Оформление материалов о выдаче лицензий и разрешений.

Организация работы органов внутренних дел по осуществлению лицензионно-разрешительной системы.

Для осуществления лицензионно-разрешительной деятельно­сти в структуре ГУООП МВД России; МВД; ГУВД субъектов РФ, окружных, городских, районных органов внутренних дел созданы подразделения, выполняющие лицензионно-разрешительные и контрольные функции в сфере лицензирования и контроля за частной детективной и охранной деятельностью.

Кроме указанных подразделений вопросами лицензионно-разрешительной деятельности (в части контроля за оборотом ору­жия, за частной детективной и охранной деятельностью) занима­ются другие подразделения органов внутренних дел. В частности, в этой деятельности принимают участие сотрудники уголовного розыска, участковые инспекторы милиции, подразделения по борьбе с преступлениями в сфере экономики и др.

Организация деятельности всех подразделений по осуществ­лению лицензионно-разрешительной работы возложена на органы внутренних дел, в структуру которых входят эти подразделения. В масштабе Российской Федерации организация этой работы воз­ложена на МВД Российской Федерации. В соответствии с Поло­жением «О Министерстве внутренних дел Российской Федера­ции» предусмотрена организация деятельности органов внутрен­них дел по обеспечению выполнения требований разрешительной системы. Законами «О милиции», «О частной детективной и ох­ранной деятельности в Российской Федерации», «Об оружии» на органы внутренних дел также возложена обязанность осуществле­ния лицензионно-разрешительной деятельности. С этой целью в органах внутренних дел созданы подразделения по лицензионно-разрешительной работе и контролю за частной детективной и охранной деятельностью. Правовое положение этих подразделе­ний детально определено большей частью в ведомственных нор­мативно-правовых актах Министерства внутренних дел Россий­ской Федерации. В соответствии с ними органы внутренних дел:

оформляют, выдают лицензии на приобретение, хранение, тор­говлю, коллекционирование, экспонирование гражданского и служебного оружия, основных частей оружия и патронов к нему, выдают разрешения на хранение и ношение оружия и патронов, разрешения на вывоз их из Российской Федерации, а также раз­решений на перевозку, транспортирование, функционирование стрелковых объектов, выдают лицензии на занятие частной детек­тивной и охранной деятельностью предприятиям (объединениям), службам безопасности и гражданам, аннулируют выданные ли­цензии и разрешения, осуществляют контроль за оборотом ору­жия и частной детективной и охранной деятельностью.

Оформление материалов о выдаче лицензий и разрешений.

Прием заявлений от граждан Российской Федерации о выдаче лицензий и разрешений, переоформлении или продлении срока их действия принимается органами внутренних дел по месту их регистрации. Граждане наряду с заявлением, предъявляют в орга­ны внутренних дел медицинское заключение об отсутствии про­тивопоказаний к владению оружием, связанных с нарушением зрения, психическим заболеванием, алкоголизмом или наркома­нией, документ подтверждающий гражданство Российской Феде­рации и др. Руководителями юридических лиц, претендующих на получение лицензии предъявляется необходимый перечень доку­ментов, предусмотренных нормативными актами. Представленные документы регистрируются в журнале регистрации заявлений, обращений, выдачи лицензий и разрешений. В нем же произво­дится отметка о результатах рассмотрения заявления, о выдаче заявителю лицензии или разрешения, либо письменного уведом­ления об отказе в их выдаче. Заявление и поступающие материа­лы, не имеющие полного перечня необходимых документов, не подлежат регистрации сотрудниками органов внутренних дел и служат одним из оснований отказа в выдаче лицензии или разре­шения. Материалы о выдаче лицензии рассматриваются органами внутренних дел в течение одного месяца, о выдаче разрешений — в течение двух недель со дня подачи заявления.

Законодательством Российской Федерации предусмотрены основания, исключающие выдачу гражданам лицензий на приоб­ретение оружия. Так, лицензии не выдаются гражданам: не дос­тигшим возраста, установленного законом; не предоставившим медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к вла­дению оружием; имеющим судимость за совершение умышлен­ного преступления; отбывающим наказание за совершенное пре­ступление; совершившим повторно в течение года администра­тивное правонарушение, посягающее на общественный порядок или установленный порядок управления; не предоставившим в органы внутренних дел документы, подтверждающие прохожде­ние проверки знания правил безопасности обращения с оружием и другие документы, указанные в законе «Об оружии» и законе «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».