Законное распространение порнографии и УК РФ: теория и практика

Современная сексология использует порнографические материалы, например видеофильмы, в терапевтических целях при лечении некоторых сексуальных расстройств. Об этом же пишут Панов и Аликперов: “Не является уголовно наказуемым изготовление и распространение порнографических предметов на законных основаниях (например, порнографические предметы могут использоваться по предписанию врача-сексопатолога при лечении сексуальных расстройств)”.<

Однако Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Филимоновой С. Ю. на решение от 17.05.99 г. и постановление апелляционной инстанции от 19.07.99 г. Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-9149/99, установил иное:<

Филимонова С. Ю. обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к территориальному управлению Фрунзенского административного района Санкт-Петербурга о признании недействительным распоряжения территориального управления Фрунзенского административного района Санкт-Петербурга от 15.10.98 г. N 1068-р об отказе в государственной регистрации Филимоновой С. Ю. в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего законное изготовление в целях распространения или рекламирования, распространение, рекламирование порнографических материалов или предметов; законную торговлю печатными изданиями, кино- или видеоматериалами, изображениями или иными предметами порнографического характера только для совершеннолетних с получением соответствующих разрешений и необходимых лицензий, а также об обязании ответчика произвести регистрацию.<

Решением от 17.05.99 г. в иске отказано в связи с тем, что деятельность по изготовлению, распространению и рекламе порнографической продукции является незаконной и не может быть разрешена ответчиком.<

Постановлением апелляционной инстанции от 19.07.99 г. решение оставлено без изменения.<

В кассационной жалобе Филимонова С. Ю. просит решение и постановление отменить, признать незаконным отказ в регистрации предпринимателя, обязать ответчика зарегистрировать Филимонову С. Ю. в качестве предпринимателя. Податель жалобы указывает на то, что как отказ в регистрации, так и обжалуемые судебные акты не обоснованы ссылками на нормы права.<

Проверив законность обжалуемых судебных актов, кассационная инстанция не находит оснований для их отмены.<

В соответствии со статьей 242 Уголовного кодекса Российской Федерации являются уголовно наказуемыми незаконное изготовление в целях распространения или рекламирования, распространение, рекламирование порнографических материалов или предметов, а равно незаконная торговля печатными изданиями, кино- или видеоматериалами, изображениями или иными предметами порнографического характера.<

Филимонова С. Ю. обратилась для регистрации ее в качестве предпринимателя, осуществляющего вышеуказанную деятельность, но на законных основаниях.<

Такие законные основания в настоящее время на территории Российской Федерации отсутствуют, поскольку не имеется закона, разрешающего подобную деятельность. Напротив, за совершение таких действий предусмотрена уголовная ответственность. При отсутствии соответствующего закона, разрешающего эту деятельность, занятие такой деятельностью при наличии прямого запрета в законе является запрещенным.<

В соответствии со статьей 18 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане могут заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью. Деятельность, которой в качестве предпринимателя намерена заниматься Филимонова С. Ю., прямо запрещена законом - статьей 242 Уголовного кодекса Российской Федерации.<

При таких данных следует признать законным вывод суда о правомерности отказа ответчика в регистрации Филимоновой С. Ю. в качестве предпринимателя.<

Руководствуясь статьями 175, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:<

решение от 17.05.99 г. и постановление апелляционной инстанции от 19.07.99 г. Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-9149/99 оставить без изменения, а кассационную жалобу Филимоновой С. Ю. - без удовлетворения.<

Аналогичного, но весьма оригинального мнения придерживается старший следователь прокуратуры г. Октябрьского Республики Башкортостан А. Ахмадуллин: “Любой из указанных видов деятельности (в ст. 242 УК РФ), предметом которых является порнография, запрещен на территории Российской Федерации. Поэтому указанное в диспозиции статьи уголовного закона слово “незаконное”, возможно, лишнее. Разрешена деятельность только с эротической продукцией”. Такого же “оригинального” мнения придерживается З. А. Незнамова, автор параграфа “Виды преступлений против общественной нравственности” и коллектив авторов учебника уголовного права под редакцией Козаченко, Незнамовой и др.: “Редакция диспозиции ст. 242 УК позволяет сделать вывод, что перечисленные (в ней) действия с порнографическими материалами могут носить как законный, так и незаконный характер. По нашему мнению, изготовление, распространение, рекламирование и торговля порнографическими материалами и предметами всегда носит незаконный характер, поэтому добавление слова “незаконные” излишне. <

