могут быть:
- выборные должностные лица, депутаты, судьи, а также лица, замещающие иные государственные должности, муниципальные должности и должности муниципальной службы;
- лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными на основании решения суда;
- лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;
- лица, членство которых в Общественной палате ранее было прекращено вследствие грубого нарушения ими Кодекса этики членов Общественной палаты.
7.3. Одно и то же лицо не может быть членом Общественной палаты более двух сроков ее полномочий подряд.
7.4. Член Общественной палаты политической партии на срок приостанавливает свое членство в осуществления своих полномочий.
8. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
8.1. Глава города Рыбинска не менее чем за девяносто дней до истечения срока полномочий Общественной палаты издает постановление о формировании Общественной палаты и публикует его в средствах массовой информации, а также на официальном сайте Администрации.
8.2. Глава города Рыбинска в течение тридцати дней со дня официального опубликования постановления о формировании Общественной палаты определяет кандидатуры десяти граждан, имеющих особые заслуги и пользующихся авторитетом и уважением в обществе, и предлагает этим гражданам войти в состав Общественной палаты.
8.3. Граждане, получившие предложение Главы города Рыбинска войти в состав Общественной палаты, в течение десяти дней письменно уведомляют Главу города Рыбинска о своем согласии либо об отказе войти в состав Общественной палаты. Непредставление уведомления в установленный срок рассматривается как отказ от предложения войти в состав Общественной палаты.
8.4. Муниципальный Совет в течение тридцати дней со дня официального опубликования постановления о формировании Общественной палаты определяет кандидатуры десяти граждан, имеющих особые заслуги и пользующихся авторитетом и уважением в обществе, и предлагает им войти в состав Общественной палаты.
8.5. Граждане, получившие предложение Муниципального Совета войти в состав Общественной палаты, в течение десяти дней письменно уведомляют Муниципальный Совет о своем согласии либо об отказе войти в состав Общественной палаты. Непредставление уведомления в установленный срок рассматривается как отказ от предложения войти в состав Общественной палаты.
8.6. Муниципальный Совет принимает решение о кандидатурах десяти граждан для назначения членами Общественной палаты и направляет его Главе города Рыбинска.
8.7. Глава города Рыбинска не позднее шестидесяти дней со дня официального опубликования постановления о формировании Общественной палаты постановлением назначает двадцать членов Общественной палаты и предлагает им приступить к формированию полного состава Общественной палаты.
8.8. Постановление о назначении членов Общественной палаты направляется в Комитет.
Комитет в течение семи дней со дня получения постановления извещает членов нового состава Общественной палаты об их назначении, а также о месте и дате заседания для формирования полного состава Общественной палаты.
8.9. Члены Общественной палаты, назначенные в соответствии с пунктом 8.7 настоящей статьи, в течение тридцати дней со дня своего назначения проводят отбор кандидатов и формируют полный состав Общественной палаты путем приема в члены Общественной палаты десяти представителей общественных объединений и некоммерческих организаций.
8.10. Общественные объединения и некоммерческие организации, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории города Рыбинска, вправе в течение шестидесяти дней со дня официального опубликования постановления о формировании Общественной палаты выдвинуть кандидатов в члены Общественной палаты.
Каждое общественное объединение и некоммерческая организация вправе выдвинуть только одного кандидата в члены Общественной палаты. Решение руководящего органа общественного объединения или некоммерческой организации о выдвижении кандидата с приложением копии устава, выписки из единого государственного реестра юридических лиц, сведений о кандидате и письменного согласия кандидата на участие в работе Общественной палаты направляется в Комитет.
Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Общественной палаты политические партии, их региональные и местные отделения.
8.11. Прием в члены Общественной палаты представителей общественных объединений и некоммерческих организаций осуществляется путем голосования. При голосовании каждый член Общественной палаты, назначенный в соответствии с пунктом 8.7 настоящей статьи, голосует по каждой представленной кандидатуре. Принятыми считаются кандидатуры, набравшие наибольшее число голосов.
В случае если за нескольких кандидатов подано равное количество голосов, что не позволило сформировать полный состав Общественной палаты, проводится дополнительное голосование по данным кандидатам в порядке, установленном абзацем первым настоящего пункта.
8.12. Комитет в течение десяти дней после истечения срока формирования полного состава Общественной палаты, установленного пунктом 8.9, осуществляет регистрацию членов Общественной палаты, формирует списки членов Общественной палаты и направляет их Главе города Рыбинска для опубликования.
8.13. Первое заседание Общественной палаты созывает Глава города Рыбинска.
Объявление о созыве первого заседания Общественной палаты, времени и месте его проведения, а также списки членов Общественной палаты публикуются в средствах массовой информации, а также на официальном сайте Администрации.
8.14. Первое заседание Общественной палаты открывает и ведет до избрания председателя Общественной палаты старейший из членов Общественной палаты.
9. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
9.1. Члены Общественной палаты на первом заседании избирают из своего состава на срок полномочий Общественной палаты председателя Общественной палаты и совет Общественной палаты.
9.2. Совет Общественной палаты является постоянно действующим органом, который координирует деятельность Общественной палаты между заседаниями и обеспечивает взаимодействие Общественной палаты с общественными палатами других муниципальных образований, органами государственной власти и органами местного самоуправления, некоммерческими организациями. Совет Общественной палаты избирается в количестве 11 человек.
9.3. Члены совета Общественной палаты избираются большинством голосов от общего числа членов Общественной палаты. Председатель и заместитель председателя Общественной палаты избираются из числа членов совета Общественной палаты большинством голосов от его состава.
9.4. Полномочия председателя, его заместителя и членов совета Общественной палаты могут быть прекращены досрочно в порядке, предусмотренном регламентом Общественной палаты.
9.5. Общественная палата вправе образовывать комиссии и рабочие группы Общественной палаты.
В состав комиссий Общественной палаты входят члены Общественной палаты.
В состав рабочих групп Общественной палаты могут входить помимо членов Общественной палаты и иные граждане.
