Проекты либеральных реформ М.М. Сперанского

В реформаторских проектах М.М. Сперанского отразились особенно популярные в свете Великой французской революции и конституционные идеи. Сперанский планировал: 1) сформировать парламент страны – Государственную думу; 2) применить принцип разделения властей (на законодательную, судебную, исполнительную); 3) применить принцип выборности при формировании властных органов(при этом избирательное право ограничить имущественным цензом); 4) предоставить право всем в стране приобретать недвижимую собственность и по мере накопления собственности получать более широкие политические права; 5) сохранить права законодательной инициативы и роспуска Государственной Думы за царем.

По мнению М.М. Сперанского, реализация его плана должна была расширить социальную базу монархии, существенно укрепить законность в стране, сохранив в руках царя все основные полномочия. Данные преобразования, по мнению реформатора, должны были вводиться в жизнь постепенно. Но из всего многообразия идей Сперанского была осуществлена только одна – в 1810 г. был создан Государственный совет, хотя в дальнейшем этот орган развивался совсем не так, как задумывал сам реформатор. Государственный совет являлся законосовещательным органом, который был призван стать связующим звеном между императором и другими ветвями власти. Одно из положений принятых в то время было направлено на то, чтобы служебная карьера увязывалась с наличием университетского диплома. Большинство дворян в этом увидело угрозу для своего привилегированного положения и начало выступать против либерального проекта М.М. Сперанского. Самым известным критиком реформ стал писатель и историк Н.М. Карамзин. В записке «О древней и новой России», которую он направил царю, он настаивал на необходимости сохранить старые порядки: самодержавие и крепостничество.

По требованию консервативного дворянства в 1812 г. Сперанский был сослан. В то же время после войны конституции получили новые провинции России: Польша и Финляндия.

Таким образом, предпринимаемые Александром I меры по преобразованию общественно-политического устройства страны не привели к значительным изменениям.

В 1811 г. были преобразованы министерства, а именно были уточнены их функции, структура. Эти меры позволяли завершить формирование административной машины Российской империи.

Важное значение в начальный период царствованияАлександра I (1801 – 1825 гг.) имело восточноевнешнеполитическое направление, где у России традиционно существовали непростые отношения с Османской империей и Персией (Ираном). Ключевым вопросом здесь можно считать проблему контроля над черноморскими проливами (Босфор, Дарданеллы) и раздел сфер влияния на Балканском полуострове, принадлежащем Турции, но имеющем славянское и, преимущественно, православное население. Принципиальное экономическое и военно-стратегическое значение имел также Кавказ, где Россия стремилась установить свою власть.

В соответствии с Георгиевским трактатом (1783 г.), Восточная Грузия, опасаясь персидского и турецкого вторжения, перешла под покровительство России. В конце 1800 г. последний грузинский царь из династии Багратидов отрекся от власти в пользу российского государя. В течение 1801 — 1804 гг. вся Грузия добровольно вошла в состав Российской империи, и на ее территории была создана русская администрация во главе с назначенным в Петербурге наместником.

Российская экспансия в Закавказье вызвала негодование персидского шаха. В 1804 г. началась русско-иранская война, продолжавшаяся до 1813 г. Российская армия имела огромное превосходство над плохо вооруженными и слабо организованными персидскими войсками. В итоге, 12 октября 1813 г. в селенииГюлистан был подписан мирный договор, по которому Иран признал вхождение в состав Российской империи не только Грузии, но также Дагестана и Северного Азербайджана, а кроме того Россия получила исключительное право держать военный флот в Каспийском море.

