Революция 1918г. в Австрии.

Участие в Первой мировой войне оказалось для Австро-Венгрии чрезвычайно неудачным. Уже с кампании 1914г. ее армию преследовали неудачи, и империя не раз оказывалась на грани военного краха. В 1918г. многонациональное государство начало распадаться. Нарастающий экономический хаос, массовое стачечное движение, брожение в армии и дезертирство парализовали действия имперских органов власти. К осени неизбежность коренного преобразования государственной системы стала очевидной. Революционизирующим фактором перестройки партийного спектра выступала идея национального возрождения, сплотившая политические силы самой различной ориентации в польских, венгерских, чешских, юго-славянских землях империи. В Вене ситуация складывалась иначе. Ведущие австрийские партии – социал-демократическая, христианско-социальная, пангерманская – сумели перевести революционный процесс в русло конструктивных правовых преобразований. Уже в начале октября 1918г. было заключено их соглашение о сотрудничестве в целях объединения немецких земель империи в единое демократическое государство. 21 октября собрание австрийских депутатов Рейхсрата – имперского представительного органа – объявило о создании независимого Немецко-Австрийского государства, а 12 ноября новый парламент декларировал образование Австрийской республики. Прерогативы монарха передавались Государственному Совету из представителей депутатов Рейхсрата, сам Рейхсрат распускался до выборов Учредительного собрания, а местные ландаги расширялись на основе кооптации представителей рабочих организаций. Тем самым была обеспечена полная преемственность власти при коренном изменении государственного строя – уникальный опыт революции в рамках конституционного права.16 февраля 1919г. состоялись прямые, всеобщие выборы в Учредительное собрание, в ходе которых победу одержала Социал-демократическая рабочая партия Австрии. Решением Учредительного собрания было сформировано временное правительство под руководством социал-демократа Карла Реннера, полномочия которого закреплялись до момента подписания мирного договора со странами Антанты.

33.Кризис в международном рабочем движении в послевоенные годы (1919-1923г.г.). Образование Коминтерна. Первая мировая война нанесла тяжёлый удар по международному рабочему движению. Многие социалисты и социал-демократы стран Антанты и германского блока поддержали свои правительства в войне и перешли на национально-оборонческие позиции, образовав два враждебных лагеря. Другая часть осталась верной Интернационализму и рассматривала войну как пролог к всеобщему революционному подъёму. II Интернационал почти перестал существовать как центр международного рабочего движения и распался на отдельные партии. Раскол ещё больше углубился после Октябрьской революции в России. В социалистических партиях оформилось три течения: социал-шовинистское, центристское и революционно-интернационалистское. Левые социалисты стали создавать самостоятельные партии, которые по примеру большевиков называли коммунистическими. Раскол на национальном уровне сопровождался расколом и на международном. В 1919 году социал-демократы на конференции в Берне (Швейцария) объявили о намерении восстановить Второй Интернационал, и в 1920 году это было сделано. Партии, вошедшие в него, выступили с критикой большевиков, они твердо придерживались курса на социальные реформы и демократию. В марте 1919 года в Москве был создан Коммунистический (Третий) Интернационал, его обычно называли сокращенно — Коминтерн. Он призвал рабочий класс к мировой социалистической революции и бескомпромиссной борьбе с «предательством» социал-демократов, от нее отказавшихся. Коминтерн был задуман как штаб мировой революции и потому предельно централизован. Все коммунистические партии должны были беспрекословно выполнять решения руководства Коминтерна. Партии колеблющиеся, которые не хотели примыкать ко Второму Интернационалу, но были высокомерно отвергнуты Коминтерном, создали свое объединение. В 1923 году Второй Интернационал и это объединение слились, создав Рабочий Социалистический Интернационал. Надежды коммунистов на близость мировой социалистической революции оправдались лишь частично, революции произошли только в нескольких странах. В 1924 году руководство Коминтерна было вынуждено признать, что мировая революция откладывается. Экономический подъем. Время подъема и спада массовых движений сменилось в 1924 году его относительным затишьем. Этому способствовало начало экономического роста. Довоенный уровень производства был восстановлен, а затем и значительно превзойден. Экономический подъем, правда, был неравномерным. Наиболее высокие темпы роста наблюдались в США, которые еще более упрочили, благодаря этому, свое лидирующее положение в мировой экономике. К концу 20_х годов Америка производила почти столько же промышленной продукции, сколько весь остальной мир. Относительно высокими были темпы развития Германии и Франции; что же касается Великобритании, то она только к 1929 году достигла довоенного уровня. Низкими оставались темпы развития стран Восточной Европы. Экономический подъем способствовал росту занятости и зарплаты. Учитывая те социальные завоевания, которые были достигнуты в предыдущие годы, рабочие могли пожинать плоды относительного благополучия. Это, в свою очередь, способствовало ослаблению социальной напряженности, спаду забастовочного движения. Установилась и внутренняя политическая стабильность; в эти годы не было ни революций, ни сколько-нибудь крупных политических столкновений. Единственным исключением была всеобщая стачка 1926 года в Великобритании. На фоне недавней войны, бурных послевоенных лет, это время казалось началом долгожданного мира и процветания. Увы, этим надеждам не суждено было сбыться. Спад влияния компартий и укрепление социал7демократии. В 20_х годах, годы относительного благополучия и политического успокоения, настроения рабочих изменились. Они стали более умеренными в своих требованиях. Этим настроениям не соответствовали призывы к революции со стороны коммунистов. Их влияние упало. Возросло влияние социал-демократии, она окончательно утвердилась как ведущая сила рабочего движения на Западе; в социал-демократических партиях состояло 6,6 миллиона человек, за них голосовало тогда в среднем 25 миллионов избирателей. В ряде стран их представители входили в состав правительств или даже возглавляли их. Между коммунистами и Социал-демократами продолжалась ожесточенная борьба. Коммунисты стремились создать отдельные, «красные» профсоюзы, свои молодежные, женские организации. Раскол рабочего движения продолжал углубляться.

