Розділ ІІ. Терміни та визначення

РІШЕННЯ

(шосте скликання)

 

________________________ №______________

 

 

Про затвердження Правил

утримання тварин у місті Рівному

 

 

Відповідно до ст.ст. 26, 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою забезпечення утримання тварин в м. Рівному, міська рада

 

ВИРІШИЛА:

 

1. Затвердити Правила утримання тварин у місті Рівному з додатками.

2. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з питань бюджету, фінансів та управління комунальною власністю (Е. Галайчук), постійну комісію з питань міського господарства та екології (А. Хорхолюк і секретаря міської ради А. Грещука, а організацію його виконання – заступнику міського голови О. Хмилецькому та начальнику управління житлово-комунального господарства І. Гему.

Міський голова В. Хомко

 

Додаток до рішення міської ради

від ____________ № _______

 

Правила

утримання тварин у місті Рівному

 

Розділ І. Загальні положення

 

1.1. Правила утримання тварин у місті Рівному (далі – Правила) спрямовані на забезпечення безпеки життя та здоров'я людей, укріплення моральності та гуманності суспільства, захист від страждань і загибелі тварин унаслідок жорстокого поводження з ними, захист їх природних прав.

1.2. Ці Правила поширюються на відносини, що виникають у зв'язку з утриманням тварин та поводженням із ними фізичних та юридичних осіб у місті Рівному (крім установ Міністерства оборони України, Служби безпеки України, Міністерства внутрішніх справ України, Державної прикордонної служби та Державної митної служби).

1.3. Дія цих Правил поширюється на поводження з тваринами незалежно від форми власності та інших речових прав на них.

1.4. Фізичні та юридичні особи, які утримують тварин, зобов'язані суворо дотримуватися вимог Законів України "Про захист тварин від жорстокого поводження", "Про тваринний світ", "Про охорону навколишнього природного середовища", "Про ветеринарну медицину", "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення", "Про захист населення від інфекційних хвороб" та інших нормативно-правових актів України, санітарно-гігієнічних і ветеринарних норм та правил, а також не допускати порушень прав і законних інтересів інших фізичних і юридичних осіб та не створювати загрози безпеці людей, а також інших тварин, в тому числі через жорстоке поводження з ними або їх жорстоке умертвіння.

 

Розділ ІІ. Терміни та визначення

У цих Правилах терміни вживаються у такому значенні:

• безпритульні тварини – домашні тварини, що залишилися без догляду людини або утворили напіввільні угруповання, здатні розмножуватися поза контролем людини;
• біостерилізація – позбавлення тварини хірургічним шляхом здатності до відтворення потомства (репродуктивної здатності);
• гуманне ставлення до тварин – дії, що відповідають вимогам захисту тварин від жорстокого поводження і передбачають доброзичливе ставлення до тварин, сприяння їх благу, покращення якості їх життя тощо;
• домашні тварини – собаки, коти та інші тварини, що протягом тривалого історичного періоду традиційно утримуються і розводяться людиною, а також тварини видів чи порід, штучно виведених людиною для задоволення естетичних потреб і потреб у спілкуванні, що, як правило, не мають життєздатних диких популяцій, які складаються з особин з аналогічними морфологічними ознаками, та існують тривалий час у їх природному ареалі;
• евтаназія – гуманні методи умертвіння тварин, що виключають їх передсмертні страждання;
• екскременти – відходи життєдіяльності тварин;
• жорстоке поводження з тваринами – знущання над тваринами, вчинене із застосуванням жорстоких методів або з хуліганських мотивів, а також нацьковування тварин одна на одну, вчинене з хуліганських чи корисливих мотивів;
• жорстоке умертвіння тварин – умертвіння тварин без застосування знеболюючих засобів, що запобігають відчуттю тваринами болю і страху;
• ідентифікація домашніх тварин – біркування, чіпування, таврування тварин тощо, з присвоєнням особистого ідентифікаційного коду;
• карантинний майданчик – спеціально обладнані приміщення або частини приміщень, які призначені для тимчасового утримання домашніх тварин у разі їх вилову чи тимчасової ізоляції;
• місце або зона для вигулу тварин – територія, на якій власник має право вільного вигулу тварини за умов дотримання вимог цих Правил;
• навчально-дресирувальний майданчик для собак – це огороджена та обладнана відповідно до типового проекту територія, що призначена для дресирування собак; притулки для тварин – неприбуткові установи, спеціально призначені та облаштовані для утримання безпритульних тварин;
• потенційно небезпечні собаки – собаки, згідно Переліку порід собак, визнаних як потенційно небезпечні, який наведено у Додатку 1, а також особини, які мають фенотипічні ознаки цих порід. Службові собаки та собаки бійцівських порід є джерелом підвищеної небезпеки;
• реєстрація домашніх тварин – система обліку тварин, яку здійснює орган місцевого самоврядування шляхом присвоєння тварині індивідуального номера та внесення відповідної інформації до загальної електронної бази домашніх тварин;
• собаки, що визнані небезпечними – собаки які вже проявили неспровоковану агресію до людей і тварин, що підтверджено відповідним протоколом (актом), складеним з дотриманням вимог законодавства України;
• утримання в домашніх умовах – обмеження природної волі домашніх тварин, що виключає їх вільне переміщення за межами квартири, подвір'я окремого будинку.