В 1806 г., опираясь на поддержку Франции, турецкий султан Селим III закрыл черноморские проливы для российских судов. Он также сменил дружественных России господарей Молдавии и Валахии (Ипсиланти и Мурузи), что было прямым нарушением существующих русско-турецких соглашений. Война, начавшаяся в декабре 1806 г., продолжалась до 1812 г. Среди русских полководцев, принявших в ней участие, следует отметить генерала И.И. Михельсона и вице-адмирала Д.Н. Синявина, разгромившего в Афонском сражении (19. 06. 1807 г.) турецкий флот. Весной 1811 г. главнокомандующим был назначен генерал М.И. Кутузов, одержавший в октябре 1811 г. победу в крупном сражении при Рущуке. 28 мая 1812 г. М.И. Кутузов подписал Бухарестский мир, по которому в состав России вошла Бессарабия (граница установлена по р. Прут), а Молдавия, Валахия и Сербия получили автономию в составе Османской империи. Этот договор был подписан за несколько дней до вторжения Наполеона в Россию и обеспечил нейтралитет Турции в предстоявшей Отечественной войне 1812 г.

Основные внешнеполитические интересы России в течение всего царствования Александра I (1801 — 1825 гг.) были сосредоточены на западном направлении. На рубеже XVIII — XIX вв. Франция, Великобритания и Австрия начали очередной передел Европы, вошедший в историю под названием «наполеоновских войн». Разумеется, Российская империя, имеющая статус великой европейской державы и постоянно стремящаяся к усилению своего влияния на континенте, не могла не принять участия в этом процессе.

Поначалу, правительство Александра I попыталось занять позицию арбитра в европейских делах, и «стать желанными для всех, не принимая никаких обязательств по отношению к кому бы то ни было». Уже в марте — июне 1801 г. были сделаны шаги по нормализации отношений с Великобританией, в сентябре 1801 г. подписано мирное соглашение с Францией. В Европе наступило временное затишье, продолжавшееся до весны 1805 г., когда была создана третья антинаполеоновская коалиция (Россия, Великобритания, Австрия).Наполеон действовал решительно. В октябре 1805 г. он разгромил Австрию и занял Вену. 20 ноября 1805 г. произошло крупное сражение под Аустерлицем, в котором союзные русско-австрийские войска, возглавляемые М.И. Кутузовым, были разбиты. Это поражение вынудило Александра I отозвать свою армию из Европы и в июне 1806 г. подписать невыгодный мир с Францией.

Однако уже в конце 1806 г. сформировалась новая (четвертая) антинаполеоновская коалиция, в которой место Австрии заняли Пруссия и Швеция. Французский император обрушился на союзников осенью 1806 г. В октябре он занял Берлин, разгромив прусскую армию под Йеной. Здесь он объявил об установленииконтинентальной блокады Англии.

В начале 1807 г. произошло крупное сражение у Прейсиш-Эйлау между французами и русской армией, которой командовал генерал Л.Л. Беннигсен. Решительной победы Наполеону одержать тогда не удалось, но уже 2 июня того же года в битве при Фридланде Беннигсен потерпел поражение и вынужден был отступить за Неман.

25 июня 1807 г. в Тильзите произошла встреча Александра I и Наполеона, в результате которой императоры не только заключили мир, но и подписали союзный договор. Условия Тильзитского мирного договора были чрезвычайно невыгодны и даже оскорбительны для России. Александру I пришлось признать все французские завоевания в Европе и одобрить создание герцогства Варшавского (между тем, возрождение польской государственности противоречило интересам России). Александр обязался также разорвать отношения с Великобританией и присоединиться к континентальной блокаде. Это условие нарушало экономический и политический суверенитет Российской империи.

Союз Александра и Наполеона имел и позитивные последствия для России — Франция одобрила экспансионистские планы Российской империи в отношении северной Европы. С февраля 1808 — по август 1809 гг. происходила последняя в истории русско-шведская война, закончившаяся подписаниемФридрихсгамского мирного договора. По его условиям в состав России вошла Финляндия (получившая широкую автономию) и Аландские острова, а Швеция обязалась присоединиться к континентальной блокаде.

Очевидно, что Тильзитский мирный договор не разрешил, а только усугубил противоречия между Францией и Россией. Ситуация оставалась напряженной и после встречи двух императоров в Эрфруте (сентябрь — октябрь 1808 г.). В 1811 г. Российская империя фактически вышла из континентальной блокады, увеличивала армию, искала союзников и готовилась к нападению на герцогство варшавское. Приближалась большая война.