Работа с источниками информации

Ход урока

I. Организационный момент урока

II. Актуализация опорных знаний

Беседа. Какие факторы привели к ослаблению позиций СССР на международной арене в конце 70-х - начале 80-х годов?

ІІІ. Мотивация учебной деятельности

Учитель

После прихода к власти в СССР М. Горбачева началась эра «нового мышления» в международных отношениях. Министром иностранных дел СССР вместо А. Громыко стал Э. Шеварднадзе.

Основные элементы «нового мышления» - приоритет общечеловеческих ценностей перед классовыми, привлечения СССР в Хельсинкский процесс защиты прав человека, ограничение производства и испытания ядерного оружия, сокращения вооружений, одобрение идеи общего европейского дома. В результате прекращено развертывание стратегических ракет в Европе, введен мораторий на ядерные испытания, подписано соглашение о ликвидации и сокращения определенных видов ядерного оружия (1988), выведено советские войска из Афганистана (1989), Восточной Европы. Горбачев способствовал процессу объединения Германии.

ІV. Изучение нового материала

1. Конец «холодной войны». Переход от конфронтации к сотрудничеству в международной политике

Учитель

Новый курс международной политики - от конфронтации к сотрудничеству - был связан с именем М. Горбачева, который пришел к власти в СССР в марте 1985 г., когда коммунистическая система оказалась в глубоком кризисе, признаками которой стали:

• снижение темпов экономического роста СССР и в странах «социалистического лагеря»;

• неспособность Советского Союза продолжать гонку вооружений;

• невозможность реформировать экономику без политических изменений и решение вопросов собственности;

• поиски СССР новых подходов во внешней политике, результатом которых стала концепция «нового политического мышления», признающее, что ядерная война не может быть средством достижения политических, идеологических и никаких других целей.

Работа с таблицей

Ключевые международные события этого периода

Дата	Событие
	Провозглашение М. Горбачевым политики «нового политического мышления», активизация переговорного процесса по вопросам сокращения ядерных вооружений
	Прекращение развертывания стратегических ракет в Европе. Введение временного запрета на ядерные испытания. Подписание СССР и США соглашения о ликвидации и сокращения определенных видов ядерного оружия
	Подписание Договора по РСМД (ракетам средней и малой дальности - до 500 км), который предусматривал ликвидацию американских ракет «Першинг-2» и крылатых ракет наземного базирования и советских ракет СС-20
	Завершение вывода советских войск из Афганистана
	Падение Берлинской стены
ноябрь 1989	Завершение «холодной войны», совместное заявление Горбачева и президента Дж. Буша во время встречи на о. Мальта о том, что СССР и США больше не являются противниками
1989-1990-е	«Бархатные революции» в странах Восточной Европы (крах тоталитарных коммунистических режимов, объединение Германии, изменение баланса сил в Европе)
	Парижская встреча руководителей стран НАТО и ОВД, принятие Хартии для новой Европы, которая зафиксировала факт прекращения «холодной войны»
1990-1991	Международная военная операция ООН в Ираке «Буря в пустыне». Прекратили деятельность СЭВ и ОВД. Был подписан договор между США и СССР о наступательных стратегических вооружениях (СНВ-1), который предусматривал их существенное сокращение и ликвидацию. Произошел распад Советского Союза, провозглашена независимость бывших советских республик
1991-1999	Происходит процесс расширения НАТО на Восток в форме непосредственного вступления уже наиболее подготовленных стран (1999 гг. - Польша, Чехия, Венгрия) и участия претендентов в программе «Партнерство ради мира»
1991-1995	Распад Югославии и межэтническая гражданская война, прекращена в результате вмешательства ООН и НАТО
11 сентября 2001	Акция международного терроризма в Нью-Йорке. Начало проведения антитеррористической операции НАТО в Афганистане. Вторжение в Ирак
2000-2002	Обострение палестино-израильского конфликта, переход палестинцев к вооруженной террористической борьбы

Работа с источниками информации

Парижская хартия новой Европы. Париж, 21 ноября 1990

(Извлечение)

«Мы, главы государств и правительств государств-участников Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, собрались в Париже в период глубоких перемен и исторических ожиданий. Эра конфронтации и раскола Европы закончилась. Мы заявляем, что отныне наши отношения будут основываться на взаимном уважении и сотрудничестве.