Разделить подобные мнения с авторами процитированных двух последних высказываний мне не представляется возможным, поскольку эти самые авторы, при всем моем уважении к ним, совершенно не имеют понятия, о чем пишут или, по крайней мере, добросовестно заблуждаются.<

Об этом же говорит первый Президент РФ Б. Н. Ельцин в своем Письме от 10 мая 1999 г. N Пр-603: “Положение пункта 3 статьи 2 Закона ("О государственной защите нравственности и здоровья граждан и об усилении контроля за оборотом продукции сексуального характера"), которым запрещается оборот порнографической продукции на территории Российской Федерации, не согласуется со статьей 242 Уголовного кодекса Российской Федерации, которой предусматривается в качестве уголовно наказуемого деяния только "незаконное изготовление в целях распространения или рекламирования, распространение, рекламирование порнографических материалов или предметов, а равно незаконная торговля печатными изданиями, кино- или видеоматериалами, изображениями или иными предметами порнографического характера".

Из этого следует, что Уголовным кодексом Российской Федерации допускается возможность законного оборота указанной продукции”.<

По мнению И. Иванова, одного из авторов законопроекта “Об ограничениях оборота продукции, услуг и зрелищных мероприятий сексуального характера в Российской Федерации” “ключевым словом в конструкции статьи 242 УК РФ является "незаконное" - т. е. уголовная ответственность теперь наступает не за всякий оборот порнографических предметов или материалов (как было раньше, см. ст. 228 УК РСФСР), а лишь исключительно за незаконный. Что это означает?<

Во-первых, законодательство предполагает, что изготовление, реклама и сбыт порнографии может быть законным делом.<

Во-вторых, законодательство России, различая незаконную и законную порнографию, требует дополнительного законодательного регулирования. Иначе применение ст. 242 УК РФ становится весьма и весьма проблематичным:

- если нет закона, устанавливающего правила изготовления, рекламы, распространения и торговли порнографией, значит, нет и оснований привлекать кого бы ни было по ст. 242 УК за "незаконное" изготовление, распространение и торговлю порнографией.

На сегодняшний день подобного закона нет.

И уже только поэтому (пусть с доработкой и изменениями) данный законопроект, призванный установить законный порядок ввоза, изготовления, рекламирования, распространения товаров, услуг и зрелищных мероприятий сексуального характера, в т. ч. порнографических предметов и материалов, нужно принимать и принимать в самые короткие сроки.

В силу же своей специфической проблематики указанный пакет законопроектов, безусловно, станет весьма привлекательным для журналистов: об этом свидетельствуют уже первые очень живые и "заинтересованные" отклики на проект - еще бы, ведь рассматривается "закон о сексе". <

Но наиболее радикальный способ решения вопроса “незаконности” был предпринят депутатами Государственной Думы в 1997 году. Так, 01.04.97 г. в ГД РФ одновременно были внесены два федеральных законопроекта, регулирующих оборот ПСХ.<

Первый проект, внесенный депутатом Н. В. Кривельской, назывался “О внесении изменений в статью 242 Уголовного кодекса Российской Федерации” и был принят к рассмотрению протоколом заседания Совета ГД № 77 в первом чтении. В прилагаемой к проекту закона пояснительной записке говорилось о том, что предлагаемый к рассмотрению законопроект преследует цель привести данную уголовно-правовую норму в соответствие с международной конвенцией "О пресечении обращения порнографических изданий и торговли ими" от 12 сентября 1923 года (присоединение к ней Советского Союза состоялось 8 июля 1935 года).

Исключение из наименования указанной статьи слова "незаконное" и из диспозиции этой уголовно-правовой нормы слов "незаконные" и "незаконная" дает возможность привести уголовный закон РФ в соответствие с международной конвенцией, а правоохранительным органам РФ вести решительную борьбу с любыми преступными проявлениями, связанными с распространением порнографических материалов или предметов.

