Значения величины А, для некоторых веществ, выбрасываемых в атмосферу

Для безразмерного коэффициента σ, характеризующего относительную степень опасности загрязнения воздуха над территорией данного типа, рекомендуется использовать средневзвешенное значение с учетом площадей отдельных видов.

Существующее ныне финансирование природоохранной деятельности недостаточно, требует мобилизации дополни­тельных государственных и частных ресурсов, в том числе:

- использования экономических и налоговых льгот и меха­низмов;

- различных форм облегчения бремени задолженности, включая более широкое использование механизмов конвер­сии долга;

- практической возможности использования реализуемых разрешений;

- новых механизмов мобилизации средств и доброволь­ных взносов по частным каналам, включая неправительствен­ные организации.

Экономическая оценка ущерба водоемам рассчитывается по формуле:

где ρ_t - денежная оценка единицы сбросов в усл. т, руб./ усл. т;

β - коэффициент, позволяющий учесть особенности водоема, подверженного вредному воздействию (табл.8.3);

D_i - коэффициент приведения примеси вида i к монозагрязни­телю, усл. т/т;

V_i - объем сброса i-oгo вида примеси загрязни­теля.

К неблагоприятным физическим факторам, причиняющим ущерб окружающей среде, в частности людям и биоте, отно­сятся источники:

- шума;

- ионизирующих и неионизирующих излучений;

- «штатных» выбросов и сбросов радиоактивных веществ.

Для расчета экономической оценки ущерба, причиняемого здоровью людей высоким уровнем шума, используется формула, позволяющая учесть численность населения, про­живающего в зоне дискомфорта, процент градообразующей группы, среднегодовую выработку на одного работающего, процент снижения производительности труда и норму общей полезной площади:

где В - среднегодовая выработка на одного работающего, руб./ чел.;

q - процент градообразующей группы, %;

к - коэф­фициент, учитывающий снижение производительности труда, %;

S - площадь дискомфорта по максимально допустимому уровню (60 ДбА), га; ρ - плотность жилого фонда, м²/га;

N - норма общей площади на одного человека (15 м²/чел.).

К возрастанию шумовой и вибрационной нагрузки на ок­ружающую среду приводит все возрастающее количество автомобильного парка. Значительное влияние на вибраци­онную нагрузку оказывают железнодорожный транспорт и поезда метрополитенов. Снижение вредного воздействия удается сократить за счет перераспределения транспортных потоков, создания пешеходных зон в районах исторической застройки или ограничения интенсивности движения авто­транспорта. Расчет вибрационного воздействия рассматри­вается как самостоятельное направление и классифициру­ется по источнику возникновения, характеру спектра воз­действия (узкополосная, широкополосная), частотному со­ставу (низко-, средне- и высокочастотная), временным ха­рактеристикам и т.д. Экономическая оценка ущерба от виб­рационного воздействия на окружающую среду определя­ется по формуле:

где В_j (В_pj) - фактический (нормативный) уровень вибра­ции j-oгo уровня частоты;

с, (с₂) - минимальный (32.5 Гц) и максимальный (8000 Гц) уровни частоты;

n - число исторических зданий в рассматриваемом районе;

z_i -коэффици­ент значимости i-огo здания (может быть определен на ос­нове восстановительной стоимости или экспертной оценки);

v_i - коэффициент, отражающий скорость разрушения i-oгo здания (зависит от возраста здания, современного состоя­ний, использованных при постройке и реставрации матери­алов);

r_i - расстояние до постройки;

γ - стоимостная оценка для эталонного варианта воздействия.

Наиболее опасными из неаварийных выбросов радиаци­онных веществ (РВ) считаются газоаэрозольные выбросы РВ в атмосферу. Многие радиоактивные изотопы являются не толь­ко источниками ионизирующей радиации, но и вредными хи­мическими веществами прямого действия, а также вещества­ми, опасными с точки зрения возможного образования вред­ных вторичных загрязнителей (к их числу относится, в частно­сти, гексафторид урана).