Розділ ІII. Загальні вимоги утримання тварин у місті Рівному

 

3.1. Утримання та поводження з тваринами в місті Рівному ґрунтується на таких принципах:

3.1.1. жорстоке поводження з тваринами є несумісним з вимогами моральності та гуманності, спричиняє моральну шкоду людині;

3.1.2. забезпечення умов життя тварин, які відповідають їх біологічним, видовим та індивідуальним особливостям;

3.1.3. право власності та інші речові права на тварин у разі жорстокого поводження з ними можуть бути припинені відповідно до Закону України "Про захист тварин від жорстокого поводження";

3.1.4. заборона жорстоких методів умертвіння тварин, у тому числі отруєння тварин;

3.1.5. відповідальність за жорстоке поводження з тваринами і за порушення цих Правил;

3.1.6. утримання і поводження з домашніми тваринами без мети заподіяння шкоди як оточуючим, так і самій тварині;

3.1.7. забезпеченням безпеки життя та здоров'я людей при утриманні тварин;

3.1.8. дотримання санітарно-гігієнічних і ветеринарних норм та правил при утриманні і поводженні з тваринами;

3.2. Забезпечення державних, громадських та приватних інтересів, відкритості та доступності Правил здійснюється шляхом:

3.2.1. проведення просвітницької роботи серед населення з питань, пов’язаних з розтлумаченням Правил та з гуманним ставленням до тварин, влаштування безпритульних тварин, пропагування проведення стерилізації домашніх тварин, участь в інформаційних компаніях та культурно-масових заходах із залученням засобів масової інформації;

3.2.2. проведення консультацій з населенням, стосовно дотримання Правил та опіки над домашніми і безпритульними тваринами, що перебувають на території міста;

3.2.3. пропаганда гуманного поводження з тваринами через засоби масової інформації;

3.3. При утриманні тварин забороняється:

3.3.1. спричиняти тваринам біль і страждання, крім випадків, коли життю і здоров'ю людей і тварин загрожує небезпека;

3.3.2. організація, проведення і пропаганда собачих боїв та інших заходів, які допускають жорстокість по відношенню до тварин;

3.3.3. використання обладнання, інвентарю, які травмують тварин;

3.3.4. нанесення побоїв, травм з метою примушення тварин до виконання будь-яких вимог;

3.3.5. заводити собак і котів у приміщення продовольчих магазинів, об'єктів громадського харчування, установи охорони здоров'я, культури, на територію дитячих майданчиків;

3.3.6. вигулювати та виводити за межі помешкання чи садиби собак без наявності коротких повідків, намордників, крім тих, яким у ветеринарних паспортах робиться відмітка про необов’язковість намордника;

3.3.7. купувати, продавати, показувати на виставках і виводах, а також перевозити в інші населені пункти всіма видами транспорту собак, котів та диких тварин без ветеринарного паспорту з відміткою про імунізацію проти сказу, яка проведена не раніше 12 місяців і не пізніше 30 днів до вивозу (виводу);

3.3.8. викидати трупи собак, котів і інших тварин, або захоронювати їх у не відведених для цього місцях;

3.3.9. жорстоко поводитись з домашніми тваринами, залишати їх без догляду або знищувати;