34.Деятельность Коминтерна в 1924-1933г.г. Откат революционной волны послевоенных лет и переход к частичной стабилизации капитализма поставили перед международным коммунистическим движением задачи по организации эффективного отпора наступлению крупного капитала. Решение этих задач было невозможно без преодоления раскола рабочего движения. Необходимость идейно-политического и организационного укрепления рядов международного движения с особой силой была подчеркнута в решениях V конгресса Коминтерна (июнь-июль 1924г.). Свое конкретное воплощение они нашли в политике большевизации компартий. В документах Коминтерна указывалось, что большевизацию компартий «надо проводить верно следуя заветам Ленина и учитывая при этом конкретную обстановку в каждой стране». В большинстве компартий сложилось марксистско-ленинское руководство. Оно возглавило борьбу коммунистов против правооппортунистических группировок.Политика большевизации и борьба компартий против оппортунизма укрепили единство коммунистического движения. Однако в сложных условиях относительной капиталистической стабилизации и усиления реформистских тенденций в массовом рабочем движении многие неустойчивые и колеблющиеся группы стали отходить от участия в деятельности компартий, в результате чего в странах капитализма произошло довольно значительное сокращение численности коммунистов. В условиях спада революционного движения Коминтерн и его секции в странах развитого капитализма энергично отстаивали повседневные интересы рабочего класса и всех трудящихся. Заслугой международного коммунистического движения второй половины 20-х годов была борьба против милитаризма и гонки вооружений, а также активная поддержка национально-освободительного движения угнетенных народов колоний и зависимых стран. Этой цели служила основанная в 1927г. Антиимпериалистическая лига, поставившая своей задачей создание единого фронта международного рабочего движения и народов колоний и зависимых стран в борьбе против империализма и колониализма. Обобщая опыт международного революционного движения пролетариата, VI конгресс Коминтерна, проведенный в Москве (17 июля - 1 сентября 1928г.) принял программу Коммунистического Интернационала, которая явилась программой борьбы рабочего класса и его союзников за установление диктатуры пролетариата и за построение коммунистического общества во всем мире. Стратегия и тактика Коминтерна в условиях мирового экономического кризиса разрабатывались на заседании расширенного Президиума ИККИ в феврале 1930г. Коммунисты выдвигали лозунг «революционного выхода из кризиса». XI пленум ИККИ сформулировал главную задачу коммунистического движения на данном этапе. Она заключалась «в завоевании большинства рабочего класса как необходимом условии победы над буржуазией и подготовки рабочего класса к решающим боям за диктатуру пролетариата». С установкой на социалистическую революцию была связана и трактовка тактики единого пролетарского фронта. В те годы она рассматривалась Коминтерном как тактика разоблачения соглашательской политики социал-демократов. Поэтому коммунисты усилили борьбу против реформизма в рабочем движении.Из всех демократических сил именно коммунисты трезво и глубоко оценивали степень фашистской опасности. Они разоблачали фашизм как лютого врага рабочего класса, как террористическую диктатуру крупного капитала. Коммунисты были глубоко встревожены и ростом военной опасности, подготовкой империалистами интервенции против СССР. Коминтерн обязал коммунистов усилить антиимпериалистическую работу в массах, разоблачать империалистических поджигателей войны, разъяснять связь между военными приготовлениями правительств и ростом капиталистической эксплуатации. В конце 20-х – начале 30-х годов изменился внутренний климат в Коминтерне. Борьба мнений все чаще разворачивалась не в ленинском духе товарищеской критики, а методом приклеивания ярлыков, организационного отлучения от Коминтерна лиц, выражавших несогласие с теми или иными установками Сталина. В июле 1929г. из состава президиума ИККИ был исключен Н.И.Бухарин. Централизм в управлении секциями фактически утратил демократический характер. Политические решения принимались руководством Коминтерна лишь при получении соответствующей санкции Сталина.