Все виды радиационных дозовых нагрузок оцениваются в стандартных единицах - зивертах. При оценке воздействий на человека применяется показатель эффективной эквивалент­ной дозы, зависящий от распределения дозовых нагрузок от различных видов излучении на разные ткани человека. Для учета малых радиационных нагрузок, вызывающих эффекты не сразу, а через длительное время, учитывается не только интегральная (по времени) эффективная доза, но и ее рас­пределение во времени. При относительно низкой норме дис­конта (порядка 10 % в год) эффекты, возникающие через де­сятилетия, имеют очень малую экономическую значимость.

Для укрупненных расчетов экономических оценок воздей­ствия ионизирующей радиации используются оценки нагруз­ки («ущерба») Урад от слабых воздействий ионизирующей ра­диации на данную группу населения в течение расчетного года (в руб./ год) по формуле

где D - величина эффективной коллективной дозы в чел. зив./ год;

γ - константа, имеющая размерность руб./чел.зив.

Величина γ при оценке сравнительной эффективности ме­роприятий по ликвидации последствий радиационных аварий, которые влияют только на уровни дозовых нагрузок, имеет значение (в ценах начала 1998 г.) порядка 105 руб./чел.зив., или 1000 руб./чел.бэр, если доза измеряется в бэрах (1 зи-верт = 100 бэр).

При экономической оценке загрязнения среды неионизирующими электромагнитными излучениями возникают сложности. Электромагнитные излучения (ЭМИ) - это элек­тромагнитное поле (при «корпускулярном» языковом кар­касе - «поток фотонов»), генерируемое тем или иным ис­точником и распространяющееся со скоростью света. В за­висимости от энергии фотонов и связанной с ней способ­ности к ионизации молекулы ЭМИ делят на ионизирующие (рентгеновские лучи, γ-лучи) и неионизирующие (излуче­ние радиочастотного и оптического диапазонов) или НЭМИ. Применяются также термины «промышленная частота» для излучений с частотой 50 Гц (в России) и 60 Гц (в ряде дру­гих стран), «сверхвысокая частота» (СВЧ) или «микровол­ны» (частоты свыше 300 МГц). НЭМИ излучаются Солнцем. Примеры антропогенных источников НЭМИ - источники те­лерадиовещания, радиолокация, физиотерапия, электро­сварка, а также воздушные линии электропередачи, внутриквартирная электропроводка, электроприборы.

При возникновении «нетепловых» резонансных явлений действующими оказываются НЭМИ с очень малыми потоками энергии, не создающие сколько-нибудь существенных тепло­вых эффектов. Нервная система человека и животных заве­домо реагирует на «резонансные» слабые и сверхслабые НЭМИ (электрорецепторы рыб, метеозависимость людей и животных и т.д.). Тепло, выделяющееся при действии НЭМИ, влияет на мозг, глаза, на сердечно-сосудистую, эндокринную системы, на кроветворение. Наиболее опасными НЭМИ явля­ются излучения микроволнового и метрового диапазонов ра­диоволн (f=10⁷-10¹¹ Гц), а также НЭМИ от мощных ЛЭП и быто­вых источников электропитания с частотой 50 (60) Гц. При сверхвысоких мощностях потока НЭМИ возникают острые «по­ражения под лучом» (при ППЭ порядка 100-200 МВт/см²), а вполне безопасными считаются уровни с ППЭ < 1 МВт/см².

Экономическая оценка ущерба биоресурсам проводится на основе изменения численности каждого из видов биоре­сурсов с учетом таксы за ущерб по каждому виду учитывае­мых животных или растений:

где У_бр - экономическая оценка ущерба биоресурсам, тыс. руб.;

n - количество видов наземных позвоночных животных и растений;

N_i - число погибших на рассматриваемой террито­рии животных или растений i-oгo вида;

Н_i - такса за ущерб i-ому виду учитываемых животных или растений, руб.;

К_р - ре­гиональный коэффициент биоразнообразия.

Таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причинен­ный гражданами, юридическими лицами и лицами без граждан­ства уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов, приведены в таблице 8.4 по некоторым речным рыбам за 1 экземпляр независимо от размера и веса.

Таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, при­чиненный юридическими и физическими лицами незаконным добыванием или уничтожением некоторых млекопитающих животных, занесенных в Красную книгу Российской Федера­ции, приведены в табл. 8.5.

Таксы для исчисления размера взыскания за ущерб причи­ненный физическими лицами незаконным добыванием или уничтожением наземных млекопитающих, птиц, рептилий, амфибий и наземных беспозвоночных животных (исключая виды и подвиды, занесенные в Красную книгу Российской Федера­ции) приведены в табл.8.6.

За каждое разрушенное, поврежденное или уничтожен­ное обитаемое или регулярно используемое гнездо, нору, логовище, убежище, жилище и другое сооружение ущерб исчисляется в трехкратном размере от такс за каждую особь соответствующего вида (подвида) животного. За травмирование, если оно не привело к гибели животного, взыскива­ется 50 % от такс за каждую особь соответствующего вида (подвида) животного. За каждое уничтоженное либо неза­конно изъятое яйцо птицы или рептилии взыскивается 50 % от такс за каждую особь соответствующего вида (подвида). За каждую уничтоженную либо незаконно изъятую кладку икры амфибии взыскивается 100 % от такс за каждую особь соответствующего вида (подвида). За незаконное добывание или уничтожение животных на территориях государственных заповедников, национальных парков и их охранных зон ущерб исчисляется в трехкратном размере, а на других особо охра­няемых природных территориях - в двукратном в размере от такс за каждую особь соответствующего вида. При невозможности изъятия незаконно добытых объектов животного мира, их продуктов, частей и дериватов взыскивается их стоимость, исчисляемая по рыночным ценам. За добывание животных по разрешениям (лицензиям), выданным в результате пре­доставления искаженной, недостоверной, заведомо ложной информации, либо по разрешениям, выданным на другое лицо (за исключением случаев коллективной охоты), взыс­кивается ущерб, исчисляемый в двукратном размере от такс за каждую особь соответствующего вида (подвида). При про­даже, скупке, приобретении, обмене, пересылке и вывозе за границу незаконно добытых, собранных или заготовлен­ных объектов животного мира - исчисление в полуторном размере. Уничтожение или травмирование животных не вле­чет за собой взыскания за причиненный ущерб животному миру, если оно было произведено в результате непреодоли­мой силы. Суммы, вырученные за реализацию незаконно добытых животных, зачету в счет возмещения ущерба не подлежат и взыскиваются в установленном порядке.

Ущерб от ухудшения и разрушения почв и земель под воздействием антропогенных факторов выражается в деградации почв и земель, загрязнении земель химическими веществами, захламлении земель несанкционированными свалками, други­ми видами несанкционированного размещения отходов.

Экономическая оценка величины ущерба от деградации почв и земель определяется по формуле:

где Н_с - норматив стоимости земель, тыс. руб./га (табл. 8.7);

S - площадь почв и земель, деградировавших в отчетном пе­риоде времени, га;

К_э - коэффициент экологической ситуации и экологической значимости территории (табл.8.8);

К_ос - коэф­фициент для особо охраняемых территорий (табл.8.9).

 

Экономическая оценка ущерба от загрязнения земель хи­мическим веществами проводится по формуле

где S_i - площадь земель, загрязненных химическим веще­ством i-ro вида в отчетном году, га;

К_хим - повышающий ко­эффициент при загрязнении земель несколькими (n) хими­ческими веществами:

Экономическая оценка ущерба от захламления земель не­санкционированными свалками производится по формуле:

где S_j - площадь земель, захламленных в отчетном перио­де отходами j-oгo вида, га.