травня 2015 року місто Любомль

Стаття 471 МК. Порушення порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю

1. Порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролюв зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України, -

тягне за собою накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

Стаття 472 МК. Недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення

1. Недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, -

тягне за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів з конфіскацією зазначених товарів, транспортних засобів.

Постанова

Справа № 163/1070/15-п

Провадження №3/163/739/15

ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

травня 2015 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Мосієвич І.В., при секретарі Костюк Р.М., представника Волинської митниці ДФС ОСОБА_1, розглянувши матеріали адміністративної справи про порушення митних правил № 0382/20500/2015, які надійшли з Ягодинської митниці Міндоходів про притягнення до відповідальності:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_2, мкр-н ШахтарськийАДРЕСА_1, непрацюючого, закордонний НОМЕР_1, виданий 27.01.2014 року, органом 0711, РНОКПП НОМЕР_2,

у вчиненні правопорушень, передбачених ст.471, 472 МК України,

в с т а н о в и в:

Головним державним інспектором УАР та ПМП Волинської митниці ДФС ОСОБА_3 складено протокол, про те, що 28.03.2015 року близько 00 год. 05 хв. громадянин України ОСОБА_2 слідуючи з України в ОСОБА_4 через митний пост Ягодин Волинської митниці ДФС, в якості водія автомобіля марки Фольксваген Крафтер р.н. НОМЕР_3, обрав відповідно до п.5 ст.366 Митного кодексу України форму декларування зелений коридор, як спрощену форму митного контролю, і в якого при митному контролі встановлено наявність іноземної валюти, а саме: 40763 польських злотих (в еквіваленті 10000 євро), що не перевищує дозволену до вивезення норму готівки визначену постановою Правління НБУ № 148 від 27.05.2008, а також 1737 польських злотих та 5500 доларів США, що перевищує еквівалент 10000 тисяч євро. Таким чином, громадянин України ОСОБА_2 з порушенням проходження спрощеної форми митного контролю зеленого коридору, намагався шляхом недекларування, тобто не заявленням за встановленою формою точних та достовірних відомостей, перемістити через митний кордон України іноземну валюту, а саме 1737 польських злотих та 5500 доларів США, що по курсу Національного Банку України (на день переміщення) становить 140315,93 грн., котра перевищувала дозволену до вивезення норму готівки визначену постановою Правління НБУ № 148 від 27.05.2008, а також підлягає обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Частина вказаної валюти була виявлена у громадянина в салоні автомобіля на панелі приладів у чорному поліетиленовому пакеті, а інша частина у кишені куртки одягненій на громадянинові і була видана під час перерахунку дозволеної норми валюти громадянином.

Отже, своїми діями ОСОБА_2 порушив передбачений постановою Правління НБУ № 148 від 27.05.2008 порядок переміщення валюти та з порушенням проходження спрощеної форми митного контролю зеленого коридору не задекларував за встановленою формою

точної кількості переміщуваної валюти в розмірі 1737 польських злотих та 5500 доларів США, чим вчинив правопорушення, передбачені ст.ст.471, 472 МК України.

ОСОБА_2 в судовому засіданні винним себе визнав та зазначив, що не знав порядку та норм переміщення іноземною валюти через митний кордон України.

Дослідивши матеріали та докази у справі приходжу до наступного, що винуватість ОСОБА_2 у вчинені правопорушення, передбаченого ст. ст. 471 МК України, повністю стверджена матеріалами справи про порушення митних правил, частково протоколом про порушення митних правил, в якому ОСОБА_2 зазначив, що з протоколом згідний, контрольним талоном зелений коридор, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, частково службовою запискою головного державного інспектора УАР та ПМП Волинської митниці ДФС ОСОБА_3, в частині кваліфікації дій ОСОБА_2 за ч.1 ст.471 МК України, письмовими поясненнями правопорушника та його особистими поясненнями в суді.

Таким чином, ОСОБА_2 порушив порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю при переміщенні через митний кордон України товару: іноземної валюти в кількості 1737 польських злотих та 5500 доларів США, що по курсу Національного Банку України (на день переміщення) становить 140315,93 грн., що перевищувало наявних в останнього еквівалента 10000 тисяч Євро, який підлягає обовязковому письмовому декларуванню при переміщенні через митний кордон України, а тому дії останнього кваліфіковано за ст.471 МК України, правильно.