35.Образование и деятельность Рабочего социалистического Интернационала (1923- сер. 30-х годов). Спад революционного движения в Европе и на Американском континенте способствовал эволюции платформы центристов вправо от декларированных принципов «революционного социализма», сближению с правыми социал-демократами. Комитет действия, который был создан для оформления единого международного центра, в феврале 1923г. разработал условия воссоединения социал-реформистских сил. Они включали тезисы о необходимости замены капитализма социализмом, о классовой борьбе, интернациональной солидарности против войны и т.д. Учредительный конгресс Рабочего социалистического интернационала (РСИ) состоялся 21-25 мая 1923г. в Гамбурге. В конгрессе приняли участие в основном европейские социал-демократы, почти не было представителей из стран Азии, Африки и Латинской Америки. Характерной особенностью этого конгресса было присутствие различного рода эмигрантских организаций из России. Одним из важнейших документов, обсуждавшихся на конгрессе, был устав РСИ. В соответствии с уставом Рабочий социалистический интернационал объединял социалистические рабочие партии, «считавшие своей целью замену капиталистического способа производства социалистическим». Классовая борьба признавалась средством освобождения пролетариата, однако не в ее высшей форме – революции, а в форме «открытых политических и экономических акций». По уставу РСИ национальные партии действовали совершенно самостоятельно. Его роль сводилась лишь к общей координации их действий для достижения наиболее полного единства. Среди экономических требований на первом месте стояли вопросы об установлении 8-часового рабочего дня, улучшении условий труда, совершенствовании рабочего законодательства. Гамбургский конгресс объединил правосоциал-реформистские партии и большинство центристских течений и партий. Политическая ориентация Рабочего социалистического интернационала была антикоммунистической. Его создание консолидировало социал-реформистское направление в международном рабочем движении. Наступление мирового экономического кризиса было неожиданным для социал-реформистских партий. В новых условиях социал-демократы видели свою задачу в том, чтобы смягчить социально-экономические и политические последствия кризиса. Путь выхода из кризиса многие социал-демократы связывали с упрочением роли государства в обществе, с усилением его вмешательства в производство и сферу социальных отношений. Они предлагали повысить заработную плату рабочим и увеличить пособия по безработице, установить 8-часовой рабочий день и контроль за деятельностью монополий, организовать общественные работы, оказать помощь крестьянам и т.д. Социалистические партии продолжали политику классового сотрудничества с буржуазией. Она преследовала цель не допустить развертывания массового революционного движения. Центральной политической проблемой 30-х годов была проблема фашизма. Однако социал-демократы в годы кризиса не смогли выработать ни общей позиции в оценках фашизма, ни эффективных методов противодействия ему.

36.Международное рабочее движение в 30-е годы: от конфронтации к сотрудничеству. Основная тяжесть кризиса легла на плечи широких трудящихся масс. Их социальная активность возросла. Годы кризиса стали началом нового подъема международного рабочего движения, периодом перегруппировки сил, проверки новых форм и методов классовой борьбы.Особенностью этого периода было массовое движение безработных. Никогда прежде они не приобретало столь мощного, организованного и ожесточенного характера. Его основными формами стали «голодные марши» и походы безработных, митинги и демонстрации протеста, съезды представителей комитетов безработных, создававшихся на местах. В странах, особенно сильно пострадавших от кризиса дело доходило до прямых столкновений демонстрантов и бастующих с войсками и полицией, иногда перераставших в настоящие сражения. В сложных условиях развивалось в годы кризиса забастовочное движение пролетариата. Усилилось наступление буржуазии на его социально-экономические завоевания, массовая безработица создавал постоянную угрозу занятым. Участие в стачках было сопряжено с риском подвергнуться немедленному увольнению. Тем не менее забастовочное движение продолжалось, хотя и носило преимущественно оборонительный характер.По мере ужесточения репрессивных мер буржуазии рабочие все решительнее выступали в защиту своих прав. Они требовали положить конец увольнениям, прекратить урезывание зарплаты и пособий, создать эффективную систему социального страхования. В их выступлениях звучали и политические лозунги, направленные на сохранение и упрочение демократических институтов, ставших объектом нападок со стороны фашистов. Кризис поставил в тяжелое положение профсоюзы. Потеря занятости подрывала возможности сохранения и расширения профсоюзного членства. Монополии увольняли прежде всего активистов и членов профсоюзов. Вера рабочих в профсоюз как защитника их интересов была подорвана. В январе 1933г. к власти в Германии пришли фашисты. Они учинили жестокую расправу над революционерами и демократами, уничтожили все политические и экономические организации рабочего класса. Ликвидировав буржуазно-демократические свободы, нацисты установили в стране режим политического террора и насилия. События в Германии были тяжелым ударом по всему международному рабочему движению. Однако наступление фашистов одновременно усиливало и антифашистские потенции масс. На борьбу поднимались все более широкие слои рабочих, антифашистки настроенных представителей интеллигенции и крестьянства. Объединение их усилий в борьбе против фашизма стало жизненной потребностью международного рабочего и демократического движения. В рядах социал-демократов возросла тяга к единству действий с коммунистами. Под давлением снизу руководство РСИ в феврале 1933г. обратилось с воззванием к рабочим всего мира, заявив о своей готовности вести переговоры с Коминтерном в целях достижения антифашистского единства. В июне 1933г. в парижском зале Плейель состоялся Европейский антифашистский конгресс, в работе которого приняли участие рабочие (коммунисты, социалисты, члены реформистских профсоюзов), представители антифашистской интеллигенции. На конгрессе был создан Центральный комитет, выступивший инициатором проведения массовых антифашистских кампаний. Спустя два месяца он объединился со Всемирным комитетом борьбы за мир, созданным на международном антивоенном конгрессе в Амсертдаме в 1932г. Движение «Амстердам-Плейель» стало первым успешным опытом единства действий рабочего класса и средних слоев населения в борьбе против фашизма и войны.

