СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ГОСТ Р ИСО 14001 И СИСТЕМЫ EMAS
Цель работы: Используя нормативные правовые акты провести сравнительный анализ, выявить их преимущества и недостатки.
Общие сведения
Цель разработки EMAS состояла в улучшении и оценке экологических показателей деятельности промышленных предприятий и в создании условий для предоставления общественности полноценной экологической информации. Объектом совершенствования, согласно EMAS, является не только сама система экологического управления, но и государственные регуляторы природоохранной деятельности.
В настоящее время большинство компаний на рынке Европейского Союза (ЕС), а также всего мира имеют международные сертификаты по экологическим стандартам. Прежде всего, к ним относятся сравнительно новые стандарты серии ISO 14000, а также система EMAS.
Основным предметом регулирования стандартов серии ISO 14000 является система экологического менеджмента. Центральный документ этой серии — стандарт ISO 14001:1996 «Системы экологического менеджмента. Спецификация и руководство по применению».
Схемы функционирования планирования и контроля производственной деятельности EMAS и стандарта ISO 14001 совпадают: «политика — планирование — реализация — контроль — пересмотр»
Таким образом, предприятия, сертифицированные по стандартам ISO и EMAS, применяя экологический менеджмент в управлении, который позволяет предприятию использовать разнообразные прямые и косвенные преимущества и выгоды, связанные с производством товаров и услуг, а также деятельностью на международных товарных и финансовых рынках, могут осуществлять свою деятельность, не нанося вреда окружающей среде.
Особое внимание уделяется усовершенствованию системы экологической сертификации, увеличению числа национальных организаций, сертифицированных на соответствие международным экологическим стандартам ИСО-14001 и "Схеме экоменеджмента и аудита" (EMAS - Eco-Management and Audit Scheme EU).
Международные стандарты ИСО гарантируют, что продукты и услуги являются безопасными для человека и окружающей среды, а так же надежными и качественными. Для организаций и предприятий они являются инструментами понижения расходов посредством минимизации отходов и повышения производительности.
Основные отличительные особенности систем стандартизации в области охраны окружающей среды ISO 14000 и EMAS:
1. Срок действия сертификата.
| ISO 14000 | EMAS |
| Сертификация предусмотрена раз в 3 года. | Не требуется проведения повторной сертификации, |
2. Особенности внедрения
| ISO 14000 | EMAS |
| При внедрении не требуется постоянный пересмотр плана управления, а нужно лишь иметь налаженный механизм, который эффективно работает | Внедрение требует постоянного совершенствования природоохранной деятельности. |
3. Осуществление контроля
| ISO 14000 | EMAS |
| ISO контроля над соблюдением своих стандартов и соответствие им не ведет | Предусматривает проведение экологического аудита. Организации, нарушающие положения EMAS, лишаются сертификации до тех пор, пока проблемы не будут устранены. |
4. Сфера применения
| ISO 14000 | EMAS |
| Международные стандарты | Разработана для стран-участниц Европейского Союза |
5. Периодичность аудиторской проверки
| ISO 14000 | EMAS |
| Аудиторская проверка проводится раз в 6, 9 или 12 месяцев | Аудиторская проверка проводится раз в год, 2 или 3 года, по договоренности |
Вывод.
В настоящее время в мире всего сертифицировано более 64 000 фирм. Из них по стандарту ISO 14001 более 60 000, а по EMAS около 4 000 фирм. В обеих системах имеется как ряд схожих моментов (конечная цель внедрения и схема планирования и реализации), так и ряд существенных отличий.
ПИЛОТНЫЙ ПРОЕКТ ПОЛИГОНА ДЛЯ УТИЛИЗАЦИИ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ
Цель работы: Используя нормативные правовые акты разработать пилотный проект полигона для утилизации твердых бытовых отходов.
Общие сведения.
В соответствии с [4] хрaнение отходов предстaвляет собой их склaдировaние в специaлизировaнных объектaх сроком более чем одиннaдцaть месяцев в целях утилизaции, обезвреживaния, зaхоронения.
