НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА
Основные направления налоговой политики Чусовского городского поселения на 2017 год и на плановый период 2018-2019 годов разработаны с учетом направлений налоговой политики Пермского края на 2017-2019 гг. и Прогноза социально-экономического развития Пермского края и Чусовского городского поселения.
Основной целью налоговой политики остается обеспечение сбалансированности и устойчивости городского бюджета с учетом текущей экономической ситуации. Налоговая политика городского поселения обеспечивает преемственность целей и задач налоговой политики предыдущего планового периода и будет направлена на сохранение и развитие налоговой базы в сложившихся экономических условиях.
Налоговая политика городского поселения будет выстраиваться с учетом реализации изменений федерального, регионального законодательства и муниципальной правовой базы.
Основным итогом реализации налоговой политики в прошедшем периоде является внесение изменений в федеральное и региональное законодательство о налогах и сборах и соответственно принятием муниципальных нормативных правовых актов в пределах полномочий представительных органов местного самоуправления в отношении местных налогов, оказывающих влияние на налоговый потенциал поселения.
В рамках совершенствования налогообложения имущества физических лиц с 2015 года в Налоговый Кодекс введена новая глава 32 "Налог на имущество физических лиц". Целью введения нового налога на имущество физических лиц является переход, к налогообложению исходя из кадастровой стоимости имущества, как наиболее приближенной к рыночной стоимости этого имущества. В текущем году право субъекта в части установления порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости так же не реализовано. В период 2017-2019 годы будет определена дата начала исчисления налога на имущество физических лиц по кадастровой стоимости в Пермском крае, с переходным периодом в четыре календарных года. По данному вопросу на уровне края планируется провести комплекс мероприятий для справедливого распределения налоговой нагрузки.
В целях удобства осуществления расчетов физическими лицами по имущественным налогам с 1 января 2016 года установлен единый срок уплаты физическими лицами транспортного, земельного налога и налога на имущество установлен - не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Данная норма отражена в решениях Думы Чусовского городского поселения «О введении земельного налога» и «Об установлении налога на имущество физических лиц».
В соответствие с законом Пермского края от 12.10.2007 N 111-ПК «О бюджетном процессе в Пермском крае» в местные бюджеты предусмотрена передача акцизов на дизельное топливо, моторные масла, автомобильный и прямогонный бензин по дифференцированным нормативам. На 2017-2019 годы Законом о бюджете Пермского края установлен норматив в размере 0,0695%, исходя из протяженности автомобильных дорог местного значения, находящихся в собственности Чусовского городского поселения.
Приоритетными задачами в области налоговой политики в 2017 - 2019 годах являются:
1. реализация мероприятий, направленных на повышение уровня собираемости налогов:
- участие в комплексе совместных действий, разработанных министерством экономического развития Пермского края, по усилению налоговой дисциплины, обеспечению поступлений налоговых и других обязательных платежей в местные бюджеты и увеличению налоговой базы;
- повышение уровня добросовестного поведения налогоплательщиков, формирование отрицательного общественного мнения к фактам уклонения от уплаты налогов, проведение информационных кампаний напоминающего и разъясняющего воздействия на налогоплательщиков;
- организация эффективной работы комиссии по работе с задолженностью по налоговым и неналоговым поступлениям.
2. максимально эффективное использование и управление муниципальным имуществом:
- обеспечение качественного администрирования всех доходных источников;
- эффективное использование имущества;
- повышение эффективности управления муниципальной собственностью за счет повышения качества претензионной работы;
- осуществление муниципального земельного контроля по вопросам оформления прав на земельный участок и своевременного внесения землепользователями установленной арендной платы, по выявлению неосвоенных земельных участков с целью вовлечения их в оборот;
- взимание платы за нестационарные торговые объекты;
- взимание сумм в возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам местного значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов;
- осуществление продажи имущества, которое не может быть рационально и эффективно использовано с максимальной выгодой.
3. проведение взвешенной политики в области предоставления налоговых льгот по местным налогам в городской бюджет:
- необходимо проанализировать действующие налоговые льготы по местным налогам и оценить их эффективность.
4. поддержка инвестиционной деятельности:
- продолжение работы по осуществлению мер поддержки малого и среднего предпринимательства;
- в случае создания территории опережающего социально-экономического развития на территории муниципального образования необходимо обеспечить своевременную подготовку и принятие соответствующих решений, в целях освобождения от уплаты земельного налога организаций, являющихся резидентами.
Политика в сфере межбюджетных отношений должна быть направлена на продолжение работы по увеличению доходной базы за счет привлечения в бюджет городского поселения межбюджетных трансфертов.
Только комплексное проведение всех перечисленных мероприятий позволит в максимальной степени использовать имеющиеся резервы налогового и неналогового потенциала бюджета Чусовского городского поселения.