37.Версальский мирный договор. Договоры стран Антанты с союзниками Германии. В январе 1919г. открылась Версальская мирная конференция для выработки мирных договоров с Германией и другими побежденными государствами. на конференции, в которой участвовали 27 государств, тон задавала т.н. «большая тройка» - премьер-министр Франции Ж.Клемансо, избранный председателем конференции, премьер-министр Великобритании Д.Ддойд-Джордж, президент США В.Вильсон. Побежденные страны, как и Советская Россия, не были приглашены на конференцию.Центральное место в решениях Парижской конференции занял Версальский мирный договор с Германией (28.06.1919г.). Согласно ст. 231 договора на Германию возлагалась вся ответственность за развязывание первой мировой войны. Германия обязывалась провести демилитаризацию Рейнской зоны, а левый берег Рейна занимали оккупационные войска Антанты. Область Эльзас-Лотарингия возвращалась под французский суверенитет. Германия уступала Франции также угольные копи Саарского бассейна, кот. на 15 лет переходил под управление Лиги наций. Германия обязывалась также уважать независимость Австрии в границах, которые были установлены Сен-Жерменским мирным договором 1919г., - тем самым создавалось препятствие для возможного объединения двух национальных немецких гос-в. Германия также признала независимость Чехословакии. Признав полную независимость Польши, Германия отказывалась в ее пользу от части Верхней Силезии и Померании, а также от прав на город Данцинг, включенный в таможенную границу Польши. Т.о., с отделением Восточной Пруссии территория Германии оказалась рассечена на две части. Германия признавала «независимость всех территорий, входивших в состав бывшей Российской империи в 1.08.1914г.», т.е. к началу первой мировой войны. Она обязывалась также отменить Брестский договор 1918г. и другие договоры, заключенные с Советским правительством. Германия лишалась всех своих колоний. В Версальский договор был включен ряд положений, предусматривающих демилитаризацию Германии, в т.ч. сокращение армии до 100 тыс. чел., запрет новейших видов вооружений и их производства. Сен-Жерменский мирный договор (1919), заключенный между странами Антанты и Австрией, по сути дела официально узаконивал распад Австро-Венгерской монархии и образование на ее обломках собственно Австрии и ряда новых независимых государств – Венгрии, Чехословакии и Королевства сербов, хорватов и словенцев, которое в 1929г. было преобразовано в Югославию. Нейский мирный договор (1919), подписанный странами Антанты и Болгарией предусматривал территориальные уступки Болгарии в пользу Румынии и Королевства сербов, хорватов и словенцев. Договор обязывал Болгарию сократить свои вооруженные силы до 20 тыс. чел. и возлагал на нее довольно обременительные репарации. Трианонский договор (1919) был призван упорядочить отношения стран-победительниц с Венгрией. По условиям договора Венгрия вынуждена была согласиться с передачей части своей территории ряду соседних стран. Так, Трансильвания перешла к Румынии, Темешвар был разделен между Румынией и Югославией, Рутения перешла к Чехословакии, а Хорватия – к Югославии. Севрский мирный договор (1923), заключенный между странами-победительницами и Турцией, узаконил распад и раздел Османской империи. По договору Турция лишалась всех своих колониальных владений 0 Сирии, Ливана, Палестины, Месопотамии, Аравийского пол-ва, Египта и др.

38.Вашингтонская конференция 1921-1922г.г. и ее решения. На Вашингтонской конференции (12 ноября 1921 – нач. 1922г.г.)на которую были приглашены 9 держав (США, Великобритания, Англия, Франция, Япония, Бельгия, Голландия, Италия, Португалия и Китай) был принят ряд решений, которые пересматривали или уточняли положения заключенных ранее договоров. 13 декабря 1921г Великобритания, США, Франция и Япония подписали Трактат четырёх держав. США удалось добиться расторжения существовавшего с 1902г. англо-японского союза и заключения договора по совместной защите их островных владений в Тихом океане. Был подписан Договор девяти стран 6 февраля 1922г по китайскому вопросу, в соответствии с которым в Китае ликвидировались зоны влияния отдельных стран и вводился принцип «открытых дверей». Он предусматривал также возвращение Японией Китаю полуострова Шаньдун. На конференции также обсуждался вопрос об ограничении морских вооружений. В частности был подписан и Договор пяти держав были определены пропорции для развития военных флотов США, Великобритании, Франции, Италии и Японии, ограничены максимальный тоннаж крупных военных судов и права на строительство военно-морских баз на Тихом океане восточнее 110-го меридиана.