По зaхоронением отходов понимaется изоляция отходов, не подлежaщих дaльнейшей утилизaции, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду. [4] Для ТБО типичным местом для захоронения отходов, т.е. объектом для их размещения является полигон ТБО.
Объекты размещения отходов это специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов.
В состав проекта строительства полигона ТБО входят следующие разделы:
1. Общая пояснительная записка с описанием гидрогеологических условий и обоснованием выбора площадки участка строительства;
2. Генеральный план и транспорт;
3. Технологические решения (расчет вместимости полигона, технологическая схема заполнения полигона с учетом очередности его строительства, конструкция противофильтрационных экранов, продольный и поперечный разрезы участка складирования, рекомендации по рекультивации участка после закрытия полигона для приема ТБО);
4. Организация и условия труда работников (охрана труда);
5. Управление производством и предприятием (режим эксплуатации, расчет потребности в эксплуатационном персонале, машинах и механизмах);
6. Архитектурно-строительная часть (организационно-хозяйственная зона полигона);
7. Инженерное оборудование, сети и системы (системы сбора и удаления фильтрата и биогаза);
8. Организация строительства;
9. Охрана окружающей среды (санитарно-защитная зона и организация экологического мониторинга);
10. Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций;
11. Сметная документация.
Основные санитарные требования к полигону ТБО [5]:
Полигон для складирования и хранения ТБО ни в коем случае не должен заливаться паводковыми водами.
Полигон должен быть окружен солидными лесными массивами и направление преобладающей розы ветров должно быть таким, чтобы воздух с поверхности полигона не мог попасть на близлежащие населенные пункты.
Складирование и хранение ТБО должно производиться на подготовленное водонепроницаемое основание.
ТКО должны складироваться и распределяться по участку сравнительно тонким слоем и этот слой должен быть уплотнен так, чтобы не было разноса мелких и легких частиц.
Недопустимо попадание грунтовых вод на основание полигона ТБО.
Высота слоя закладки ТБО не должна превышать 2 м. Уплотненные ТБО должны покрываться промежуточным слоем, который бы препятствовал уносу ветром мелких и легких фракций ТБО.
ТБО должны складироваться, храниться и перемещаться на заранее спланированные участки (карты) по мере сепарации их и переработки.
Засыпка ТБО (с учетом расположения карт) и наличие запаса материала для покрывающего слоя.
Недопущение сжигания ТБО на территории полигона.
Не допускается совместное складирование и хранение ТБО с даже единичными трупами животных, а также токсичных, взрывоопасных промышленных отходов. За правильной эксплуатацией полигонов ТБО осуществляется постоянный контроль соответствующими санитарными эпидемиологическими центрами и комитетами по охране природы.
Старение органических компонентов бытовых отходов проявляется в протекании ряда процессов химического и биохимического характера.
Опасно старение компонентов из полимерных материалов синтетической химии, особенно тех, из которых могут образоваться канцерогенные вещества (т.е. вызывающие рак).
Атмосферные осадки помогают миграции химических элементов, их встрече друг с другом, контакту, а также проникновению в грунтовые воды. Опасно периодическое поступление химических веществ с поверхностным и подпочвенным стоком. Токсичные газовые выделения со свалки способны распространяться на большие расстояния главным образом в направлении превалирующих ветров, а также вступать в реакцию с выбросами окружающих промышленных объектов, усугубляя и без того напряженную экологическую обстановку. Неприятным побочным эффектом свалки для близлежащих домов могут быть нашествия крыс и тараканов, особенно устойчивых к химическим препаратам.
Конструкция полигона должна исключить миграцию токсичных веществ из ТБО в грунтовые воды и открытые водоемы. Для этого основание должно быть влагонепроницаемым, а по контуру полигона должна быть создана водоупорная стенка, смыкающаяся с основанием.
Проект полигона.
Исходные данные:
- количество населения – 11 тыс. человек.
