Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины (модуля) прокурорский надзор.

40.04.01

Юриспруденция

 

Уровень образования

Магистратура

 

 

Форма обучения

Заочная

 

 

Программа разработана д.ю.н. Апостоловой Н.Н.

 

Рекомендована к утверждению на заседании кафедры

Уголовного процесса и криминалистики

протокол заседания

от 26 января 2015 г ____№ 5____

 

зав. кафедрой ________________ проф.Ляхов Ю.А.

(подпись) (Ф.И.О.)

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

Цели освоения дисциплины.

 

Основные цели изучения курса состоят в усвоении магистрами теоретических знаний о прокурорско-надзорном праве как одной из отраслей российского права, о роли и месте органов прокуратуры в системе государственного устройства России, принципах и сущности прокурорского надзора, его направлениях и отраслях, положении и значении в системе правоохранительной деятельности, в защите прав и свобод человека и гражданина.

Задачей курса являются также приобретение магистрами навыков правильного ориентирования в действующем законодательстве, регламентирующем вопросы борьбы с нарушениями законности, нарушениями прав и свобод человека и гражданина, в том числе и в сфере борьбы с преступностью, выработка умений грамотного и осмысленного применения средств, способов и методов борьбы с нарушениями законов, с преступными проявлениями. При изучении курса важное место отводится вопросам координации деятельности прокуратуры с другими правоохранительными органами, органами государственной власти и управления, с общественностью как в борьбе с нарушениями законности, так и в профилактической деятельности.

Место дисциплины в структуре ООП магистратуры.

Названные цели достигаются как в процессе лекционного курса, а также на семинарских занятиях, при условии ознакомления с соответствующими законодательными и нормативными актами и рекомендуемой литературой.

Изучение курса «Прокурорский надзор» базируется на положениях Конституции Российской Федерации, поэтому его изучение осуществляется вслед за освоением такой дисциплины как «Конституционное право Российской Федерации», организация и деятельность прокуратуры основывается на принципиальных положениях: «Теории государства и права». При изучении курса все вопросы тесно увязываются с другими отраслями права, в том числе с курсами «Правоохранительные органы», «Уголовный процесс», «Гражданский процесс», «Криминалистика», «Административное право», с рядом вопросов отраслей права, регламентирующих предпринимательскую деятельность, семейные, трудовые, жилищные отношения и другие.

Курс «Прокурорский надзор» при рассмотрении вопросов преступности и иных правонарушений, состояния законности использует общие методы изучения с дисциплиной «Криминология».

«Входными знаниями и умениями» необходимыми для изучения курса «Прокурорский надзор» являются:

- понимание магистром общих закономерностей и специфических особенностей развития правовых институтов в условиях гражданского общества;

- выявление роли прокурорского надзора в системе правового регулирования;

- знание основ материального и процессуального права с целью выявления правонарушений в различных сферах государственной, общественной, экономической и других видов деятельности и умения их профилактировать.

Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины (модуля) прокурорский надзор.

В результате освоения дисциплины обучающийся должен:

· Знать:

социальную значимость своей будущей профессии, обладать достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);

· Уметь:

осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-1);

проявлять нетерпимость к коррупционному поведению, любым правонарушениям, уважительно относиться к праву и закону (ОК-2);

принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-2);

обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права (ПК-3);

самостоятельно обучаться новым методам исследования, изменениям научного профиля своей профессиональной деятельности (ОК-3);

применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-4);

юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК-5).

· Владеть:

культурой мышления, способностью к обобщению, анализу, восприятию информации, постановкой цели и выбору пути её достижения (ОК-3);

компетентно использовать на практике приобретенные умения и навыки в организации исследовательских работ в управлении коллективом (ОК-4);

способностью анализировать социально значимые проблемы и процессы (ОК-5);

способностью выявлять, давать оценку и содействовать пресечению коррупционного поведения (ПК-6);

способностью осуществлять предупреждение правонарушений, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению (ПК-7);

готовностью выполнять должностные обязанности по обеспечению законности и правопорядка безопасности личности, общества, государства (ПК-8);

способностью квалифицированно применять нормативные правовые акты в конкретных сферах юридической деятельности, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-9);

способностью проводить юридическую экспертизу проектов нормативных правовых актов, в том числе выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (ПК-10);

способностью давать квалифицированные юридические заключения в конкретных правоотношениях, анализировать социально значимые проблемы и процессы (ПК-11);

способностью понимать сущность и значение информации в развитии современного информационного общества, сознавать опасности и угрозы возникающие в этом процессе, соблюдать основные требования информационной безопасности, в том числе защиты государственной тайны (ОК-6);

способностью воспринимать, анализировать и реализовывать управленческие новации в профессиональной деятельности (ПК-12).

 

Структура и содержание дисциплины (модуля) Прокурорский надзор

Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетных единицы 108 часов.

