Право на образование является одним из приоритетных конституционных прав. В Федеральном законе «Об образовании» дается такое определение этого понятия: образование – это целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов)
Считается, что одной из ценностей, доставшейся нам в наследство от Советской эпохи, является система образования. Действительно, система советского образования некогда являлась образцом для подражания и источником развития Советского Союза.
В настоящее время в Российской Федерации в области образования произошли кардинальные перемены, разрабатывается ряд реформ. По мнению В.В. Путина российскую систему образования нужно модернизировать, но при этом сохранить ее лучшие традиции. «Необходимо адаптировать, приспособить нашу систему образования к современным условиям, сохранив при этом лучшие традиции отечественного образования»
Проблема сдачи выпускных экзаменов и поступления в ВУЗ – проблема вечная и не проходящая. Каждый год с ней сталкиваются более миллиона человек по всей России. Проблема встала еще острее, когда повсеместно был введен Единый государственный экзамен. Болотов В.А дает такое определение: ЕГЭ – это система объективного независимого контроля уровня обучения выпускников школы.
Единство этих экзаменов заключается в двух их особенностях:
а) их результаты одновременно учитываются в школьном аттестате и при поступлении в ВУЗы;
б) при проведении этих экзаменов на всей территории России применяются однотипные задания и единая шкала оценки, позволяющая сравнивать всех учащихся по уровню подготовки.
Вводится ЕГЭ по многим причинам и имеет сразу несколько целей:
Во-первых, это поможет обеспечить равные условия при поступлении в ВУЗ и сдаче выпускных экзаменов в школе, поскольку при проведении этих экзаменов на всей территории России применяются однотипные задания и единая шкала оценки, позволяющая сравнивать всех учащихся по уровню подготовки.
Кроме этого, проводиться ЕГЭ будет в условиях, обеспечивающих достоверность результатов. Проверяться результаты будут на компьютерах и независимыми экспертами. Это позволит сократить так называемое «целевое репетиторство» (с целью приема в определенный ВУЗ) и взяточничество.
· Во-вторых, попытка улучшения качества образования в России за счет более объективного контроля и более высокой мотивации на успешное его прохождение. Учеников нужно хорошо готовить к экзаменам, чтобы они сдавали их успешно.
В-третьих, способ разгрузить выпускников-абитуриентов, сократив число экзаменов, вместо выпускных экзаменов и вступительных экзаменов они будут сдавать Государственные экзамены, их результаты одновременно будут учитываться и в школьном аттестате, и при поступлении в ВУЗы.
Та часть общества, которую затрагивает в той или иной степени поступление в высшие учебные заведения разделилось на два лагеря: «за» и «против». Государственные чиновники убеждали, что теперь экзамены вступительные сдавать не придется, везде будут принимать результаты ЕГЭ, но на практике оказалось все гораздо сложнее. В престижные ВУЗы эти результаты не принимались, а если и принимались, то на факультеты, где был не высокий проходной балл и низкое число абитуриентов на одно место. На Парламентских слушаниях в 2002 году «Об итогах эксперимента по введению единого государственного экзамена», И.М. Хакамада заявила о необходимости поиска компромисса между сторонниками зачисления в вузы по результатам ЕГЭ и ректорами вузов. Она рекомендовала определенную квоту мест отвести под ЕГЭ, остальные места - под традиционные ВУЗовские вступительные экзамены.
Еще одно нововведение, вызвавшее большой резонанс в обществе, это реформа высшего образования. Реформой предусматривается переход на двухуровневое обучение в высшей школе. Непрерывное пятилетнее обучение уступит место четырехлетнему бакалавриату и двухлетней магистратуре – после каждой ступени студент получит отдельный диплом. Кроме того, будет сокращено число специальностей, обучение на которые предоставляют ВУЗы, «в 10 раз, с 670 до 40 – 50. Будет определенное сокращение числа специальностей для каждой ступени – в бакалавриате, их будет 50, а в магистратуре – около 200». К составлению нового перечня специальностей обещают привлечь работодателей.
Студент-бакалавр получает общую, широкую специальность, которую можно будет углубить в магистратуре. Сокращение не коснется лишь медицинских и инженерных специальностей (а их номенклатура самая обширная), поскольку техническим и медицинским ВУЗам сохранят непрерывную одноуровневую систему.
Кроме этого, все Высшие учебные заведения будут делиться на группы:
· 20 вузов – представителей первой, самой привилегированной группы - получат статус "национальный вуз" и полное финансирование;
· До 200 вузов – представителей второй, уже менее привилегированной группы - будут получать от государства деньги на подготовку бакалавров и магистров;
Остальные – просто вузы - получат только на бакалавров.
Критерии отбора будут разрабатываться министерством совместно с научной и вузовской общественностью.
Решение о проведении реформы образования вызвало в обществе бурную реакцию и в первую очередь среди студентов. По стране прокатилась волна митингов и демонстраций направленных против реформирования высшего образования.
Таким образом, можно сделать вывод, что Единый Государственный Экзамен стал первым признаком будущего большого реформирования системы образования. Эта, новая форма проверки знаний выпускников школы, вызывает противоречивые мнения. Изменения в системе высшего образования, вызывает много негодования, особенно среди студентов, которые устраивают митинги и шествия против реформы.
