Предупреждение последствий чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.
Мероприятия по предупреждению и локализации возможных аварий на химически опасных объектах носят как организационный, так и инженерно-технический характер и направлены на выявление и устранение причин аварий, максимальное снижение возможных разрушений и потерь, а также на создание условий для своевременного проведения локализации и ликвидации возможных последствий аварии. Как правило, они отражаются в Плане защиты химического объекта. В разделах Плана отражаются следующие вопросы:
В разделе Организационных мероприятий:
1. Характеристика объекта, его цехов и участков.
2. Оценка возможной обстановки на объекте в случае возникновения аварий, катастроф и стихийных бедствий.
3. Организация, выявление и оценка обстановки на объекте при повседневном функционировании и при чрезвычайных обстоятельствах.
4. Организация и порядок ведения химической разведки и химического контроля; прогнозирование зон химического заражения.
5. Организация оповещения персонала и населения в случае возникновения аварийных ситуаций.
6. Укрытие персонала в защитных сооружениях.
7. Организация экстренной эвакуации (отселения людей) из опасных зон заражения.
8. Порядок обеспечения и использования средств индивидуальной защиты и медицинской защиты при повседневной деятельности и в аварийной ситуации, порядок и сроки их накопления и хранения.
9. Оцепление очага поражения и порядок оказания медицинской помощи пострадавшим, привлекаемые силы и средства.
10. Организация управления силами и средствами в чрезвычайных ситуациях - организация транспортного, энергетического, материально-технического обеспечения работ по ликвидации последствий аварий; порядок и сроки представления донесений о возникновении аварий и ликвидации их последствий.
В разделе инженерно-технических мероприятий отражаются мероприятия по предупреждению разлива СДЯВ, усилению конструкций емкостей и коммуникаций со СДЯВ, оборудованию и устройству систем предотвращающих утечку СДЯВ в случае аварии, автоматизации технологических процессов со СДЯВ и т. п.
С учетом скорости поступления СДЯВ в окружающую среду при авариях и катастрофах временной фактор в организации и осуществлении химического контроля имеет первостепенное значение. С этой целью еще в период нормального функционирования ХОО выполняют следующие мероприятия:
1) Устанавливают стационарные химические датчики в цехах на территории объекта, в санитарно-защитной зоне объекта и в населенных пунктах, расположенных вблизи объекта.
2) Создают автоматизированную систему контроля химического заражения и оповещение персонала объекта и населения в потенциальной зоне чрезвычайно опасного заражения.
3) Осуществляют периодический контроль концентрации СДЯВ в производственных помещениях объекта и вне их силами отделений контроля за окружающей средой лабораторий объекта, стационарными и подвижными средствами гидрометеослужбы и санэпидемстанций.
В качестве профилактических мероприятий по защите персонала и населения на случай возникновения аварии проводятся:
1) Комплексное обследование состояния уровня безопасности ХОО и защиты.
2) Организация повседневного химического контроля в районе расположения ХОО.
План защиты населения от СДЯВ, в котором отражаются:
1) Организация оповещения (информации) об аварии и ее последствиях.
2) Способы и средства выявления и контроля химической обстановки.
3) Обеспечение временной эвакуации (отселения) населения из опасной зоны.
4) Укрытие персонала и населения в защитных сооружениях.
5) Порядок доступа и перемещения людей в зонах заражения.
6) Использование СИЗ и медицинской защиты, порядок их накопления, хранения и выдачи.
7) Осуществление медицинских мероприятий соответствующего уровня.
8) Проведение спасательных и других неотложных работ в ходе ликвидации последствий аварии.
Предупреждение последствий аварий на химических объектах во многом определяется и правильной организацией и своевременным проведением аварийно-спасательных работ при авариях на химически опасных объектах. Требования организации и проведения работ при авариях на химически опасных объектах устанавливает Государственный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 22.8.05-99.
В частности, в соответствии с вышеуказанным стандартом:
- аварийно - спасательные работы должны начинаться немедленно после принятия решения на проведение неотложных работ; должны проводиться с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи, соответствующих характеру химической обстановки, непрерывно днем и ночью в любую погоду с соблюдением соответствующего обстановке режима деятельности спасателей до полного завершения работ;
- осуществляется оказание медицинской помощи пораженным, эвакуация пораженных в медицинские пункты;
- осуществляется локализация, подавление или снижение до минимально возможного уровня воздействия возникающих при аварии поражающих факторов.
Предварительно проводится разведка аварийного объекта и зоны заражения, масштабов и границ зоны заражения, уточнения состояния аварийного объекта, определения типа ЧС. Главными задачами химической разведки являются:
- уточнение наличия и концентрации отравляющих веществ на объекте работ, границ и динамики изменения химического заражения;
- получение необходимых данных для организации аварийно-спасательных работ и мер безопасности населения и сил, ведущих АСР;
- постоянное наблюдение за изменением химической обстановки в зоне ЧС, своевременное предупреждение о резком изменении обстановки.
Химическая разведка аварийного объекта и зоны заражения ведется путем осмотра, с помощью приборов химической разведки, а также наблюдением за обстановкой и направлением ветра в приземном слое.
Одновременно в зоне заражения ведутся поисково-спасательные работы. Поиск пострадавших проводится путем сплошного визуального обследования территории, зданий, сооружений, цехов, транспортных средств и других мест, где могли находиться люди в момент аварии, а также путем опроса очевидцев и с помощью специальных приборов в случае разрушений и завалов.
При спасении пострадавших учитывается характер, тяжесть поражения, место нахождения пострадавшего. В соответствии с ГОСТ Р 22.8.05-99 осуществляются мероприятия:
- деблокирование пострадавших, находящихся под завалами разрушенных зданий и технологических систем, а также в поврежденных блокированных помещениях;
- экстренное прекращение воздействия ОХВ на организм путем применения средств индивидуальной защиты и эвакуации из зоны заражения;
- оказание первой медицинской помощи пострадавшим;
- эвакуация пораженных в медицинские пункты и учреждения для оказания врачебной помощи и дальнейшего лечения.
Одним из важнейших мероприятий является локализация чрезвычайной ситуации и очага поражения. Локализацию, подавление или снижение до минимального уровня воздействия возникших при аварии на ХОО поражающих факторов в зависимости от типа ЧС, наличия необходимых технических средств и нейтрализующих веществ осуществляют следующими способами:
- прекращением выбросов ОХВ способами, соответствующими характеру аварии;
- постановкой жидкостных завес (водяных или нейтрализующих растворов) в направлении движения облака ОХВ; созданием восходящих тепловых потоков в направлении движения облака ОХВ;
- рассеиванием и смещением облака ОХВ газовоздушным потоком;
- ограничением площади пролива и интенсивности испарения ОХВ сбором (откачкой) ОХВ в резервные емкости;
- охлаждение пролива ОХВ твердой углекислотой или нейтрализующими веществами;
- засыпкой пролива сыпучими веществами;
- загущением пролива специальными составами с последующими нейтрализацией и вывозом.
Таковы основные направления в решении вопросов промышленной химической безопасности - области деятельности по предотвращению аварий на ХОО и уменьшению последствий чрезвычайных ситуаций, обусловленных такими авариями. Главная цель основных направлений - обеспечение безопасности людей и химически опасного объекта в сфере производства.