В предлагаемой редакции статья 242 УК РФ имеет однозначное толкование, что любые действия, предусмотренные этой нормой незаконны, а лица их совершившие должны нести уголовную ответственность.<

Второй проект, внесенный депутатами ГД РФ Т. А. Астраханкиной и С. И. Найчуковой, был принят к рассмотрению тем же протоколом, и назывался “О внесении изменений и дополнений в Уголовный Кодекс Российской Федерации”. <

История российского уголовного права еще не знала таких ультра радикальных реформаторов. Так, в пояснительной записке к проекту было сказано следующее.<

Бесконтрольный оборот продукции, услуг и зрелищ не только т. н. "сексуального" (эротического), но и откровенно порнографического характера, а также попытки легализации ввоза, изготовления и распространения порнографии в новом УК РФ, привели к дезорганизации работы правоохранительных органов по борьбе с порнопреступностью и порождающими ее причинами. В частности, в новом УК, вступившем в действие с 1 января 1997 года, введена статья 242, карающая только за т. н. "незаконное" изготовление, хранение и распространение порнографии. При этом граница между "законным" и "незаконным" не опреде лена.

Из числа незаконных действий необоснованно исключены ввоз порнографических материалов и предметов на территорию Российской Федерации и хранение с целью распространения, а в число порнографических материалов не вошли аудиоматериалы и компьютерные программы.

Сами же преступные деяния оцениваются как имеющие небольшую степень тяжести, с наказанием, не превышающим двух лет лишения свободы.

Подобная редакция статьи 242 противоречит Международной Конвенции "О пресечении обращения порнографических изданий и торговле ими", ратифицированной СССР и не денонсированной РФ.

Известно, что "оборот продукции, услуг и зрелищных мероприятий сексуального характера", а иначе говоря, – порнобизнес, не только подрывает основы общественной нравственности и отечественной культуры, но и является питательной средой для рост а общеуголовной преступности, а также увеличения числа и тяжести преступлений, совершаемых несовершеннолетними.

Настоящий проект федерального закона имеет целью:
- уточнить и расширить сферу действия статей Уголовного Кодекса, карающих за преступления против общественной нравственности;
- привести их содержание в соответствие с культурными, национальными и религиозно-нравственными традициями народов России, а равно с ратифицированными в установленном порядке международными договорами и соглашениями Российской Федерации;

- ужесточить уголовное наказание за преступления против нравственного здоровья общества;
- ввести в Уголовный Кодекс новые статьи, карающие за такие тяжкие преступления как развращение подрастающего поколения через вовлечение в сферу порнобизнеса (статья 242.2) и массовое растление людей путем насаждения "массовой" "сексуальной" псевдокультуры.

Предлагаемый проект федерального закона носит антикризисный характер, обусловливающий жесткость вводимых мер уголовного наказания.

Нормализация социально-экономической обстановки и возвращение к культурным, национальным и религиозно-нравственным традициям российской жизни, возможно, позволят пересмотреть предлагаемые нормы в сторону смягчения.

В предлагаемой редакции статьи 242 "Ввоз, изготовление и распространение порнографических материалов или предметов" к предмету данного преступления отнесены не только соответствующие печатные издания, кино- или видеопродукция, но и аудиопродукция (например, магнитофонные пленки с записями или компакт-диски с песнями непристойного содержания) и компьютерные программы.

В отличие от принятой в действующем Уголовном Кодексе, предлагаемая редакция статьи 242 должна установить ответственность также за ввоз на территорию Российской Федерации и хранение с целью распространения порнографических материалов или предметов. Также отмечалось, что содержание статьи приведено в соответствие с Международной Конвенцией "О пресечении обращения порнографических изданий и торговле ими". Настоящие изменения должны были коснуться и санкций, предусмотренных 242 статьей.

 

Наказание предлагалось назначать только в виде лишения свободы в зависимости от тяжести содеянного:

1) основное - на срок от 2 до 5 лет;

2) а за те же действия, совершенные группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией), а равно неоднократно или с вовлечением несовершеннолетних

- лишением свободы на срок от пяти до восьми лет с конфискацией имущества.

Для пресечения деятельности по организации и участию в так называемых “зрелищах сексуального характера" проектом вводилась новая статья 241.1, наказывающая за любые формы организации и (или) участие в зрелищах сексуального характера, а равно организации и содержании притонов для проведения таких зрелищ.

При этом между текстом пояснительной записки к проекту закона и самим текстом законопроекта имелись существенные расхождения.

Содержание только что приведенного текста проекта закона в пояснительной записке удивительным образом видоизменилось. По смыслу пояснительной записки статья 241.1. была призвана наказывать “за любые формы публичного показа или оглашения (включая передачу по электронным СМИ) зрелищ сексуального характера” /76/.

