Административная ответственность: понятие и основные черты

Административная ответственность — вид юридической ответ­ственности, которая выражается в применении уполномоченным органом или должностным лицом административного наказания к лицу, совершившему правонарушение. Административная ответ­ственность обладает признаками, свойственными юридической от­ветственности вообще.

Административная ответственность — это применение судьей, уполномоченным органом или должностным лицом ус­тановленных государством мер административного наказания на основании закона и в порядке, определяемом законом, к физи­ческим и юридическим лицам за административные правонару­шения, предусмотренные законодательством РФ и законами субъектов РФ, а также осознанная готовность виновного лица понести это наказание. Последнее важно тем, что формирует правосознание граждан и должностных лиц о справедливости наказания и профилактическом воздействии на лиц, совершив­ших административное правонарушение и не совершивших.

Особенности административной ответственности:

1. является разновидностью как мер юридической ответственности, так и мер административного принуждения;

2.регулируется нормами административного права, которые в совокупности образуют институт административного права;

3.нормативные основания административной ответственности закрепляются как в законах, так и подзаконных актах;

4.фактическим основанием административной ответственности является административное правонарушение;

5.субъектами административной ответственности могут быть как физические, так и юридические лица (коллективные субъекты);

6.реализуется посредством применения мер административных взысканий;

7. к административной ответственности привлекается широкий круг уполномоченных субъектов (суд, органы исполнительной власти и их должностные лица);

8.привлечение к административной ответственности не влечет судимости и увольнения с работы (службы);

9.к административной ответственности чаще привлекают во внесудебном (административном) порядке;

10. меры административной ответственности реализуются в определенном процессуальном порядке (производство по делам об административных правонарушениях).

11.

К ответственности могут привлекаться лица, достигшие к моменту совершения административного правонарушения 16-летнего возраста. При этом к лицам в возрасте от 16 до 18 лет, совершившим административные правонарушения, применяют­ся, как правило, иные меры, предусмотренные п. 2. ст. 2.3 КоАП, т.е. комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав

12. Имеются также специальные субъекты административной ответственности. Это во­еннослужащие и призванные на военные сборы граждане, кото­рые несут ответственность за административные правонаруше­ния в соответствии с дисциплинарными уставами.

Основания административной ответственности:

· нормативное основание административной ответственности – система юридических норм, определяющих основания и порядок реализации административной ответственности;

· фактическое основание административной ответственности – совершение лицом деяния, содержащего признаки состава административного правонарушения;

· процессуальное основание административной ответственности – вынесение в установленном порядке уполномоченным субъектом постановления (решения) о привлечении к административной ответственности.

Основные подходы к пониманию адм. ответственности:

а) Позитивная адм. ответственность – это требование к будущей активной, инициативной деятельности субъектов адм. права.

б) Традиционная (ретроспективная) адм. ответственность – это вид юридической ответственности, выражающийся в применении уполномоченными органами и должными лицами адм. взыскания к лицу, совершившему правонарушение.