В ст. 7 Конвенции о правах ребенка, в ст. 68 Кодекса, в ст. 7 Закона Республики Беларусь от 19 ноября 1993 г. «О правах ребенка» закреплено право каждого ребенка с момента рождения на гражданство.
В ст. 13 Закона Республики Беларусь от 1 августа 2002 г. «О гражданстве Республики Беларусь» установлено, что ребенок приобретает гражданство Республики Беларусь по рождению, если на день рождения ребенка:
• родители (родитель) ребенка имеют гражданство Республики Беларусь, независимо от места рождения ребенка;
• один из родителей ребенка имеет гражданство Республики Беларусь, а другой является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно, независимо от места рождения ребенка;
• один из родителей ребенка имеет гражданство Республики Беларусь, а другой является иностранным гражданином, — по заявлению родителей, независимо от места рождения ребенка;
• родители ребенка, постоянно проживают на территории Республики Беларусь, являются лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории Республики Беларусь;
• родители ребенка, постоянно проживающие на территории Республики Беларусь, являются иностранными гражданами, при условии, что ребенок родился на территории Республики Беларусь, а государства, гражданами которых являются его родители, не предоставляют ему своего гражданства.
Находящийся на территории Республики Беларусь ребенок, родители которого неизвестны, становится гражданином Республики Беларусь. В соответствии со ст. 15 Закона Республики Беларусь от 1 августа 2002 г. «О гражданстве Республики Беларусь» дети приобретают гражданство Республики Беларусь:
1) по совместному заявлению родителей, один из которых состоит в гражданстве РБ по заявлению одного из родителей, состоящего в подданстве Республики Беларусь, если место нахождения родителя, являющегося иностранным гражданином неизвестно, либо по заявлению единственного состоящего в гражданстве Республики Беларусь,
2) по заявлению опекуна (попечителя), согласованному с органами опеки и попечительства, если их родители умерли, лишены родительских прав, отказались от воспитания ребенка или дали согласие на его усыновление, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими или умершими, а также недееспособными.
Статья 23 вышеуказанного Закона гласит, что изменения гражданства родителей соответственно изменяется гражданство ребенка, если он не достиг возраста 14 лет. Изменение гражданства детей в возрасте 18 лет в случае изменения гражданства их родителей, а также усыновленных детей допускается только с детей, выраженного в письменной форме и нотариально заверенного. По желанию родителей в случае прекращения ими гражданства Республики Беларусь за ребенком в возрасте до 16 лет может сохраняться гражданство Республики Беларусь.
В статье 27 Закона определяется гражданство усыновленного ребенка. Если ребенка — гражданина иностранного государства усыновляют граждане РБ либо один из них является гражданином Республики Беларусь, а другой лицом без гражданства, он становится гражданином Республики Беларусь. Если один усыновитель гражданин Республики Беларусь, а другой - иностранный гражданин, сам ребенок является иностранным гражданином или лицом без гражданства, то гражданство усыновленного приобретается по совместному заявлению усыновителей.
За ребенком сохраняется гражданство РБ при его усыновлении иностранными гражданами, лицами без гражданства или если таковыми является кто-либо из усыновителей. Гражданство Республики Беларусь может быть прекращено после достижения усыновленным 16-летнего возраста на основании его заявления.
3. Материальные права детей. Обязанности детей.
Материальные права детей:
Право на материальное обеспечение закреплены в ст. 21 Конституции Республики Беларусь, в ст. 8 Закона Республики Беларусь от 19 ноября 1993 г. «О правах ребенка», в ст. 195 Кодекса.
Оно выражается в следующем:
1. каждый ребенок имеет право на достойный уровень жизни, включая достаточное питание, одежду, жилье и постоянное улучшение необходимых для этого условий. Каждый ребенок независимо от того, проживает он совместно с родителями или раздельно, имеет право на такое материальное обеспечение со стороны семьи и государства, которое необходимо для его полноценного физического, умственного и духовного развития, реализации природных склонностей и талантов, получения образования в соответствии с его способностями в целях содействия гармоничному развитию личности и воспитанию достойного члена общества.
2. Право на бесплатный проезд. Дети в возрасте до 7 лет имеют право на бесплатный проезд в городском пассажирском транспорте общего пользования, а также на автомобильном и железнодорожном транспорте общего пользования пригородного сообщения. Студенты и учащиеся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, зачисленных на полное государственное обеспечение, кроме денежных выплат на приобретение одежды и питания обеспечиваются также единым билетом, дающим право на бесплатное посещение кинотеатров, выставок, музеев, спортивных сооружений, бесплатными путевками в санатории, дома отдыха с бесплатным проездом до места отдыха, а в дни каникул — бесплатным проездом до места нахождения учреждения, где они воспитывались или семьи опекунов, попечителей, приемных родителей.