С целью недопущения вовлечения несовершеннолетних в оборот "сексуальной продукции и услуг" вводилась карающая за это тяжкое преступление статья 241.2., которая предусматривала наказание не только за вовлечение, но и за использование изображений несовершеннолетних в "обороте продукции и услуг сексуального характера", хотя в тексте законопроекта слово “оборот” потеряно.

 

Кто повинен в этом: авторы законопроекта или же наборщик справочно-правовой системы “Гарант”, - мне не известно.

В предлагаемых новых редакциях статей УК законодателем также ужесточалось наказание за вовлечение в занятие проституцией (статья 240) и организацию и содержание притонов для занятий проституцией (статья 241), признающихся тяжкими преступлениями. Претерпевала изменение и статья 240. Но, поскольку содержание этих статей не является предметом моего исследования, я не стану останавливаться на их анализе.

По мнению депутатов, внесших настоящий проект закона на рассмотрение в ГД, проект закона не предусматривал увеличения бюджетных расходов. “Напротив - широко вводимая в нем в качестве меры наказания конфискация имущества порнодельцов должна была позволить пополнить государственные доходы ”.

Далее приведу другой пример, так называемого “лжелегального” оборота ПСХ, другой крайности, являющейся оборотной стороной неурегулированности проблемы оборота ПСХ в Российской Федерации. Тот же Северо-западный округ, г. Санкт-Петербург.<

На трех сайтах, расположенных по адресам в Интернете:

http://www.eroticvideo.spb.ru,

http://www.sexvideo.ru и

http://www.intimvideo.ru, в идентичных каталогах заявлено более 300 наименований порнофильмов и каждый фильм снабжен кратким описанием и 6 порнокадрами из фильма. Собственниками сайта утверждается, что они продают только лиценционные видеокассеты самого крупного производителя в России якобы легального порно - SP Company.

“То есть, - как гласит сайт, - деятельность нашего интернет магазина абсолютно легальна, и этим он выгодно отличается от 90 % остальных русских веб сайтов подобной тематики, распространяющих пиратские видеофильмы и CD. Их деятельность нарушает закон, ст. 242 УК РФ "О незаконном распространении порнографии".

ü Наши фильмы продаются даже на "www.ozon.ru" (но в 1,5 раза дороже, чем у нас)! Мы гарантируем 100 % доставку заказанной вами продукции, если вы находитесь в пределах Российской Федерации. У нас самые низкие цены - видеокассеты поставляются прямо от производителя. Также мы рассылаем бумажные каталоги нашей видео продукции. Покупая продукцию у нас, вы поддерживаете отечественного производителя и наносите удар по пиратам, которые заполонили наш рынок видео продукции для взрослых”.

Для справки:

SP Company является самым крупным производителем якобы легальной порнопродукции в России. Она не только тиражирует по лицензии западные видео, но и выпускает отечественные порнофильмы (уже снято более 10 фильмов). SP Company находится в Санкт-Петербурге и имеет более 150 торговых точек и 2 крупных секс-магазина. Открыта новая услуга - прокат порно видеокассет. Сама же тематика распространяемых фильмов весьма широка. Это и традиционный секс, секс анальный и оральный, это и лесбийская любовь, фетишизм, гомосекс, мастурбация, так называемый "золотой дождь", стриптиз, бондаж, садомазохизм, групповой секс, продукция с трансексуалами и даже эксцентричный и интернациональный секс.<

26.04.2001 г. ООО "СП-Компания-СП-б" в Министерстве РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций был зарегистрирован первый в России ежемесячный журнал "только для взрослых" "Секс Видео Гид" (рег. № ПИ 77-7776). Печатается журнал в цвете на дешевой бумаге, но приличного качества, в Санк-Петербургской типографии "Иван Федоров". Объем 24 страницы. Ежемесячный тираж журнала 15000 экз., распространяется среди совершеннолетних читателей через Роспечать по подписке и непосредственно самой редакцией по почте через основателя студии SP Company Прянишникова Сергея Викторовича.

ü Каждый из нас, заходя на сайт, чтобы скачать музыку или фильм, хоть раз сталкивался с информацией порнографического содержания. Это и не удивительно, ведь индустрия порнографии приносит большой доход. Такую популярность порнографическим сайтам обеспечила не только обширная реклама, которая навязчиво предлагает их услуги, но и сама заинтересованность публики в материале такого рода. Как говорится, если есть спрос, то будет и предложение. Почему же многим интересен такой способ времяпрепровождения?

 

Как обычно все из за бабок