39.Международные отношения в годы стабилизации индустриального общества. Успехи Советского Союза в восстановлении хозяйства и социалистическом строительстве увеличили популярность первого в мире социалистического государства среди трудящихся всех стран и значительно упрочили международное положение СССР. С каждым годом росла заинтересованность капиталистических стран в развитии взаимовыгодных торговых связей с Советским Союзом, а это требовало установление более прочных связей капиталистических странс СССР. В 1924г страны одна за другой начали отказываться от политики непризнания СССР. В феврале 1924г произошло официальное дипломатическое признание Советского Союза со стороны Англии и Италии, в октябре – Франции, в январе 1925 – Японии. За ними последовали Китай, Греция, Дания, Норвегия, Швеция, Австрия, Мексика. К началу 1925г СССР признали 22 государства кроме США. Исходя из принципа мирного сосуществования СССР предложил установить дружественные отношения со всеми странами и заключить соглашения о ненападении и нейтралитете.. В течении 1925-1927г такие соглашения были заключены с Германией, Литвой, Турцией, Ираном и Афганистаном. Однако реакционные империалистические круги не отказывались от своих антисоветских планов. Ведущую роль здесь взяла на себя Англия, предъявив Советскому Союзу обвинение в нарушении англо-советского торгового соглашения 1921г, в ведении антибританской пропаганды и во вмешательстве во внутренние дела Китая, она выступила с угрозой разрыва дипломатических и торговых связей с СССР. По инициативе Англии были организованы налёты китайской полиции на здание правительства СССР в Пекине, это была попытка Англии разжечь вооружённый конфликт между СССР и Китаем. В итоге Англия сама объявила о разрыве дипломатических отношений. Однако попытка Англии создать антисоветский фронт провалилась. Временная стабилизация внесла изменения и в систему отношений между самими капиталистическими странами. Крупнейшим империалистическим державам удалось добиться согласования своих позиций в вопросе об отношении к побеждённой в Первой мировой войне Германии и о порядке выплаты ею репараций. Всё это привело к укреплению Версальско-Вашингтонской системы. Однако непрочность и внутренняя противоречивость нашли своё выражение в международном отношении. Острая конкуренция за рынки сбыта, источники сырья и сферы влияния стала развёртываться с новой силой. Значительно усилились англо-американские противоречия. США производили на 10% больше промышленной продукции чем другие государства вместе взятые и являлись одним из основных экспортёров капитала. Особой активностью отличалась экономическая экспансия США в странах Лат.Америки, куда всё больше втеснялись США вытесняя основного конкурента – Англию.. Американская монополия активно боролась с английскими конкурентами за нефть, каучук. Важными были противоречия между Англией, США и Японией в бассейне Тихого океана, на Дальнем Востоке и особенно в Китае. Оставался между ними и вопрос о морских вооружениях. Принятое на Вашингтонской конференции 1921-1922гг согласованное решение о тоннаже линейного военно-морского флота пяти великих держав не могло полностью удовлетворить ни одну из них. Поэтому договор стал исходным пунктом нового тура гонки морских вооружений. Англия, Япония быстро приступили к строительству новейших видов флота. После событий «рурского кризиса» 1923г изменилось и соотношении сил держав в Европе. Оккупация Рура ухудшила экономическое положение Франции, чем воспользовались Англия и США, выдвинув вариант решения репарационной проблемы, который предусматривал стабилизацию экономического и политического положения Германии. Это стало новым этапом борьбы между Францией и англо-американским блоком за преобладание влияния в Германии. Под нажимом Англии и США Франция вынуждена была согласиться на создание международного комитета экспертов во главе с амер. банкиром Чарльзом Дауэсом (план Дауэса) для выработки предложений о методах сбалансирования бюджета Германии, стабилизации её валюты и для обеспечения выплаты её репараций. Этот план предусматривал немедленное предоставление Германии крупного международного займа в размере 800 млн. золотых марок. Эти английские и американские средства должны были способствовать восстановлению экономики Германии и стабилизации её финансовой системы. План определил и основные источники репарационных платежей Германии, которые должны были покрываться за счёт средств государственного бюджета. С этой целью было предусмотрено введение высоких косвенных налогов на предметы широкого потребления. Это стало бременем для трудящихся. Вторым источником должны стать отчисления от прибылей германских ж\д и пром.компаний. Быстрое выполнение нового репарационного плана позволило Германии восстановить экономику и укрепить внешнеполитические позиции. 1925г Локарнская конференция (в Швейцарии), главным результатом которой было заключение Рейнского гарантийного пакта, по условиям которого Германия, Франция и Бельгия брали на себя обязательства сохранить в неприкосновенности установленные Версальским миром западные границы Германии. Подписав этот пакт, на условиях равноправия Франции и Германии, герм. делегация полностью ликвидировала угрозу заключения гарантийного договора против Германии, на чём постоянно настаивала Франция. Это дало право на вступление Германии в Лигу Наций в 1926г. В августе 1929г на конференции в Гааге был принят новый репарационный план во главе с Юнгом (США), который снизил сумму репараций до 2 млн. марок. Таким образом всё больше стала подрываться устойчивость Версальско-Вашингтонской системы. Фашистская Италия выступала с требованиями расширения своих колониальных владений в бассейне Средиземного моря и Восточной Африке. Япония претендовала на господство в Китае и других странах Азии. В декабре 1925г Лига Наций приняла решение о создании подготовительной комиссии к конференции по разоружению. Непримиримые противоречия участников обрекли её на бесплодность этой работы. Советский Союз занял свою позицию, в ноябре 1927г выступив с планом всеобщего и полного разоружения. После отказа представителей стран, СССР принял проект о постепенном сокращении всех видов вооружения, однако и здесь СССР получил отказ. В апреле 1927г министр Франции обратился к секретарю США Келлогу с предложением о заключении двухстороннего франко-американского договора о «вечной дружбе» и об объявлении войны вне закона, на что США дали согласие. Этот пакт Бриана – Келлога был подписан в августе 1928г в Париже представителями 15 стран, в сентябре присоединился СССР. В феврале 1929г в Москве был подписан протокол на основе которого СССР и его западные соседи – Польша, Латвия, Румыния и Эстония объявили о досрочном введении в действие в декабре пакта Бриана-Келлога, позже к ним присоединилась Литва и Турция. Однако ни один договор, ни пакт не могли устранить противоречия между империалистическими державами.

