В результате приватизации была ликвидирована монополия государственной собственности, и ее удельный вес в объеме промышленного производства сократился.

 

3. Роль государства в планировании деятельности отраслей,

организации НИОКР и инвестировании.

 

Участие государства в этом направлении начинается с разработки ГПРО – государственных прогнозов развития отраслей. ГПРО разрабатываются органами государственной власти по отраслям, независимо от форм собственности предприятий.

и т.д. см. рукописный вариант.

 

4. Государство- потребитель готовой продукции.

Ежегодно органы исполнительной власти РФ формируют государственный заказ на федеральном и муниципальном уровне.

Процесс распределения и исполнения государственных заказов регулируется Федеральным законом от 13.12.1994 №60-ФЗ «О поставках продукции для федеральных нужд» (посл.ред. 1999г.)

Что такое федеральные государственные нужды?

ФГН – это потребности РФ в продукции, необходимой для решения задач жизнеобеспечения, обороны и безопасности страны и для реализации федеральных целевых программ(ФЦП) и межгосударственных целевых программ, в которых участвует РФ.

Продукция каких отраслей представляет ФГН?

Отрасль	Продукция
1. Сельское хозяйство	Мясо, мясные и молочные консервы, растительные и животные масла, мука, крупы, сахар-песок, овощи и др.
2. Пищевая промышленность.	Переработка и упаковка, хранение пищевой продукции
3.ВПК	вся продукция
4. машиностроение и мелаллообработка	много чего, для малых предприятий- мини-пекарни, оборудование для обработки овощей и мн.др.
5. электронная промыш-ть
6. деревообрабатывающая
7. строииндустрия
8. медицинская и биотехнологическая промышленность
9. производство товаров народного потребления.
10. коммунальные и бытовые услуги.
11. инновационная деятельность

 

Поставка продукции для ФГН осуществляется в целях:

создания и поддержания государственных материальных резервов РФ;

поддержания необходимого уровня обороноспособности и безопасности РФ;

обеспечения экспортных поставок продукции для выполнения международных экономических, в т.ч. валютно-кредитных, обязательств РФ.

 

Источники финансирования ГЗ:

Поставка продукции для федеральных нужд обеспечивается за счет средств фед.бюдж. и внебюджетных источников, привлекаемых для этих целей. Объемы финансирования ГЗ предусматриваются в федеральном законе о федеральном бюджете на планируемый период.

Формирование заказов и размещение поставок для ФГН

происходит на конкурсной основе путем проведения открытых или закрытых торгов, конкурсов, аукционов. По окончанию конкурса заключают контракт на несколько лет с поставщиком.

Согласно «ПОЛОЖЕНИЮ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКУПКИ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД» от 8.04.1997г

 

«3. Состав и объемы продукции, закупаемой для государственных нужд без проведения торгов (конкурса), устанавливаются Правительством Российской Федерации.

4. Для участия в процедуре по размещению заказов на закупки продукции для государственных нужд юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее именуются - поставщики) должны удовлетворять квалификационным требованиям, определяемым в соответствии с настоящим Положением для каждой процедуры по размещению заказов отдельно.

5. Поставщик:

должен иметь необходимые профессиональные знания и квалификацию, финансовые средства, оборудование и другие материальные возможности, опыт и положительную репутацию, быть надежным, обладать необходимыми трудовыми ресурсами для выполнения государственного контракта, исполнять обязательства по уплате налогов в бюджеты всех уровней и обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды;

не должен быть неплатежеспособным, находиться в процессе ликвидации (для юридического лица), быть признан несостоятельным (банкротом).

Поставщиком не может являться организация, на имущество которой наложен арест и (или) экономическая деятельность которой приостановлена.»

 

Стимулирование выполнения поставок продукции для ФГН.

Для стимулирования поставщиков продукции для ФГН им предоставляются социальные гарантии, специальные квоты в соответствии с законодательством РФ.

 

Ответственность за неисполнение контракта на поставку см. статью.