Последовательное связывание политической власти с помощью правового ограничения

Права человека положены в основу систем сдержек и противовесов правового режима ограничения государства

Государство само по себе никогда себя не ограничит. Его можно ограничить только каким-то другим инструментом.

Проблема разделения властей

Система сдержек и противовесов – совокупность правовых ограничений в отношении конкретной государственной ветви власти

Судебная власть - Большое значение имеет вето президента

Исполнительная власть - Выборность президента

Законодательная власть - влияет и на исполнительную и на судебную

Средства ограничения государственной власти:

1. Федерализм
2. Верховенство закона – закон не может быть отменен, изменен или приостановлен актами исполнительной власти
3. Взаимная ответственность государства и личности – должны выступать в качестве равноправных партнеров

Принцип 3

Высокий уровень правосознания и правовой культуры общества

Принцип 4

Наличие гражданского общества и контроль с его стороны за выполнением закона всеми субъектами права

-3- Проблемы формирования правового государства в Российском обществе

1. Процесс становления правовой государственности в России занимает длительное историческое время
2. Необходимо коренное преобразование социально-экономической и политической системы в первую очередь, связанную с преобразованием собственности
3. Использование зарубежного опыта в построении тенденций правового государства

 

Октября 2005

Гражданское общество

1. Понятия и признаки гражданского общества
2. Сущность и основные принципы гражданского общества
3. Структура гражданского общества
4. Соотношение государства и права

 

-1- Понятия и признаки гражданского общества

Гражданское общество и общество – не одно и тоже.

Общество - это вся общность людей, включая и государство со всеми его атрибутами

Гражданское общество – это часть общества, за исключением государства, как организации его политической власти.

Точка зрения: Оно выступает учредителем государства как организации политической власти. Оно фактически формирует государство исходя из своих интересов.

По существу термин гражданское общество в современной трактовке выражает определенный тип общества, его социально-экономическую, политическую и правовую природу, а также степень зрелости и развитости. В конституции понятие гражданского общества не закреплено, но присутствуют отдельные элементы, такие как частная собственность, права человека и т.д. Идея Гражданского Общества возникла давно в трудах Аристотеля, Платона, Гоббса, Руссо, но сам термин хорошо вошел в оборот только в 18 веке. Исторически этот вопрос был поставлен как о наиболее разумном и целесообразном устройстве человеческого бытия.

В идее гражданского общества исторически выделялись два основных аспекта:

1. Собственность
2. Отказ государства от претензий на роль единственного организатора общественной жизни

В тоже время государство и общество – это не противники, но их интересы не тождественны, а иногда и противоречивы.

Основой гражданского общества выступает средний класс

 

-2- Сущность и основные принципы гражданского общества

Сущность гражданского общества состоит в том, что оно объединяет и выражает прежде всего интересы граждан, их свободу и потребности, а не волю правящих элит власти и государства. Государство существует для общества, а не общество для государства.

Наиболее общие идее и принципы гражданского общества:

1. Экономическая свобода, многообразие форм собственности, рыночные отношения
2. Безусловное признание прав человека и гражданина
3. Демократический характер власти
4. Равенство всех перед законом и правосудием
5. Правовое государство, основанное на принципе разделения властей
6. Политический и идеологический плюрализм, наличие легальной оппозиции, национальное согласие
7. Свобода мнения, печати. Слова, независимость средств массовой информации
8. Невмешательство государства в частную жизнь граждан
9. Эффективная социальная политика, обеспечивающая достойный уровень жизни людей

Элементы

1. Личность
2. Собственность и предпринимательство
3. Частная жизнь граждан и ее гарантии
4. Институты демократии
5. Независимое правосудие
6. Свободные СМИ
7. Церковь
8. Общественные объединения, политические партии и движения
9. Система воспитания и образования (семья и школа)
10. Другие.

Собственность выступает главной предпосылкой свободы личности и всего общества, при этом речь идет не о том, что всех обязательно и поголовно сделать собственниками, а о сохранении такой возможности для всех

Право частной собственности - является материальной базой для инициативной деятельности физических и юридических лиц

Государство - это мощный фактор формирования и поддержания рыночной среды

Государство должно выполнять функции охраны общественного и правопорядка, борьбы с преступностью, функции внешней обороны. Кроме этого государство призвано курировать науку, культуру, образование, здравоохранение и т.д.

Одно из определений ГО – ГО – это совокупность внегосударственных и внеполитических отношений (экономических, культурных, нравственных, семейных и т.д.), образующих особую сферу специфических интересов свободных индивидов собственников и их объединений.

В гражданском обществе действуют, как показывает опыт зарубежных стран, общеправовой принцип: «Незапрещенное законом – дозволено». Этот принцип касается физических юридических лиц, как субъектов рыночной, гражданско-правовой деятельности.

Для государственных властных структур и должностных лиц действует другое правило: «Можно только то, что прямо разрешено законом»

-4- Соотношение государства и права

Исторически право и государство возникают в силу одних и тех же причин: в результате перехода родового общества в более высокое и цивилизованное. Возникаю они не одномоментно: речь идет о сравнительно длительном историческом периоде. Право вырастает из обычаев и экономической необходимости.

Государство и право - это относительно самостоятельное явление. Они взаимодействуют, но не сливаются.

Основные модели взаимоотношения государства и права:

1. Тоталитарная- государство выше права и им не связано
2. Либеральная – право выше государства
3. Прагматическая - государство создает право, но им связано

 

Основные аспекты соотношения государства и права:

1. Единство – выражается в происхождении, детерминированности экономическими культурными и иными условиями, кроме этого они выступают средствами социальной регуляции.
2. Различия – вытекают из их общественной природы, у них различные роли: государство олицетворяет собой силу, а право – волю.
3. Взаимодействие – выражается в их взаимном влиянии друг на друга. Государство создает, изменяет, совершенствует право, обеспечивает его претворение в жизнь. Право в свою очередь определят границы государственной деятельности, обеспечивает контроль над этой деятельностью, обеспечивает ее соответствие международным стандартам