Право на жилище.
Право на жилище закреплено в ст. 21 Конституции, в ст. 192 Кодекса, в ст. 18 Закона «О правах ребенка», в ст.ст. 29, 55, 84, 123 Жилищного Кодекса Республики Беларусь.
Суть сводится к тому, что ребенок имеет право на жилище по размеру и качеству, принятым в Республике Беларусь нормам (т.е. от 15 до 20 кв. м на одного человека, включая ребенка).
Ребенок, являющийся членом семьи нанимателя, собственника жилого помещения, независимо от места проживания пользуется наравне с нанимателем или собственником правом на занимаемое им жилое помещение.
Отчуждение жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние члены семьи собственника, делается только с согласия органа опеки и попечительства, на основании решения исполкома (ст. 123 Жилищного Кодекса Республики Беларусь, ст. 275 ГК).
В ст. 84 Жилищного кодекса Республики Беларусь закреплено право внеочередного предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находившимся в детских учреждениях, у родственников, под опекой (попечительством), по окончании пребывания в детских учреждениях, у родственников, опекунов (попечителей) либо с их согласия после обучения в высшем, среднем специальном, профессионально-техническом учебном заведении, по окончании службы в Вооруженных Силах Республики Беларусь, если за ними не сохранилось жилое помещение или если они не могут быть по другим причинам вселены в жилое помещение, из которого выбыли.
Гражданами, нуждающимся в улучшении жилищи условий, являются лица, родившие (усыновившие) и воспитывающие детей без вступления в брак, не имеющие отдельной квартиры (ст. 43 Жилищного кодекса).
Статья 55 Жилищного кодекса Республики Беларусь не допускает заселение одной комнаты лицам разного пола при предоставлении жилых помещений.
4.Право на имущество. Закреплено в ст.ст. 33—36 Конституции Республики Беларусь, в Конвенции о правах ребенка, в ст. 188 Кодекса о браке и семье, в ст. 19 Закона «О правах ребенка». Суть этого права сводится в тому, что:
• каждый ребенок имеет право самостоятельно пользоваться, владеть и распоряжаться своим имуществом, в том числе совершать сделки, предусмотренные законодательством. Ребенок, независимо от места проживания, в соответствии с законодательством, имеет право на наследование имущества родителей в случае их смерти или объявления их решением суда умершими.
• в случае признания родителей или одного из них по решению суда безвестно отсутствующим ребенок имеет право на содержание за счет их имущества.
Обязанности ребенка
Ребенок обязан соблюдать законы государства, заботиться о родителях, уважать права и интересы других граждан, традиции и культурные ценности белорусского народа, других наций и народностей, овладевать знаниями и готовиться к самостоятельной трудовой деятельности, бережно относится к окружающей среде, всем видам собственности.
4. Органы, осуществляющие защиту прав и законных интересов детей.
Органы, осуществляющие защиту прав и интересов детей – (ст.183):
1. органы опеки и попечительства;
2. комиссия (инспекция) по делам несовершеннолетних;
3. прокуратура;
4. суд.
В своей деятельности они руководствуются приоритетом защиты интересов детей.
2. Вопросы для закрепления материала:
1. Дайте определение возрастных границ.
2. Что означает приоритет прав детей?
3. Как он проявляется в законодательстве (международном и национальном)?
4. Перечислите права несовершеннолетних детей.
5. Перечислите социальные права детей.
6. Перечислите материальные права детей.
7. В чем состоят обязанности детей.
8. Перечислите органы, осуществляющие защиту прав и законных интересов детей.
9.Соответствует ли национальное законодательство в области прав ребенка
международным стандартам?
3. Подведение итогов:
- вопросы учащихся к преподавателю по поводу трудностей в усвоении нового материала.
4. Глоссарий:
Ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее.
В соответствии с Законом Республики Беларусь 19 ноября 1993 г. «О правах ребенка» под ребенком понимается физическое лицо до достижения им возраста 18 лет (совершеннолетия), если по закону оно раньше не приобрело гражданскую дееспособность.
5. Задание на дом: л.-3, Глава 10; л.- 1; л.-5, с.66-98.