3.3.10. вигулювати собак на дитячих майданчиків, територіях шкіл, дитячих садків при наявності на них дітей, при проведенні масових заходів в місцях масового скупчення людей;

3.3.11. утримувати собак незареєстрованими;

3.3.12. продавати собак у невстановлених для цього місцях;

3.3.13. утримувати собак у місцях загального користування (коридорах, підвалах, на сходових площадках, тощо);

3.3.14. утримувати домашніх тварин в багатоквартирних будинках більше трьох дорослих особин на одну квартиру;

3.3.15. вигулювати або виводити за межі помешкання чи садиби хижих тварин, собак з підвищеною агресивністю, без спеціальних засобів (ошийники, намордники, повідки);

3.3.16. пропаганда жорстокого поводження з тваринами, заклики до жорстокого поводження з ними;

3.3.17. використання в розважальних або комерційних цілях матеріалів, які демонструють жорстоке поводження з тваринами;

3.3.18. з’являтися з собаками в громадських місцях особам у нетверезому стані;

3.3.19. розведення тварин зі спадково закріпленою агресивністю;

3.3.20. утримувати, передавати іншим особам незареєстрованих тварин.

3.4. Умови утримання тварин повинні відповідати їх біологічним, видовим та індивідуальним особливостям, а також задовольняти їх природні потреби в їжі, воді, сні, рухах, контактах із собі подібними, у природній активності та інші потреби. Місце утримання тварин повинно бути оснащено таким чином, щоб забезпечити необхідні простір, температурно-вологісний режим, природне освітлення, вентиляцію та можливість контакту тварин із природним для них середовищем.

3.5. При неможливості подальшого утримання, домашня тварина повинна бути передана іншому власнику або здана в притулок для тварин.

3.6. Умертвіння тварин:

3.6.1. Умертвіння тварин допускається за умови дотримання вимог Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження» у випадках:

3.6.1.1. для одержання господарсько-корисної продукції;

3.6.1.2. для припинення страждань тварин, якщо вони не можуть бути припинені в інший спосіб;

3.6.1.3. за необхідності умертвіння новонародженого приплоду тварин;

3.6.1.4. при регулюванні чисельності диких тварин і тварин, що не утримуються людиною, але перебувають в умовах, повністю або частково створюваних діяльністю людини;

3.6.1.5. за необхідності умертвіння окремих тварин, які хворі на сказ чи на інше особливо небезпечне захворювання або є носіями особливо небезпечного захворювання;

3.6.1.6. за необхідності оборони від нападу тварини, якщо життя або здоров’я людей знаходиться в небезпеці.

3.6.2. При умертвінні тварин мають дотримуватися такі вимоги:

3.6.2.1. умертвіння проводиться методами, що виключають передсмертні страждання тварин;

3.6.2.2. приміщення, де проводиться умертвіння, повинно бути відокремлене від приміщення, де утримуються інші тварини;

3.6.2.3. забороняється застосовувати негуманні методи умертвіння тварин, що призводять до загибелі від задушшя, електричного струму, больових ін’єкцій, отруєння, курареподібних препаратів, перегріву, та інші больові методи;

3.6.2.4. умертвіння тварин, що страждають, проводиться негайно, якщо їх страждання неможливо припинити іншим чином;

3.6.2.5. переробка тварин дозволяється тільки після їх умертвіння.

3.7. При транспортуванні тварин повинні задовольнятися їх потреби в їжі та воді, а також має бути забезпечений захист від шкідливого для них зовнішнього впливу.

3.7.1. Транспортний засіб, призначений для перевезення тварин, повинен бути спеціально оснащений для того, щоб виключати травмування або загибель тварин.

3.7.2. При завантаженні і розвантаженні тварин мають використовуватися пристрої і прийоми, що виключають травмування і загибель тварин.

3.7.3. Транспортування тварин різних видів проводиться роздільно, за винятком таких їх видів, які природно контактують один з одним або є нейтральними один до одного.

