Приемочные комиссии, их права, обязанности и порядок работы

Общие положения

1.1. Приемке в эксплуатацию подлежат все объекты независимо от форм собственности, источников финансирования (инвестирования), назначения и способов строительства с соблюдением действующего законодательства и настоящих строительных норм.

1.2. Недопускается приемка в эксплуатацию объектов, выполненных с отступлением от утвержденного проекта, не отвечающих требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, безопасности и эксплуатационной надежности и других норм, установленных законодательством Республики Беларусь.

Изменения в процессе строительства, обусловленные совершенствованием технико-экономических показателей проекта, вносятся в него заказчиком, подрядчиком и проектной организацией в установленном порядке.

1.3. В соответствии с настояшими строительными нормами и с учетом специфики производства и реализации продукции (работ, услуг) в соответствующих отраслях и подотраслях министерства, ведомства, межотраслевые объединения, концерны и ассоциации при необходимости разрабатывают и утверждают отраслевые правила приемки объектов в эксплуатацию. При этом особенности приемки объектов в эксплуатацию, не нашедшие отражения в настоящих строительных нормах, а также связанные с межгосударственными соглашениями и договорами, должны быть согласованы с Госстроем Республики Беларусь, соответствующими республиканскими комитетами отраслевых профсоюзов и заинтерисованными органами государственного надзора.

1.4. Законченные строительством и подготовленные к эксплуатации объекты, очереди и пусковые комплексы в соответствии с утвержденным проектом и договором, заказчик с участием подрядчика должен предъявлять к приемке приемочным комиссиям. Объекты, законченные строительством, сдаваемые "под ключ", подрядчик предъявляет приемочным комиссиям.

1.5. Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов индивидуального строительства, осуществляемых подрядным способом или собственными силами застройщиков, оформляется актом установленной формы после выдачи положительных заключений соответствующих органов государственного надзора. Оформленный акт утверждается органом, выдавшим лицензию на осуществление инвестиционной деятельности по капитальному строительству.

1.6. Индивидуальное испытание и комплексное опробование оборудования должно производиться и оформляться актами в соответствии с действующими нормативными документами.

1.7. Очистные сооружения принимаемых объектов должны быть комплексно опробованы (не менее трех суток) под нагрузкой на чистой или сточной воде при взаимодействии в работе всех сооружений. Наладка технологического процесса биологической очистки должна быть завершена в установленные сроки согласно проекту и нормативным документам.

1.8. Многосекционные жилые дома могут приниматься в эксплуатацию отдельными секциями, когда это предусмотрено проектом, при условии полного окончания монтажа конструкций и обеспечения теплотехнического режима в помещениях примыкающей секции, а также завершения благоустройств на территории, примыкающей к сдаваемой секции.

1.9. Жилые дома, имеющие встроенные и пристроенные помещения для предприятий и учреждений торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения и нужд непромышленного характера, должны предъявляться к приемке в эксплуатацию после выполнения всех строительно-монтажных работ, включая работы по указанным помещениям.

1.10. Приемка в эксплуатацию указанных предприятий и учреждений, размещенных во встроенных и пристроенных помещениях, должна производиться соответствующими приемочными комиссиями по отдельному акту.

1.11. Приемка в эксплуатацию законченных строительством отдельно стоящих зданий и сооружений, очередей, пусковых комплексов, встроенных и пристроенных помещений производственного и вспомогательного назначения, входящих в состав объектов, а также многосекционных жилых домов осуществляется в порядке, предусмотренном для приемки объекта в целом.

1.12. В исключительных случаях при вводе в эксплуатацию объектов в зимний период по согласованию с заказчиком разрешается перенос выполнения отдельных видов работ, не препятствующих нормальной эксплуатации объекта, перечень которых и сроки выполнения в ближайший благоприятный период года устанавливается инвестором.

1.13. Датой ввода объекта в эксплуатацию считается дата подписания акта приемочной комиссии.

Функции подрядчика прекращаются с момента выполнения им договора подряда (контракта) на капитальное строительство, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1.12 и обязательств по гарантийным срокам.

1.14. Сданные в эксплуатацию объекты подлежат включению в государственную статистическую отчетность после утверждения акта приемочной комиссии.

Ответственность сторон

2.1.Заказчики (застройщики) несут ответственность за своевременную подготовку к эксплуатации и выпуску продукции (оказанию услуг) вводимых в эксплуатацию объектов и освоение проектных мощностей в сроки, предусмотренные действующими нормами.

2.2. Проектные организации несут ответственность за соответствие мощностей и других технико-экономических показателей введенных в эксплуатацию объектов мощностям и показателям, предусмотренным проектом.