Що стосується кваліфікації дій ОСОБА_2 ще і за ст.472 МК України, то вважаю, що така кваліфікація не ґрунтується на вимогах закону і є зайвою.

Фактично одні й ті самі дії ОСОБА_2, а саме переміщення через митний кордон України валюти понад еквівалент 10000 Євро, кваліфікуються за двома статтями МК України.

Як вбачається з матеріалів справи, і це підтверджено наявним у справі контрольним талоном для проходження по зеленому коридору транспортного засобу, ОСОБА_2, свідомо обрав та слідував через митний кордон України, так званим зеленим коридором.

Статтею 471 МК України передбачено відповідальність за переміщення через митний кордон України за формою проходження митного контролю через зелений коридор товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено, або товарів, що перевищують неоподатковувану норму.

Виходячи з вищевикладеного, приходжу до висновку, що провадження у справі відносно ОСОБА_2, за ст.472 МК України слід закрити за відсутністю в його діях складу зазначеного правопорушення на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Відповідно до ст. 4 МК України, до товарів віднесено, зокрема, іноземну валюту.

Питання щодо обмеження ввезення на митну територію України та вивезення за її межі валютних цінностей, порядку переміщення їх через митний кордон та визначення граничних сум, які підлягають письмовому або усному декларуванню, регламентовані ст.197 МК України та Інструкцією про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України, затвердженою постановою Правління Національного банку України від 27.05.2008 року №148.

Згідно п.1 ч.2 даної Інструкції, фізична особа має право ввозити в Україну та вивозити за межі України готівку в сумі, що не перевищує в еквіваленті 10000 Євро, без письмового декларування митному органу.

Пунктом 2 ч.2 Інструкції встановлено, що фізична особа - резидент має право ввозити в Україну та вивозити за межі України готівку в сумі, що перевищує в еквіваленті 10000 Євро, за умови письмового декларування митному органу в повному обсязі та за наявності документів, що підтверджують зняття готівки з рахунків у банках (фінансових установах), виключно на ту суму, що перевищує в еквіваленті 10000 Євро. Строк дії таких документів 30 календарних днів, починаючи з дня видачі.

Пунктом 7 ч.2 Інструкції, фізична особа, юридична особа несуть відповідальність за недекларування готівки і банківських металів, що переміщуються через митний кордон України, відповідно до законодавства України.

Таким чином, відповідно до законодавства України, валютні цінності обмежені щодо їх переміщення через митний кордон України шляхом встановлення особливого порядку їх переміщення.

В той же час, згідно вимог санкції ст.471 МК України, порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю тягне за собою накладення штрафу в

розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами порушення є товари, переміщення яких обмежено, - також конфіскацію цих товарів.

З огляду на вищевикладене враховуючи, що ОСОБА_2, перевозив товар, переміщення якого через митний кордон України обмежено, у вчиненому проступку, вперше притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, на останнього слід накласти стягнення у виді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень з конфіскацією вилученої іноземної валюти в дохід держави, а також стягнути судовий збір згідно із п.5 ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір у розмірі 36,54 грн.

Керуючись ст.ст. 520, 522, 527, 528 МК України, на підставі ст.ст.471 МК України,-

п о с т а н о в и в:

Визнати винним ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.471 МК України і накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень з конфіскацією в дохід держави вилученої іноземної валюти в кількості 1737 (одна тисяча сімсот тридцять сім) польських злотих та 5500 (пять тисяч пятсот) доларів США, що по курсу Національного Банку України (на день переміщення) становить 140315 (сто сорок тисяч триста пятнадцять) гривень 93 копійки.

Провадження у справі відносно ОСОБА_2 за ст.472 МК України слід закрити за відсутністю в його діях складу зазначеного правопорушення на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Штраф в розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень підлягає стягненню на рахунок 31115106705262 в ГУДКСУ у Волинській області (МФО 803014, код ЄДРПОУ 38031501, одержувач УДКСУ в Любомльському районі, код класифікації доходів бюджету 21081100, призначення платежу адміністративні штрафи у справі про порушення митних правил).

Стягнути з ОСОБА_2 в користь держави 36 (тридцять шість) гривень 54 копійки судового збору на рахунок 31214206700262 в ГУДКУ у Волинській області (МФО 803014, код ЄДРПОУ 38031501) отримувач в Любомльському районі, код класифікації доходів бюджету 22030001).

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Волинської області через Любомльський районний суд.

Суддя: І.В.Мосієвич