1. Расчет годовой нормы накопления ТБО населенных пунктов
суммарный объем накопления ТБО составляет:
∑V = k*Н
∑V= 130*11000=1,461 т.
Vсут = 11240*0,6=6744 м3.
k = удельная норма накопления отходов, k = 130 кг/год*чел. или 0,6 м3/чел.год (при плотности γ=250 кг/м3)
Н - Количество обслуживаемого населения, чел.
2. Проектная вместимость полигона (Еm) определяют на расчетный период эксплуатации полигона
Еm=[(У*+У**)∙(Н*+Н**)∙Т∙(К2/К1)]/4
где Т - принимаемый срок эксплуатации полигона, Т=20 лет;
У* и У**— удельные годовые нормы накопления ТБО на 1-й и последний годы эксплуатации полигона, м3/чел х год;
У*- удельная норма накопления ТБО по объему на 1-й год эксплуатации полигона определяется как удельная обобщенная годовая норма накопления ТБО на одного жителя, (включая ТБО из учреждений и организаций);
У - удельная норма накопления ТБО по объему на последний год эксплуатации полигона, определяется из условия ежегодного прироста ее по объему на 3%,
У**=У*∙(1,03)Т-1 = 0,6∙(1,03)19 = 1 м3/чел год;
Н* и Н** - соответственно количество обслуживаемого полигоном населения на 1-й и последний годы эксплуатации полигона, чел.;
K1 - коэффициент, учитывающий уплотнение ТБО в процессе эксплуатации полигона за срок Т, K1 = 3
Количество обслуживаемого полигоном населения на 1-й (Н*) определяется согласно исходным данным ∑Н = 11240.
Количество обслуживаемого полигоном населения на последний год эксплуатации полигона (Н) определяется согласно генеральному плану развития района застройки. Исходя из этого, ожидается ежегодный рост населения на 2%, тогда
Н**=Н*(1,02)т'=11240*(1,02)19=16375 чел;
Проектная высота полигона определяется по графику, на последний год его эксплуатации. При численности населения 11000 человек высота полигона составит Нпл,=10 м.
при Нпл =10 м → К1= 3;
К2 - коэффициент, учитывающий объем изолирующих слоев грунта (промежуточных и окончательного), К2=1,2.
Проектная вместимость полигона Еm составит
Еm =[(0,6+1,0)(11240+16375)∙20∙(1.2/3,7)] / 4= 88368 м3
3. Расчет требуемой площади земельного участка для размещения полигона
Требуемая площадь полигона (Ф) определяется по формуле
Ф=К3 ∙Фус+Фдоп,
Ф = 1,1*1,3+0,13=2 га
где Кз - коэффициент, учитывающий полосу вокруг участка складирования, Кз=1,1;
Фус - площадь участка складирования, га;
Фдоп - площадь участка административно-хозяйственной зоны. Фдоп= 0,1Фус
Фдоп =0,1*1,3=0,13
Площадь участка складирования находят из формулы определения объема пирамиды
Фус=3Еm/(Нпл+∆h)=(3к4∙ Еm)/Нпл,
где Еm - вместимость полигона, 71650 м3
Нпл - высота полигона, Нпл =10 м.
к4 - коэффициент, учитывающий снижение высоты пирамиды до заданной Нпл; к4=0,5.
Фус=(3*0,5*71650)/10=13255 м2= 1,3 га.
4. Расчет фактической вместимости полигона
Реальный участок складирования ТБО площадью Фус=13255 м2 в плане имеет форму квадрата, со стороной
Lyc= Byc= √Фус = √ 13255 м2=115 м,
где Lус= Вус - соответственно, длина и ширина участка складирования, м.
Размеры верхней площадки полигона захоронения отходов
Вп = Lп = Вус-2mНпл=115-2∙З∙10=55 м,
где Вп и Lп- соответственно ширина и длина верхней площадки участка складирования, м.
m - высота заложения внешних откосов, m=3.