2.3. Строительные и монтажные организации несут ответственность за выполнение строительных и монтажных работ в соответствии с проектом и договором на капитальное строительство в установленные сроки, надлежащее качество этих работ, а также за ввод в действие производственных мощностей и объектов согласно договору.

2.4. В случае нарушения строительных норм приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов председатель и члены комиссий, а также лица, вынуждающие к приемке в эксплуатацию объектов с нарушением настоящих строительных норм приемки, привлекаются к административной, дисциплинарной и иной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Приемочные комиссии, их права, обязанности и порядок работы

3.1. Приемочные комиссии назначаются юридическими и физическими лицами, утвердившими проектно-сметную документацию.

При строительстве объектов государственной собственности, финансируемых за счет средств бюджета, эти комиссии назначаются органами, которым предоставлено право управления государственным имуществом и которые утвердили необходимую проектно-сметную документацию.

Приемочные комиссии следует назначать за 30 дней до начала приемки объектов в эксплуатацию. При этом заказчиком с участием подрядчика должны быть определены даты начала и окончания работы приемочной комиссии с учетом установленного срока ввода объектов в эксплуатацию.

3.2. Приемочная комиссия создается из представителей эксплуатационной организации, заказчика, генерального подрядчика (подрядчика) и проектной организации - автора (разработчика) проекта. В состав комиссии по согласованию с другими организациями и контролирующими органами могут быть дополнительно включены их представители.

Председатели приемочных комиссий по приемке объектов в эксплуатацию назначаются оpганами управления, юридическими и физическими лицами, назначившими приемочные комиссии.

3.3. Приемка в эксплуатацию объектов оформляется актом, который должен быть подписан всеми членами приемочной комиссии (форма акта приведена в приложении № 1).

3.4. Соответствие объекта, принимаемого в эксплуатацию, утвержденной проектно-сметной документации должно быть подтверждено заключениями органов Государственного надзора

Государственный комитет по экологии

Государственный санитарный надзор

Государственный пожарный надзор

Государственный строительный надзор

Техническая инспекция труда соответствующего Комитета отраслевых профсоюзов

Госпроматомнадзор (при приемке объектов, ему подконтрольных)

Государственная автомобильная инспекция (при приемке улиц, дорог и дорожных сооружений)

Штабы гражданской обороны (при приемке объектов со встроенными помещениями или отдельно стоящих сооружений гражданской обороны)

Государственный энергетический надзор (при приемке объектов и работ, ему подконтрольных).

Другие органы государственного надзора, образованные в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Председатель приемочной комиссии извещает органы государственного надзора о приемке объекта не менее, чем за 15 дней до начала работы комиссии.

Приемка объектов в эксплуатацию без наличия в акте приемки хотя бы одной подписи члена комиссии, а также при наличии возражений со стороны органов государственного надзора не допускается.

3.5. Приемочные комиссии обязаны проверить соответствие объектов и смонтированного оборудования проектам, выполнения строительно-монтажных работ требованиям строительных норм и правил, результаты испытаний и комплексного опробования оборудования, подготовленность объектов к эксплуатации и выпуску продукции (оказанию услуг), включая выполнение мероприятий по обеспечению на них условий труда в соответствии с требованиями взрыво- и пожарной безопасности и производственной санитарии, защите природной среды, наличие и содержание прилагаемой к акту документации и заключений органов государственного надзора.

3.6. Приемочные комиссии в необходимых случаях назначают контрольные опробования, испытания и проверки.

3.7. Приемочная комиссия при выявлении неготовности объекта к эксплуатации представляет мотивированное заключение об этом в орган управления, юридическому, физическому лицу, назначившим комиссию.

3.8. С момента утверждения акта приемочной комиссии полномочия приемочной комиссии прекращаются.

3.9. Подрядчик (генеральный подрядчик) представляет приемочным комиссиям следующую документацию:

- перечень организаций, участвовавших в производстве строительно-монтажных работ, с указанием видов выполненных ими работ и фамилий инженерно-технических работников, непосредственно ответственных за выполнение этих работ;

- комплект рабочих чертежей на строительство предъявляемого к приемке объекта, разработанных проектными организациями с подписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них по согласованию с проектной организацией изменениям, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ. Указанный комплект рабочиx чертежей является исполнительной документацией;

- сертификаты, технические паспорта или другие документы, удостоверяющие качество материалов, конструкций и деталей, применяемых при производстве строительно-монтажных работ;

- акты об освидетельствовании скрытых работ и акты промежуточной приемки отдельных ответственных конструкций (опор и пролетных строений мостов, арок, сводов, подпорных стен, несущих металлических и сборных железобетонных конструкций);

- акты об индивидуальных испытаниях и комплексного опробования смонтированного оборудования, акты об испытаниях технологических трубопроводов, внутренних систем холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения, электроснабжения, отопления и вентиляции, наружных сетей водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения и дренажных устройств;