40.Международные отношения в 1929-1933г.г. Мировой экономический кризис 1929-1933г. привел к ухудшению отношений как между странами-победительницами в первой мировой войне, так и между ними и побежденными странами. Наиболее агрессивные и реакционные круги буржуазии стремились разрешить свои разногласия и экономические и политические трудности путем новой интервенции против Советского Союза. Шумные антисоветские кампании в прессе и в парламентах должны были создать идеологическое и моральное обоснование войны с социалистическим государством. Крупная буржуазия Японии, Германии и Италии, недовольная итогами первой мировой войны, мечтала о новом переделе мира и начинала вести подготовку к нему. Нападение Японии на Китай в 1931г. означало появление первого очага военной опасности. Второй такой очаг образовался в Центральной Европе в связи с приходом к власти в Германии национал-социалистической партии и началом форсированного перевооружения этой страны. Усилия Советского Союза по созданию единого фронта государств, не заинтересованных в новой войне, натолкнулись на нежелание правительств крупных капиталистических стран участвовать в какой-либо системе коллективной безопасности вместе в СССР. Их генеральная линия состояла в том, чтобы направить экспансию Германии и Японии против Советского Союза, ради чего они шли на ущемление своих собственных интересов и проводили политику «умиротворения» агрессоров. Однако никакое маневрирование не могло устранить глубоких противоречий между самими империалистическими державами, и в результате вторая мировая война началась 1 сентября 1939г. нападением Германии на союзницу Англии и Франции – Польшу.

41.Образование и деятельность Лиги Наций. Одним из важнейших результатов работы Парижской конференции стало образование Лиги наций. Согласно уставу, Рона должна была способствовать развитию сотрудничества между всеми народами, гарантировать мир и безопасность. Она была призвана заниматься разрешением вопросов, связанных с экономикой, разоружением и обеспечением коллективной безопасности. Под ее эгидой были созданы такие международные организации, как Всеобщий почтовый союз, Международная организация труда. Вместе с тем, под эгидой Лиги наций был оформлен миропорядок, отвечавший интересам именно стран-победительниц. Это в первую очередь выразилось в фактическом переделе колоний между этими странами. Была введена т.н. мандатная система, в рамках которой отдельным государствам предоставлялись мандаты на управление территориями, составлявшими раньше владения колониальных держав, потерпевших в войне поражение. Были учреждены 3 категории мандатов. В первую категорию включались бывшие территории Османской империи, признание независимости которых допускалось в связи с достижением ими определенной степени независимости. Держава, получавшая мандат на управление, сама определяла срок, когда подмандатная территория становилась способной на самоуправление. Во вторую категорию подпадали бывшие колонии Германии в Центральной Африке – Того и Камерун, которые не получили гарантий на получение независимости даже в отдаленном будущем. В третью категорию вошли бывшие германские колонии на Тихом океане, в Юго-Западной и Юго-Восточной Африке, которые практически превращались во владения стран-обладательниц мандатов (Японии, Австралии, Новой Зеландии и Южно-Африканского Союза). По своему политическому характеру Лига наций представляла собой прежде всего европейскую организацию, несмотря на то что в ней участвовала группа латиноамериканских, несколько независимых или полунезависимых стран Азии и Африки, а также британские доминионы. Первоначально Устав Лиги наций подписали 44 государства, прежде всего страны-победительницы. Однако США, которые отказались ратифицировать Версальский мирный договор, не вошли в число ее членов. Вплоть до 1934г. вне Лиги наций оставался и Советский Союз, который был отстранен от работы Версальской конференции. Бесспорное лидерство в руководящих органах Лиги наций принадлежало французской и британской дипломатии. В конечном счете Лига наций, несмотря на декларации ее руководителей, была призвана прежде всего поддерживать новую систему международных отношений, которая несла отпечаток межимпериалистического договора. Это стало причиной двойственности позиции Лиги наций по многим международным проблемам и ее реального бессилия в их разрешении. Дипломатия лишь на словах стала публичной, но фактически руководствовалась традиционными принципами конфиденциальности и секретности.

