Права человека положены в основу систем сдержек и противовесов правового режима ограничения государства
Государство само по себе никогда себя не ограничит. Его можно ограничить только каким-то другим инструментом.
Проблема разделения властей
Система сдержек и противовесов – совокупность правовых ограничений в отношении конкретной государственной ветви власти
Судебная власть - Большое значение имеет вето президента
Исполнительная власть - Выборность президента
Законодательная власть - влияет и на исполнительную и на судебную
Средства ограничения государственной власти:
- Федерализм
- Верховенство закона – закон не может быть отменен, изменен или приостановлен актами исполнительной власти
- Взаимная ответственность государства и личности – должны выступать в качестве равноправных партнеров
Принцип 3
Высокий уровень правосознания и правовой культуры общества
Принцип 4
Наличие гражданского общества и контроль с его стороны за выполнением закона всеми субъектами права
-3- Проблемы формирования правового государства в Российском обществе
- Процесс становления правовой государственности в России занимает длительное историческое время
- Необходимо коренное преобразование социально-экономической и политической системы в первую очередь, связанную с преобразованием собственности
- Использование зарубежного опыта в построении тенденций правового государства
Октября 2005
Гражданское общество
- Понятия и признаки гражданского общества
- Сущность и основные принципы гражданского общества
- Структура гражданского общества
- Соотношение государства и права
-1- Понятия и признаки гражданского общества
Гражданское общество и общество – не одно и тоже.
Общество - это вся общность людей, включая и государство со всеми его атрибутами
Гражданское общество – это часть общества, за исключением государства, как организации его политической власти.
Точка зрения: Оно выступает учредителем государства как организации политической власти. Оно фактически формирует государство исходя из своих интересов.
По существу термин гражданское общество в современной трактовке выражает определенный тип общества, его социально-экономическую, политическую и правовую природу, а также степень зрелости и развитости. В конституции понятие гражданского общества не закреплено, но присутствуют отдельные элементы, такие как частная собственность, права человека и т.д. Идея Гражданского Общества возникла давно в трудах Аристотеля, Платона, Гоббса, Руссо, но сам термин хорошо вошел в оборот только в 18 веке. Исторически этот вопрос был поставлен как о наиболее разумном и целесообразном устройстве человеческого бытия.
В идее гражданского общества исторически выделялись два основных аспекта:
- Собственность
- Отказ государства от претензий на роль единственного организатора общественной жизни
В тоже время государство и общество – это не противники, но их интересы не тождественны, а иногда и противоречивы.
Основой гражданского общества выступает средний класс
-2- Сущность и основные принципы гражданского общества
Сущность гражданского общества состоит в том, что оно объединяет и выражает прежде всего интересы граждан, их свободу и потребности, а не волю правящих элит власти и государства. Государство существует для общества, а не общество для государства.
Наиболее общие идее и принципы гражданского общества:
- Экономическая свобода, многообразие форм собственности, рыночные отношения
- Безусловное признание прав человека и гражданина
- Демократический характер власти
- Равенство всех перед законом и правосудием
- Правовое государство, основанное на принципе разделения властей
- Политический и идеологический плюрализм, наличие легальной оппозиции, национальное согласие
- Свобода мнения, печати. Слова, независимость средств массовой информации
- Невмешательство государства в частную жизнь граждан
- Эффективная социальная политика, обеспечивающая достойный уровень жизни людей
Элементы
- Личность
- Собственность и предпринимательство
- Частная жизнь граждан и ее гарантии
- Институты демократии
- Независимое правосудие
- Свободные СМИ
- Церковь
- Общественные объединения, политические партии и движения
- Система воспитания и образования (семья и школа)
- Другие.
Собственность выступает главной предпосылкой свободы личности и всего общества, при этом речь идет не о том, что всех обязательно и поголовно сделать собственниками, а о сохранении такой возможности для всех
Право частной собственности - является материальной базой для инициативной деятельности физических и юридических лиц
Государство - это мощный фактор формирования и поддержания рыночной среды
Государство должно выполнять функции охраны общественного и правопорядка, борьбы с преступностью, функции внешней обороны. Кроме этого государство призвано курировать науку, культуру, образование, здравоохранение и т.д.
Одно из определений ГО – ГО – это совокупность внегосударственных и внеполитических отношений (экономических, культурных, нравственных, семейных и т.д.), образующих особую сферу специфических интересов свободных индивидов собственников и их объединений.
В гражданском обществе действуют, как показывает опыт зарубежных стран, общеправовой принцип: «Незапрещенное законом – дозволено». Этот принцип касается физических юридических лиц, как субъектов рыночной, гражданско-правовой деятельности.
Для государственных властных структур и должностных лиц действует другое правило: «Можно только то, что прямо разрешено законом»
-4- Соотношение государства и права
Исторически право и государство возникают в силу одних и тех же причин: в результате перехода родового общества в более высокое и цивилизованное. Возникаю они не одномоментно: речь идет о сравнительно длительном историческом периоде. Право вырастает из обычаев и экономической необходимости.
Государство и право - это относительно самостоятельное явление. Они взаимодействуют, но не сливаются.
Основные модели взаимоотношения государства и права:
- Тоталитарная- государство выше права и им не связано
- Либеральная – право выше государства
- Прагматическая - государство создает право, но им связано
Основные аспекты соотношения государства и права:
- Единство – выражается в происхождении, детерминированности экономическими культурными и иными условиями, кроме этого они выступают средствами социальной регуляции.
- Различия – вытекают из их общественной природы, у них различные роли: государство олицетворяет собой силу, а право – волю.
- Взаимодействие – выражается в их взаимном влиянии друг на друга. Государство создает, изменяет, совершенствует право, обеспечивает его претворение в жизнь. Право в свою очередь определят границы государственной деятельности, обеспечивает контроль над этой деятельностью, обеспечивает ее соответствие международным стандартам