Наше время - это время осуществления тех надежд и ожиданий, которые жили в сердцах наших народов на протяжении десятилетий: твердая приверженность демократии, основанной на правах человека и основных свободах, процветание через экономическую свободу и социальную справедливость...

Десять принципов Заключительного акта будут нашей путеводной звездой в продвижении к желаемому будущему подобно тому, как они освещали наш путь к улучшению отношений на протяжении последних пятнадцати лет...

Мы обязуемся строить, консолидировать и укреплять демократию как единственную систему управления в наших странах...»

Задание. Прочитайте отрывок из документа и определите, как Парижская хартия оценивает новый этап в международных отношениях.

2. Новая геополитическая ситуация в мире

Учитель

В результате реального ослабления глобального военно-политического противостояния между двумя блоками, с одной стороны, и в то же время обострение региональных конфликтных ситуаций и угрозы «малых войн» - с другой, на первый план мировой политики вышли проблемы защиты прав и безопасности личности и народов, гуманитарно правовые, культурные контакты, распространение объективной информации. Совокупность этих характеристик получила название «человеческое измерение». Конкретные люди творят предпосылки доверия или недоверия между народами и государствами, от которых зависит решение военно-политических проблем, проблем охраны и улучшения состояния окружающей среды, развитие торгово-экономических и научно-технических связей и тому подобное.

Концепция «человеческого измерения» и механизм сотрудничества государств по гуманитарно-правовым вопросам были обоснованы в специальном разделе итогового документа Венской встречи участников СБСЕ в январе 1989 г.

Важными органами, которые призваны заниматься гуманитарными проблемами, вопросами обеспечения основных прав и свобод людей, есть СБСЕ (. С 1994 г. называется ОБСЕ - Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе) и Совет Европы - региональная межправительственная организация, созданная в 1949 году.

Распад СССР и Югославии, образование новых независимых государств, трудности стран бывшего социалистического лагеря, объединение Германии и интеграция западных стран стали важными факторами для построения общеевропейского дома и развитию международных отношений 90-х годов.

Рухнула прежняя стабильность, опирающаяся на быструю реакцию сверхдержав на нарушение равновесия и на сопоставление своих шагов с реакцией возможного врага, равно как и с собственной возможностью его нейтрализовать.

Вместе с тем распад двухполюсной системы повлек потерю политических ориентиров в отдельных государств, крах идеологии тоталитаризма там, где она царила, хаос в мышлении многих людей. В образовавшуюся полость врывается национализм, вражда, безудержная агрессивность.

Миротворческие усилия ООН, ЕС, НАТО и других международных структур не всегда являются эффективными и адекватными. Вместо опасности глобального столкновения в мире усилилась угроза локальных войн.

Кардинальные изменения в мире сделали актуальной задачу становления новой системы европейской безопасности. Решению этой задачи способствовали как различные многосторонние встречи, так и двусторонние контакты между государствами Европы.

Важным шагом к установлению новой системы безопасности в Европе стало подписание в марте 1995 52 странами ОБСЕ «Пакта стабильности в Европе». Страны, подписавшие пакт, взяли на себя обязательства развивать добрососедские отношения на основе главных документов ООН, ОБСЕ и Совета Европы в соответствии с принципами суверенного равенства, уважения прав, присущих суверенитету, нерушимости границ, территориальной целостности государств, уважения международно-признанных границ, невмешательство во внутренние дела, соблюдения прав человека, особенно лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам.

В 1993-1995 гг. Центр этнического противостояния на территории бывшей Югославии переместился из Хорватии в Боснию, где вели между собой борьбу три общины: сербский, хорватский и мусульманский.