42.Проблема создания системы всеобщей безопасности в Европе (1933 – осень 1938г.г.). Усиление угрозы со стороны гитлеровской Германии побудило часть политических деятелей Франции, Англии и США добиваться улучшения отношений с СССР. В 1933-1935г.г. были установлены дипломатические отношения СССР с рядом стран: Испания, Чехословакия, Венгрия, Болгария, Люксембург, Колумбия, Румыния., которые в течение 15 лет его не признавали. Особое внимание принадлежит установление дипломатических связей с США. Мировой экономический кризис усилил интерес американских предпринимателей к расширению деловых связей с советскими внешнеторговыми организациями. В октябре 1933г. президент США Рузвельт предложил Калинину переговоры для урегулирования спорных вопросов. 16 ноября 1933г. дипломатические отношения между США и СССР были установлены: было достигнуто соглашение о взаимном невмешательстве сторон в дела друг друга, об обязательстве воздерживаться от всяких актов, имеющих целью возбуждение или поощрение вооружённой интервенции против другой договаривающейся стороны, правительства обязались не создавать, не субсидировать и не поддерживать военные организации и группы, имеющие целью борьбу против политического или социального стоя обоих государств. 6 февраля на заседании Генеральной комиссии Междун.конференции по разоружению представители СССР выдвинули проект декларации об определении нападающей стороны. Т.е. Советский Союз предлагал признать нападающей стороной (агрессором) то государство, которое объявит войну другому, вооружённые силы, которого без предупреждения вторгнуться на чужую территорию. В июле 1933г конвенция об определении агрессора была подписана между СССР и 10 капитал.странами: Польшей, Румынией, Турцией, Ираном, Афганистаном, Чехословакией, Югославией, Эстонией, Латвией, Литвой, позднее присоединилась Финляндия. В мае 1934г. между Францией и СССР выработан Восточный пакт, охвативший СССР, Чехию, Польшу, Латвию, Эстонию, Литву, Финляндию. Планировалось, Что Франция здесь выступит гарантом, а Советский Союз станет гарантом Локарнского пакта. Однако этот проект не был реализован. Англия увидев, что Германия оказывается в окружении не стала сближаться с СССР. Германия отклонила Восточный пакт, впоследствии и Польша, которая всё больше попадала под влияние Германии, позднее его отклонили и прибалтийские страны. В 1934г СССР было принято в Лигу Наций, что означало его возвращение в мировое сообщество. К тому времени Германия и Япония вышли из Лиги Наций. Основными принципами нового курса советской дипломатии стали: ненападение и соблюдение нейтралитета в любом конфликте; политика умиротворения в отношении Германии и Японии; усилия по созданию системы коллективной безопасности. 2 мая 1935г. подписан договор в Париже о взаимопомощи Франции и СССР. 16 мая этого года был подписан договор о взаимопомощи с Чехословакией, по которому ССР должен был перейти на сторону Чехословакии, если Франция выполнит свои обязательства по отношению к этой стране и придёт ей на помощь. В 1935 г. СССР осудил нападение Италии на Эфиопию. После введения немецких войск в демилитаризованную Рейнскую область СССР предложил Лиге Наций предпринять коллективные действия для пресечения нарушений международных обязательств. Однако западные страны не ответили на советскую инициативу и предпочли курс на провоцирование германской агрессии в восточном направлении. Его кульминацией стало Мюнхенское соглашение в сентябре 1938 г. (с участием Германии, Италии, Англии, Франции), по которому Германия отторгала от Чехословакии Судетскую область. В декабре того же года Франция подписала договор о ненападении с Германией. В октябре 1936 г. Германия и Япония подписали протокол о военно-политическом сотрудничестве (ось Берлин-Токио). В ноябре Германия и Япония заключили так называемый антикоминтерновский пакт (к которому затем присоединились Италия и Испания). В этих условиях советское руководство в качестве наиболее эффективного средства недопущения агрессии рассматривало заключение многосторонних пактов с участием всех сторон, заинтресованных в делах азитско-тихоокеанского региона (в первую очередь, США, Англии, Китая, Франции, не исключая самой Японии). В 1933 и 1937 гг. была высказана идея о заключении Тихокеанского пакта о ненападении, в 1935 и 1937 гг. пакта о взаимопомощи (однако и эти инициативы не получили поддержки у ведущих держав мира). 14 сентября 1937г в Нионе (Швейцария) девять государств – СССР, Англия, Франция, Турция, Греция, Румыния, Болгария, Египет, Югославия – подписали соглашение в соответствии с которым каждая подводная лодка и самол1т, напавшие на торговые корабли, должны быть немедленно атакованы и уничтожены военными кораблями Англии и Франции. 12 марта 1936г в Улан-Батаре был подписан советско-монгольский протокол, который предусматривал, что в случае агрессии против одной из сторон они окажут друг другу помощь. 21 августа 1937г советско-китайский договор о ненападении.