Площадь верхней площадки участка складирования
Фп=В2п=552= 3025 м2=0,3 га.
Фактическую вместимость полигона с учетом уплотнения ТБО рассчитывают по формуле для определения объема усеченной пирамиды
Еф= (Нпл/3)[Фус + Фп +(Фус + Фп)0,5],
где Фус и Фп- площади нижнего и верхнего оснований свалочного тела, м2.
Вместимость котлована в основании полигона не учитывается, так как грунт, вынимаемый из него, расходуется на изоляцию ТБО.
В этом случае фактическая вместимость Еф равна объему ТБО в уплотненном состоянии, которая составит:
Еф=(10/3)*(13255+3025+(13255+3025)0,5)= 54692 м3
Каждую очередь эксплуатации полигона рассчитывают из условия обеспечения приема ТБО в течении времени Точ=Т/5=20/5=4 года.
Площадь участка складирования каждой из четырех очередей эксплуатации в пределах первого яруса составит:
Фоч=Фус/4=13255/4= 3314 м2.
5. Ширина рабочей карты (Врк) составит:
Врк=√(1+m2)∙hя=√(l+72)∙1,8=12,7 м
Высота формируемого яруса (hя) ТБО на рабочей карте 1,8 м. Тогда при заложении внешнего откоса формируемого яруса m=7
Площадь поперечного сечения отсыпаемых отходов на рабочей карте (ωсут) составит
ωсут = Bpк∙hс=12,7∙0,5=6,35м2
Длина рабочей карты (Lрк) составит
Lрк= Vсут/ ωсут=42000/6,35=6,6 м
6. Объём фильтрата определяем по формуле:
B=Кр * Кф * Л * Ф * Т1 / Сн
где Кр - коэффициент, учитывающий влагопоглощающую и испарительную способность ТБО, Кр = 0,1;
Кф - коэффициент, учитывающий фильтрационные свойства водоупорного слоя основания полигона с учётом его кольматации; Кф=0,2 м/сут.
Л - годовое количество выпадающих атмосферных осадков, м3/м2 в год; Л = 0,007
Ф - площадь складирования отходов; Ф = 13255 м2
Т1 - расчётный срок эксплуатации; Т1 = 20 лет
Сн - коэффициент, учитывающий пористость ТБО в основании полигона. Сн = 250 т/м3
B=0,1*0,2*0,07*44621*20/250 = 0,22 т.
7. Основные требования к размещению полигона следующие:
1) удаление от жилой застройки не менее чем на 500 м - санитарно-защитная зона;
2) удаление от аэродромов не менее 10 км;
3) удаление от автомобильных дорог не более 500 м;
4) грунт основания - глина или тяжелые суглинки;
5) уровень грунтовых руд не более 2 м;
6) высота складирования не менее 10 м;
7) площадь земельного участка выбирается исходя из условий его эксплуатации не менее 15-20 лет.
Вывод.
Произведены расчеты основных показателей при проектировании полигона ТБО из расчета количества населения 11 тыс. человек. Площадь участка складирования составляет 2 га. Фактическая вместимость полигона с учетом уплотнения составляет 54692 м3. Проектная вместимость полигона составляет 88368 м3.
ЛИТЕРАТУРА
1. Стандарт ISO 14001:1996 «Системы экологического менеджмента. Спецификация и руководство по применению»
2. Довидчук, И. А. Общие черты и различия деятельности предприятий: EMАS и стандарта ISO 14001 / И. А. Довидчук, Е. А. Щербина. - С.42-43
3. Инструкция по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов. Постановление Минстроя России от 05 ноября 1996 года
4. Российская Федерация. Законы: Об отходах производства и потребления [Текст]: федер. закон от 23.12.2014 № 89 ФЗ (ред.01.02.2015) // СПС «Консультант Плюс».
5. СaнПиН 2.1.7.722-98 «Гигиенические требовaния к устройству и содержaнию полигонов для ТБО», Минздрaв России, М.., 1999.