 

№ п/п	Раздел дисциплины	Семестр	Неделя семестра	Виды учебной работы, включая самостоятельную работу студентов и трудоемкость (в часах)	Формы текущего контроля успеваемости (по неделям семестра) Форма промежуточной аттестации
	Модуль I. Правовые основы организации и деятельности российской прокуратуры.			Лекции – 2,5 часа Семинары – 14 часов Самостоятельная работа - 21 час Зачетных единиц - 1	Реферат
	Раздел №1 Конституционные и иные правовые принципы организации и деятельности российской прокуратуры. Международно-правовой статус российской прокуратуры.			Лекции – 1 час Семинары – 4 часа Самостоятельная работа – 7 часов
	Раздел №2 Органы прокуратуры России и статус прокуроров. Служба в органах прокуратуры.			Лекции – 0,5 часов Семинары – 2 часа Самостоятельная работа – 7 часов
	Раздел №3 Основные направления деятельности российской прокуратуры: прокурорский надзор; участие в рассмотрении дел судами; рассмотрение заявлений, жалоб и иных обращений; участие в правотворческой деятельности; международное сотрудничество и координация правоохранительной деятельности.			Лекции – 1 часа Семинары – 4 часа Самостоятельная работа - 15 час Зачетных единиц - 1
	Модуль II. Понятие и значение прокурорского надзора. Предмет и задачи, прокурорского надзора в России. Отрасли прокурорского надзора.			Лекции – 4 часа Семинары – 12 часов Самостоятельная работа - 35 час Зачетных единиц - 1	Реферат
	Раздел №1 Осуществление надзора за соблюдением прав и свобод человека			Лекции – 1 час Семинары – 4 часа Самостоятельная работа - 10 часов
	Раздел №2 Осуществление надзора за деятельностью органов предварительного следствия и дознания, и деятельностью органов, осуществляющих ОРД			Лекции – 1 час Семинары – 2 часа Самостоятельная работа - 10 часов
	Раздел №3 Осуществление надзора за исполнением законов органами власти, учреждениями и организациями.			Лекции – 1 час Семинары – 4 часа Самостоятельная работа - 10 часов
					Экзамен (36 часов – 1 зачетная единица)

 

5. ОБРАЗОВАТЕЛБНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

В процессе преподавания данной дисциплины планируется проведение практических занятий в форме дискуссионно-аналитических выступлений (диспутов). Это позволяет студентам выявить и обсудить теоретические проблемы прокурорского надзора сущность и содержание прокурорско-надзорных правоотношений во всех сферах применения права, предусматривается решение задач по реагированию прокурора на различные правонарушения, а также обсуждения противоречий, возникающих в процессе осуществления прокурорско-надзорной деятельности, а также овладеть методикой и техникой компаративистского анализа, самостоятельно научится работать с первоисточниками и научной литературой, систематизировать и обобщать, аргументировано излагать и обосновывать собственную позицию, взгляд, точку зрения по проблемам прокурорско-надзорной деятельности.

 

6. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточ­ной аттестации по итогам освоения дисциплины и учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов. Самостоятельная работа.

Самостоятельная работа должна носить аналитический характер. Общий объём рукописного (или печатного) текста не должен превышать 3-5 страниц.

 

Контрольные вопросы:

Модуль 1.

5. Задачи прокуратуры по обеспечению верховенства закона, единства и укрепления законности в Российской Федерации в деятельности прокуратуры РФ.

6. Прокурорский надзор как одна из форм государственной деятельности.

7. Прокурорско–надзорные правоотношения (понятие, содержание, субъекты, объекты)

8. Протест – понятие, предъявляемые требования, содержание реквизиты, сроки исполнения.

9. Представление – понятие, предъявляемые требования, содержание, реквизиты, сроки исполнения

10. Постановление и предостережение - понятие, предъявляемые требования, содержание, реквизиты, сроки исполнения.

 

 

Модуль2

1. Предмет прокурорского надзора за исполнением законов (общий надзор)

2. Формы и методы взаимодействия с другими отраслями надзора, с органами государственной власти и правоохранительными органами.

3. Обращение прокурора в суд с защитой прав и охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, а также в случаях отклонения его протеста.

4. Участие прокурора в работе органов государственной власти и управления.

5. Гарантии, обеспечивающие неуклонное исполнение требований прокурора об устранении нарушения законности.

6. Основные направления общенадзорной деятельности прокурора, их характеристика.

7. Прокурорский надзор за соблюдением законов органами, осуществлящими административное преследование.

8. Организация и реализация функций прокуратуры по защите прав человека и гражданина, роль разных отраслей надзора в этом.

9. Виды и особенности участия прокурора в рассмотрении гражданских дел.

10. Процессуальное положение и полномочия прокурора при участии в гражданском процессе.

11. Особенности надзорных функций прокурора при рассмотрении дел в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.

12. Организационные структуры участия прокурора в судах при рассмотрении гражданских дел.

13. Участие прокурора в арбитражном производстве.

 

Литература

1. Конституция РФ.

2. О прокуратуре Российской Федерации.

3. УПК РФ.

4. АПК РФ.

5. ГПК РФ.

6. КАС РФ.

7. ФЗ «Об ОРД в РФ».

8. ФЗ «О судебных приставах РФ».

9. ФЗ «Об исполнительном производстве».

Специальная:

1. Казанцев С.М. Дореволюционные юристы о прокуратуре. СПб. 2001.

2. Лазарева В.А. Прокурор в уголовном процессе. Учебное пособие для магистров. М. ЮРАЙТ, 2012.

3. Прокурорский надзор. Особенная и специальные части 3-е изд./ Под общей ред. О.С. Капинуса. ЮРАЙТ. 2016.

4. Ястребов В.Б. Прокурорский надзор. М. 2012.