43.Экспансия фашистских государств и политика «умиротворения» агрессоров. Приход к власти в Германии национал-социалистической партии во главе с Гитлером серьезно осложнил всю международную обстановку. Меньше чем через полтора года после начала агрессии Японии на Дальнем Востоке в центре Европы возник новый очаг военной опасности. Своей ближайшей задачей после прихода к власти гитлеровцы считали ликвидацию военных ограничений, установленных Версальским договором, с тем чтобы начать беспрепятственную подготовку к большой войне за господство в Европе и за мировое господство. Разрабатывая планы территориальной экспансии, нацисты в качестве первого шага намечали включить в состав Германии Австрию и районы Чехословакии и Польши, населенные немцами. Францию и Бельгию предполагалось расчленить, присоединив к Германии часть их территории. Вся Западная Европа виделась гитлеровцам как немецкий протекторат. В октябре 1933г. представители Германии были отозваны с Международной конференции по разоружению и гитлеровское правительство заявило о выходе Германии из Лиги Наций. Однако одновременно нацисты не уставали говорить о своем миролюбии, о стремлении к дружбе с соседними народами. В марте 1925г. в Берлине был опубликован декрет о введении в Германии всеобщей воинской повинности. Односторонний разрыв Германией Версальского договора не встретил действенного отпора со стороны правящих кругов Англии, Франции и США. Правые, реакционные круги в западноевропейских странах и в США оказывали давление на свои правительство в пользу соглашения с Германией и Италией. Крупные монополии США и Англии, которые помогали воссоздать военно-экономический потенциал Веймарской Германии, продолжали вкладывать капиталы в германскую военную промышленность и после прихода к власти гитлеровцев. Германия и Италия усиливали как военную, так и дипломатическую подготовку вооруженной экспансии. Они стремились разрушить систему союзов Франции с государствами Восточной Европы, ослабить своих возможных противников, с тем чтобы бить их по одиночке. В январе 1934г. Германия заключила соглашение о «мирном разрешении споров» с Польшей. Это свидетельствовало об отходе правительства Польши от союза с Францией и о его повороте к сближению с Германией. В связи с активностью итальянского империализма на Балканах и в бассейне Дуная французское правительство начало склоняться к мысли, что в интересах Франции направить экспансию Италии в сторону Африки. В январе 1935г. министр иностранных дел Франции П.Лаваль отправился в Рим и подписал вместе с Муссолини ряд соглашений. В этих документах речь шла о серьезных французских уступках Италии в Африке. Французский министр дал согласие на экономическое преобладание Италии в Эфиопии и в секретном порядке – на военное вторжение Италии в эту страну. 3 октября 1935г. итальянские войска вторглись в страну, ее города подверглись бомбардировке и разрушению. Под давлением мирового общественного мнения Совет Лиги Наций объявил Италию агрессором и обязал всех членов Лиги применить против Италии санкции. Все члены Лиги Наций обязаны были порвать с этим государством торговые и финансовые отношения. Однако экономические санкции были применены к Италии робко и непоследовательно. В связи с тем что в ноябре-декабре 1935г. в Лиге Наций наконец встал вопрос о нефтяных санкциях против Италии, дипломатия Англии и Франции немедленно пришла на помощь Муссолини. 9 декабря в Париже министры иностранных дел двух держав – С.Хор и П.Лаваль – подписали секретное соглашение об англо-французском посредничестве в войне между Италией и Эфиопией. Суть «посредничества» сводилась к тому, что Эфиопия должна была передать Италии 1/3 своей территории. Фактически она становилась итальянской колонией. Все эти маневры помогли Италии весной 1936г. завершить захват Эфиопии.7 марта 1936г. германские войска вступили в Рейнскую зону, демилитаризованную на основании Версальского договора. Англия и Франция, обладавшие превосходящими силами, ничего не сделали для того, чтобы заставить Гитлера уйти из демилитаризованной зоны и уважать международные договоры.Поощряемые попустительством правящих кругов Англии, Франции и США, фашистские державы переходили к актам прямой агрессии в Европе. В июле 1936г. начался фашистский мятеж в Испании. В первые недели мятеж развивался неблагоприятно для фашистов. Большая часть армии осталась верна республике. Мятеж мог быть задушен в зародыше. Но Германия и Италия открыто вмешались в гражданскую войну в Испании. Германское и итальянское оружие и снаряжение направлялись в Испанию широким потоком. Англия и Франция ничего не сделали для прекращения агрессии. Они провозгласили политику «невмешательства» в испанские дела. Более того, буржуазно-демократические государства фактически помогали Франко. Испанские фашисты получали отчисления от прибылей английской горнорудной компании в Испании. Настоящим ударом в спину испанской демократии был отказ французского правительства передать Испании заказанное и даже оплаченное вооружение. Ободренный постоянными отступлениями «западных демократий», Гитлер готовился к дальнейшей экспансии. На секретном совещании в ноябре 1937г. Гитлер сообщил о своих планах захвата Австрии и Чехословакии, а затем о наступлении на западе – против Франции и Англии.