Розділ ІV. Права та обов’язки осіб, які утримують тварин у місті Рівному

 

4.1. Особи, які утримують тварин мають право:

4.1.1. виводити собак з жилих та інших приміщень, а також ізольованих територій в загальні двори або на вулицю тільки на короткому повідку з прикріпленими до нашийника ідентифікуючими позначками (кличка собаки, прізвище, адреса та телефон особи, яка її утримує), при цьому собаки дрібних порід, згідно з Додатком 2, та собаки, у ветеринарних паспортах яких зроблено відповідну відмітку можуть бути без намордника;

4.1.1.1. собаки, що можуть становити підвищену загрозу
здоров’ю та життю третіх осіб, вказані у Додатку № 3, при перебуванні їх за межами жилих та інших приміщень, а також спеціально облаштованих майданчиків для тренування, повинні з бути в наморднику;

4.1.2. безплатно провозити з собою у міському громадському транспорті дрібних звірів і птахів у клітці, кота, собаку в наморднику з коротким повідком за наявності відповідних документів на них;

4.1.3. вигулювати собак в місцях, спеціально відведених та об лаштованих для цієї мети державною адміністрацією, за відсутності таких місць дозволяється використовувати для вигулу собак пустуючі, не благоустроєні ділянки.

4.1.4. здійснювати захоронення домашніх тварин на спеціальних кладовищах тварин.

4.2. Особа, яка утримує тварину, зобов'язана:

4.2.1. дотримуватися санітарно-гігієнічних норм експлуатації жилого приміщення, де утримується домашня тварина (місце постійного утримання), та норм співжиття;

4.2.2. забезпечити домашній тварині необхідні умови, що відповідають її біологічним, видовим та індивідуальним особливостям, відповідно до вимог Закону України "Про захист тварин від жорстокого поводження";

4.2.3. дбати про домашню тварину;

4.2.3. людяно поводитися з твариною;

4.2.4. не залишати її без догляду;

4.2.5. забезпечити їй достатню кількість їжі та постійний доступ до води;

4.2.6. забезпечувати своєчасне надання домашній тварині ветеринарних послуг (обстеження, лікування, щеплення тощо);

4.2.6.1. у разі виникнення підозри на наявність у тварини захворювання особа, яка її утримує, зобов'язана негайно ізолювати таку тварину і звернутися до ветеринарного лікаря.

4.2.6.2. ветеринарні процедури щодо тварин можуть здійснювати тільки особи, які мають відповідну фахову освіту.

4.2.6.3. ветеринарне обслуговування повинно включати послуги з евтаназії тварин або новонародженого приплоду тварин.

4.2.6.4. доставляти собак, а у випадках, коли ветеринарна служба визнає за необхідне, також котів та інших тварин, у ветеринарну установу для огляду, імунізації проти сказу і лікувально-профілактичних обробок;

4.2.6.5. негайно повідомляти заклади охорони здоров'я і ветеринарної служби про випадки укусу або травмування собакою, котом людини, свійської чи домашньої тварини, а також доставляти у ветеринарну установу собак і котів, які покусали людей чи тварин, або заподіяли їм травми, для огляду і карантинування протягом 10-ти днів, а покусаних тварин - для огляду і лікування;

4.2.6.6. мати на тварину ветеринарні паспорти;

4.2.6.7. повідомляти протягом 5-ти днів ветеринарну установу, що обслуговує даний район, про придбання собаки, кота чи дикої тварини, а також про переїзд з ним в інший населений пункт;

4.2.6.8. про захворювання собаки, кота та інших тварин негайно повідомляти ветеринарну установу;

4.2.7. тримати сторожових собак на прив'язі і спускати їх з прив'язі лише в закритих дворах, що виключає можливість втечі, про наявність собак застерігати написом;

4.2.8. сплачувати кошти за утримання собак, котів та диких тварин згідно з тарифами;

4.2.9. відшкодувати матеріальні та моральні збитки, що нанесені тваринами громадянам у встановленому чинним законодавством України.

4.2.10. прибирати за нею екскременти на будь-якій території, включаючи під'їзди, сходові клітки, ліфти, а також дитячі майданчики, доріжки, тротуари;

4.2.11. забезпечити наявність на домашній тварині нашийника з ідентифікуючими позначками (кличка тварини, прізвище, адреса та телефон особи, яка утримує домашню тварину), а при необхідності намордника;

4.2.12. запобігати неконтрольованому розмноженню домашніх тварин;

4.2.13. у багатоквартирних житлових будинках забезпечувати тишу – не допускати гавкання та виття собак з 23.00 до 7.00 години.