- акты о выполнении уплотнения (герметизации) вводов и выпусков инженерных коммуникаций в местах прохода их через подземную часть наружных стен зданий в соответствии с проектом (рабочим проектом);

- акты об испытаниях внутренних и наружных электроустановок и электросетей;

- акты об испытаниях устройств телефонизации, радиофикации, телевидения, сигнализации и автоматизации;

- акты об испытаниях устройств, обеспечивающих взрывобезопасность, пожаробезопасность и молниезащиту;

- журнал производства работ и авторского надзора проектных организаций, материалы обследований и проверок в процессе строительства органами государственного и другого надзора;

- другую документацию, необходимую согласно нормативным документам и оформляемую при строительстве подрядчиком.

3.10. Заказчик представляет приемочным комиссиям следующую документацию:

- утвержденную проектно-сметную документацию и справку об основных технико-экономических показателях объекта, принимаемого в эксплуатацию;

- перечень проектных, научно-исследовательских и изыскательских организаций, участвовавших в проектировании объекта, принимаемого в эксплуатацию;

- документы на право пользования или владения землей, а также разрешение на производство строительно-монтажных работ;

- заключение Государственной экологичсской экспертизы по проекту и экологический паспорт проекта;

- документы на геодезическую разбивочную основу для строительства, а также на геодезические работы в процессе строительства, выполненные заказчиком;

- документы по инженерно-геологическим изысканиям и гидрогеологическим изысканиям строительной площадки;

- паспорта на оборудование и механизмы;

- справку об обеспечении принимаемого объекта эксплуатационными кадрами и предназначенными для их обслуживания санитарно-бытовыми помещениями, пунктами питания, жилыми и общественными зданиями;

- справки городских эксплуатационных организаций о том, что внешние наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения, канализации, энергоснабжения, связи и другие обеспечат нормальную эксплуатацию объекта и приняты ими на обслуживание;

- справку о фактической стоимости строительства, подписанную заказчиком и подрядчиком;

- заключения органов государственного надзора о соответствии объекта, принимаемого в эксплуатацию, утвержденной проектно-сметной документации;

- другие документы, необходимые в соответствии с действующими ми нормами.

3.11. Вся документация по приемке объекта в эксплуатацию храниться у заказчика (застройщика), а при наличии единого заказчика (застройщика) - у соответствующей эксплуатационной организации. Срок хранения - постоянно.

3.12. Председатель приемочной комиссии должен представить в орган управления, юридическому, физическому лицу, назначившему приемочную комиссию:

а) акт о приемке объекта в эксплуатацию;

б) краткую докладную записку к акту, содержащую выводы комиссии по подготовленности объекта к нормальной эксплуатации;

в) предложения о дальнейшем использовании опыта проектирования и строительства, об улучшении качества применяемого оборудования и др.вопросы;

г) акт о приемке в эксплуатацию объекта и докладная эаписка к нему составляется в 5-ти экз., два из которых представляются в орган управления, юридическому и физическому лицу, назначившим приемочную комиссию, два экз. - заказчику и один экз. - подрядчику.

3.13. Акты о приемке в эксплуатацию объектов утверждаются решением (приказом, постановлением и др.) органов управления, юридическими и физическими лицами, назначивших комиссии (по объектам индивидуального строительства см.п.1.5 настоящих норм), в срок не более 15 дней после подписания актов. Объекты, по которым указанные сроки утверждения истекли, считаются непринятыми, и по ним назначаются приемочные комиссии повторно.

3.14.Заказчик вместе со статистической отчетностью представляет утвержденный акт приемочной комиссии органам государственной статистики.

Орган государственного надзора (контроля)

_________________________________________________

^{(наименование)}

З А К Л Ю Ч Е Н И Е

Объект строительства__________________ __________________________________________

^{(полное наименование и адрес)}

По результатам рассмотрения исполнительной технической документации и осмотре объекта (стройки) в натуре с выборочной проверкой узлов, деталей, систем по следующим входящим в компетенцию органа вопросам:______________________________________________________

__________________

а) выявлены нарушения проекта, дефекты и недоделки, препятствующие нормальной эксплуатации объекта (перечень - прилагается)*.

Разрешение на приемку объектов в зксплуатацию будет выдано после их устранения и повторной проверки.______

__________________

^{Должность лица, подпись, печать органа инициалы, фамилия}

^{выдавшего заключение}

Дата ___________________

б) возражения пpотив приемки объекта в эксплуатацию ________________________________

^{(отсутствуют, имеются)}

__________________

^{Должность лица, подпись, печать органа инициалы, фамилия}

^{выдавшего заключение}

Дата__________________

Перечень дефектов и недоделок может быть приведен на обратной стороне заключения и заверяется подписью лица, сдавшего заключение и печать органа.