Мировое сообщество всю вину за развязывание конфликта положило на Сербию и 25 апреля 1993 установило экономическую блокаду.

После четырех лет войны в Боснии под давлением мирового сообщества конфликтующие стороны наконец серьезно сели за стол переговоров и 15 декабря 1995 было заключено мирное соглашение. С целью реализации соглашения на территорию Боснии были введены войска НАТО численностью 60 тыс. Человек.

Подавив конфликт в Боснии, мировая общественность оказалась перед проблемой Косово, которая приобрела вооруженный характер.

Албанское меньшинство, проживающее на территории Сербии в районе Косово, взяв оружие, добивалась присоединения края к Албании.

Сербская армия, имея опыт борьбы против партизан, жестокими средствами стала подавлять движение албанцев. Чтобы погасить новый пожар на Балканах, в конфликт вмешались ООН, НАТО, ОБСЕ и другие организации. Они заставили враждующие стороны сесть за стол переговоров и заключить соглашение (1998 гг.). Но выполнение соглашения все время подвергала сопротивление ее противников как с одной, так и с другой стороны, что приводило к очередной вспышке насилия.

Чтобы положить конец кровопролитию, в феврале 1999 под угрозой применения силы со стороны НАТО обе враждующие стороны сели за стол переговоров. Однако договоренности не было достигнуто. Вину за срыв переговоров был положен на Сербию. НАТО, чтобы сделать Сербию более уступчивой, решили против нее войну. За 78 дней авиация НАТО бомбила Сербию. Наконец, сербы вывели свои войска из Косово, а на территорию края были введены войска НАТО и России.

Война в Косово не стала последней в регионе. В следующем году вспыхнула война в Македонии, где албанское меньшинство при поддержке извне развернула войну против центрального правительства. В конце концов, благодаря усилиям ООН, НАТО, ЕС, ОБСЕ конфликт удалось решить.

Опасным и напряженным остается положение на Ближнем Востоке (Палестина, Ирак, район проживания курдов и др.) И в ряде государств бывшего Советского Союза (Грузия, Армения, Азербайджан, Таджикистан). Обострилось противостояние между Индией и Пакистаном, которые предприняли решительные шаги на пути к превращению в ядерные государстве и начали осуществлять подземные ядерные испытания. Серьезный удар по стабильности в мире нанесла азиатская финансово-экономический кризис. Для решения острых конфликтных

ситуаций в этих регионах необходимы были совместные усилия всех заинтересованных сторон и международных миротворческих организаций.

Появление новых независимых государств привела к новой расстановке сил в мировой политике. США остались единственной сверхдержавой.

Наступила новая фаза борьбы за сферы влияния. Политическая нестабильность в различных регионах мира угрожает взрывами новых локальных конфликтов. В конце 90-х годов Тропическая и Южная Африка стали регионом кровавых войн, переворотов, партизанских движений (Конго, Ангола, Руанда и др.).

Все больше дают о себе знать социально-экономические проблемы стран «третьего мира». Чистая прибыль 200 самых богатых людей превышает доход 40% населения мира (т.е. 2 500 000 000 людей).

Недоразумения между Россией и США подвергли угрозе развитие общеевропейского процесса и процесса ядерного разоружения. Разногласия возникли из разные позиции сторон в вопросах расширения НАТО на Восток, в урегулировании ближневосточного и югославского конфликтов. Россия стремится играть доминирующую роль на территории бывшего Советского Союза.

С такими проблемами мир вступил в третье тысячелетие.

Большинство стран бывшего советского блока после тщательной подготовительной работы постепенно вошли в ЕС и НАТО. В марте 1999 г. членами НАТО стали Польша, Чехия, Венгрия, а в марте 2004 - Болгария, Латвия, Литва, Эстония, Румыния, Словакия и Словения.

1 мая 2004 десять государств Центральной и Южной Европы были приняты в ЕС. Таким образом, начало осуществляться предсказания об эволюции континента в «Соединенные Штаты Европы» - новую мощную экономическую и политическую силу в международной политике.