 

Розділ V. Утримання і поводження з домашніми тваринами

 

5.1. Домашніх тварин дозволяється утримувати:

5.1.1. у квартирах, де проживає одна сім'я (за умови згоди всіх членів сім'ї), а також в будинках у кількості не більше трьох дорослих особин, при можливості забезпечення тваринам належних умов утримання, відповідно до вимог цих Правил;

5.1.2. у квартирах, де проживає кілька сімей, –­ лише за письмовою згодою всіх повнолітніх мешканців квартири, при цьому не дозволяється утримувати домашніх тварин у місцях загального користування;

5.1.3. у "зоокутках" дитячих, освітніх, наукових, санаторно-курортних і оздоровчих закладів – з дозволу відповідного органу за погодженням з органами державної санітарно-епідеміологічної служби та ветеринарної медицини;

5.1.4. у вільному вигулі на ізольованій, добре огородженій території (в ізольованому приміщенні) на прив'язі або без неї;

5.2. юридичними особами:

5.2.1. для охорони – в обладнаних приміщеннях або на прив'язі;

5.2.2. сторожові собаки випускаються на територію лише після закінчення робочого дня, коли робітники та відвідувачі покинули територію;

5.2.3. для дослідної мети – у вольєрах, біологічних клініках (віваріях) або в розплідниках.

5.3. Особи, які утримують домашніх тварин, мають право з'являтися з ними поза місцями їх постійного утримання (супроводжувати їх).

5.3.1. Супроводжувати домашню тварину може особа, яка досягла 14-річного віку.

5.3.2. Особа, яка супроводжує тварину, зобов'язана забезпечити:

5.3.2.1. безпеку оточуючих людей і тварин, а також майна від заподіяння шкоди супроводжуваною домашньою твариною;

5.3.2.2. безпеку супроводжуваної домашньої тварини;

5.3.2.3. безпеку дорожнього руху при проходженні з домашньою твариною біля транспортних шляхів і при їх переході шляхом безпосереднього контролю за її поведінкою;

5.3.3. У місцях масового скупчення людей, у тому числі в транспорті, собаки повинні знаходитися на короткому повідку і в наморднику, а маленькі собаки – в закритих контейнерах або на руках у власника.

5.3.3.1. В інших громадських місцях собаки можуть знаходитися на вільному повідку.

5.3.3.2. В інших місцях дозволено вільний вигул собак за умови дотримання вимог, встановлених цими Правилами.

5.3.3.3. Під час переходу через вулиці і поблизу магістралей особа, що здійснює вигул собаки зобов'язана узяти її на короткий поводок, щоб уникнути дорожньо-транспортних подій і загибелі собаки на проїжджій частині.

5.3.3.4. Рекомендується обмежити повідки для собак довжиною не більше 1,2 метра.

5.4. Ввезення та розведення собак з підвищеною агресивністю, згідно з Додатком 1 даних правил забороняється. Вказані породи собак підлягають обов'язковій стерилізації.

5.5. Особи, які утримують домашніх тварин, і не є мешканцями міста Рівного, але перебувають на його території тимчасово з тваринами, повинні мати при собі ветеринарні паспорти з відповідною відміткою про стан здоров'я тварини та щеплення проти сказу.

5.6. Утримання відповідних собак без повідків і намордників дозволяється під час:

5.6.1. оперативного використання правоохоронними органами собак спеціального призначення;

5.6.2. муштри на навчально-дресирувальних майданчиках;

5.6.3. проведення виставок (на спеціальних рингах);

 

Розділ VІ. Особливості права власності та інших речових прав на тварин

 

6.1. Право власності та інші речові права на тварин у разі жорстокого поводження з ними можуть бути припинені за рішенням суду шляхом їх оплатного вилучення або конфіскації.

6.2. Угоди, укладені особою, яка не досягла 18 років, з набуття або передачі права власності чи іншого речового права на тварину можуть бути визнані недійсними за рішенням суду, якщо такі угоди укладені без згоди батьків цієї особи або осіб, що їх замінюють.

6.3. Продаж з попереднім виставленням пропонованих тварин для показу покупцям допускається в разі дотримання вимог Закону України "Про захист тварин від жорстокого поводження". Продавець тварини зобов'язаний забезпечити покупця достовірною інформацією про вид, породу, стан здоров'я та інші якості тварини, а також про умови її утримання.

6.4. Дарування тварин допускається після попереднього погодження з майбутнім власником.