«Основы управления в правоохранительных органах»
Семинар 1.
Тема 1. Сущность и содержание социального управления (2 часа)
1. Понятие и содержание социального управления
2. Функции социального управления
3. Принципы социального управления
4. Предмет и метод социального управления
5. Развитие науки социального управления: подготовить сообщения:
1.Классическая теория Фредерика У. Тейлора (1856-1915).
2. Теории Анри Файоля и ее значение в формировании науки социального управления.
3.Теории Макса Вебера и Элтона Мэйо (1880-1949) о сущности и содержании социального управления.
Методические рекомендации.
Занятие проводится в форме обсуждения вопросов. При подготовке обратить внимание на понятийный аппарат. В форме круглого стола необходимо обсудить вопрос №5, уделив внимание на основные научные школы в понимании природы управления.
Семинар 2.
Тема 2. Система социального управления. Организация управления в правоохранительных органах (2часа)
1. Социальные системы: признаки и виды
2. Органы внутренних дел как социальная система и как система управления
3. Функциональная и организационная структуры органов внутренних дел
4. Типы организационных структур управления и основные принципы их построения
5. Функции организационно-инспекторских (штабных) аппаратов в системе управления органами внутренних дел
Методические рекомендации.
Занятие проводится в форме обсуждения вопросов, в процессе которых необходимо обратить внимание на организацию и функции структурных подразделений, входящих в ОВД. В форме презентации допускается изучение статуса отельных служб ОВД, в том числе на примере МВД УР.
Семинар 3 - 4.
Тема 3. Методы управления в правоохранительных органах (4 часа)
1. Понятие и сущность методов управления в ОВД
2. Классификация методов управления
3. Познавательно-программирующие методы управления: классификация, содержание и сферы применения
4. Методы воздействия: классификация, содержание и сферы применения
5. Административные методы управления
6. Социально-психологические методы
7. Правовые формы выражения методов управления
8. Проблемы реализации руководителем ОВД методов управления, направленных на повышение эффективности деятельности.
Методические рекомендации.
Занятие проводится в форме обсуждения вопросов, в процессе которых необходимо обратить внимание на владение понятийным аппаратом. Вопрос №9 должен быть обсужден в форме круглого стола, в ходе которого каждый участник должен изложить собственное видение проблемы и пути ее разрешения.
Семинар 5 - 7.
Тема 4. Процесс управления в правоохранительных органах (6 часов)
1. Система информации и информационного обеспечения управления в ОВД
- Понятие и виды информации, используемой в управленческой деятельности ОВД
- Понятие и виды информационных систем в ОВД
- Понятие, принципы и организация информационного обеспечением ОВД
2. Аналитическая работа в ОВД
- Понятие аналитической работы в ОВД, требования, предъявляемые к ней
- Понятие и основные компоненты оперативной обстановки как объекта аналитической работы в ОВД
- Общая методика осуществления аналитической работы
3. Подготовка и принятие управленческих решений в ОВД
- Понятие управленческого решения, их виды
- Формы управленческих решений, принимаемых в ОВД
- Основные требования, предъявляемые к решениям
- Стадии процесса выработки управленческих решений, процедура их разработки
4. Организация исполнения управленческих решений в ОВД
- Понятие и значение организации исполнения управленческих решений
- Требования, предъявляемые к организации исполнения управленческих решений
- Основные элементы процесса организации исполнения решений, их общая характеристика
- Сущность и виды контроля в ОВД
- Формы и методы контроля
Методические рекомендации.
Два занятия проводятся в форме обсуждения вопросов, в процессе которых необходимо обратить внимание на владение понятийным аппаратом. Третье занятие по данной теме должно быть проведено в форме деловой игры, задание для которой будет предложено преподавателем.
Семинар 8 - 10.
Тема 5. Организация работы с кадрами в правоохранительных органах (6 часов)
1. Понятие кадров ОВД и их классификация.
2. Требования, предъявляемые к кадрам ОВД
3. Требования, предъявляемые к работникам аппаратов управления и руководителям ОВД
4. Социально-психологическая структура ОВД, ее изучение и основные характеристики
5. Понятие конфликта, способы снятия конфликтов, возникающих в процессе управления в системе ОВД
6. Профессиональная деформация сотрудника ОВД, меры профилактики.
Методические рекомендации.
Занятия проводятся в форме обсуждения вопросов. Вопросы № 2-3 должны быть подготовлены в форме презентации. В процессе подготовки необходимо обратить внимание на требования служебного и внеслужебного поведения сотрудника ОВД. Подготовить и проанализировать материалы опубликованной дисциплинарной и судебной практики по вопросам привлечения сотрудника ОВД к ответственности (дисциплинарной, административной, уголовной). Выделить типичные виды нарушений, допускаемых сотрудниками ОВД. Подготовить предложения к устранению причин, способствующих их совершению. Обратить внимание на практику привлечения к ответственности непосредственного руководителя сотрудника, допустившего нарушение.
Семинар 11 - 13.
Тема 6. Делопроизводство в правоохранительных органах (6 часов)
1. Понятие делопроизводства и основные источники его нормативного регулирования
2. Виды и задачи делопроизводства в ОВД
3. Работа с обращениями, поступающими в ОВД
3. Обязанности сотрудников ОВД по организации и осуществлению делопроизводства
4. Назначение и виды документов, составляемых в ОВД
5. Документооборот в ОВД: понятие, основные этапы.
Методические рекомендации.
Два занятия проводятся в форме обсуждения вопросов. На занятия необходимо принести нормативный правовой акт, регламентирующий порядок делопроизводства в ОВД. Третье занятие по данной теме должно быть проведено в форме контрольной работы путем составления образцов соответствующих документов.
Семинар 14 - 15.
Тема 7. Основы научной организации труда в правоохранительных органах (4часа)
1. Понятие, задачи и принципы научной организации труда
2. Научная организация управленческого труда
3. Цель, значение и формы планирования личной работы сотрудника
4. Организационно-тактическое направление рационализации трудового процесса
5. Техническое направление рационализации трудовых процессов
6. Условия труда и рабочее место сотрудников ОВД (по отдельным службам ОВД)
Методические рекомендации.
Занятие проводится в форме сообщения. Вопрос №6 должен быть освещен в форме презентации. При подготовке обратить внимание на нормативное регулирование условий труда и оборудования рабочего места сотрудников ОВД). Провести сравнительно-правовой анализ с условиями труда сотрудников иных правоохранительных органов, в том числе иностранных государств.
Семинар 16 - 17.
Тема 8. Организация управления правоохранительными органами в чрезвычайных ситуациях (4 часа)
1. Организационно-тактические принципы построения и деятельности ОВД в особых условиях и чрезвычайных ситуациях
2. Роль оперативных штабов ОВД при подготовке к действиям в чрезвычайных ситуациях и в оперативном управлении в условиях чрезвычайной ситуации
3. Взаимодействие ОВД с иными правоохранительными органами в условиях чрезвычайной ситуации
Методические рекомендации.
Занятие проводится в форме сообщения. При подготовке обратить внимание на нормативное регулирование деятельности ОВД в указанных условиях. Во время второго занятия по данной теме преподавателем будет предложена "кейс-задача" (проблемное задание, в котором студентам предлагается осмыслить реальную профессионально-ориентированную ситуацию).
