Приложение 4. Кейсы для самостоятельного решения

Кейс 1. «Социология промышленности: предметное поле?»

Внимание! Прочитайте внимательно текст из социологического справочника[7]

Социология промышленности - это отрасль социологии, изучающая социальные группы, функционирующие в сфере промышленного производства: их деятельность, поведение и взаимодействие, дифференциацию этих групп, складывающуюся в масштабе промышленности в целом и отдельных ее отраслей, объединений, предприятий, организаций с учетом конкретных условий работы и действующей в обществе системы экономических и управленческих отношений.

Социология промышленности тесно взаимодействует с социологией труда, социологией управления, социальной психологией и социальным планированием. Это естественно: при изучении человеческого фактора в промышленности не может игнорироваться ни сам процесс труда, ни то, в каких условиях он протекает, ни особенности структур (организационных, управленческих, технологических, экономических и социальных), в которых формируются и действуют социальные субъекты и группы. Используемый в западной социологии термин «индустриальная социология» в отечественной научной традиции является синонимом Социология промышленности Однако, следует отметить, что индустриальная социология шире промышленной, поскольку изучает социальные группы и отношения, формирующиеся в процессе индустриализированного труда, охватывающего, по мере развития общества, все более далекие от промышленности сферы народного хозяйства. Социология промышленности исследует особенности промышленности как одной из подсистем производственно-экономической сферы страны. Поэтому конечные результаты, получаемые промышленными социологами, раскрывают эффективность процессов труда как таковых, а социальную и экономическую эффективность функционирования коллективов промышленных предприятий, промышленности как особой подсистемы народного хозяйства. Кроме того, Социология промышленности дает соответствующие рекомендации для решения задач, возникающих в практике промышленного управления. По своей природе и генезису Социология промышленности прикладная область социологии. Ее развитие обусловлено, главным образом, появлением новых социальных проблем в практике управления. Поиск их разрешения обогащает предмет, проблематику, методы исследования Социология промышленности и язык описания исследуемых процессов. В центре внимания отечественной Социология промышленности начала 60-х гг. находились проблемы организации, условий и стимулирования труда.

Текучести кадров, адаптации молодых работников на предприятиях, взаимоотношений в производственных коллективах. В 70-х гг. исследуются социальная организация предприятия, проблематика отношения к труду и социальной активности работающих. В середине 80-х гг. центральной проблемой Социология промышленности становится изучение социальных предпосылок перехода предприятий на новую систему хозяйственного управления, возможности мобилизации социальных резервов трудовых коллективов, развитие производственной демократии и самоуправления, социальные качества научно-технического прогресса и социальная ориентация технической и экономической политики предприятия. Особое значение в современных условиях приобретают проблемы взаимодействия предприятия и города, отраслевых и местных органов управления в социальной сфере. В связи с повышением значимости социальных проблем в жизни нашей страны, переходом в решении социальных задач от остаточного принципа к целевому, реформой хозяйственного механизма требуется углубление и развитие проблематики Социологии промышленности.

В частности, на первый план выступают такие проблемы: развитие коллективных форм организации труда в условиях глубокого хозяйственного расчета; разработка целевых нормативов по условиям и содержанию труда различных групп работников; изучение специфики социальных функций коллективов промышленных предприятий и их соотношения с производственно-экономической функцией; влияние научно-технического прогресса и широкого внедрения современных технологий на социальную организацию трудовых коллективов и занятость в промышленности и др. Традиционная парадигма промышленной социологии: работник, первичный трудовой коллектив, рабочее место, формальная и неформальная структура управления предприятия должна быть расширена за счет включения экономических условий хозрасчетной деятельности и широкого комплекса социальных условий жизни в населенном пункте. Тем самым усиливается связь Социологии промышленности с экономической социологией и социологией города.

Задание по решению кейса: Выделите предметную область изучения дисциплины «Социологии промышленности».

Кейс 2. «Производственный конфликт требует решения»

Объяснение производственного конфликта - это половина решения сложной задачи по улучшению производственных отношений. Но как разобраться и найти это правильное объяснение?

На суконной фабрике Continental Mills Э. Мэйо имел возможность применить свою теорию на практике, когда его пригласили туда с тем, чтобы он помог руководству разрешить проблему большой текучести рабочей силы в прядильном производстве. Мэйо пришел к выводу, что условия работы здесь при всей их тяжести были ничуть не хуже, чем в других цехах, и, стало быть, высокая текучесть кадров объяснялась не ими. Мэйо решил, что ее причиной являлись неудобные позы, которые приходилось принимать при работе прядильщицам. Физическое утомление не могло не повлиять на их ментальное, т.е. психическое состояние, - их сознание исполнялось пессимизма, что естественным образом, приводило к снижению производительности труда и высокой текучести кадров. Мэйо полагал, что данную проблему можно решить крайне просто: для этого достаточно было увеличить продолжительность и количество межоперационных перерывов для отдыха, что, по его мнению, позволило бы рабочим избавиться от мрачных мыслей и расслабиться. Разумеется, введение дополнительных перерывов для отдыха не было чем-то новым. Ф.У. Тейлор, к примеру, вводил их во время работы в Simonds Rolling Machine Company. Проблема утомления подробно исследовалась Джилб-ретами, теме производственного утомления «было посвящено достаточно большое количество книг, написанных физиологами и психологами США, Великобритании и Германии. Особое место здесь занимали отчеты специальной британской комиссии, занимавшейся изучением проблем производственного утомления». Следует заметить, что пытаясь выявить определенную связь между утомлением и пессимистическими мыслями, Мэйо выходил за область опытных данных, вследствие чего его рассуждения порой оборачивались чистой спекуляцией. Его интересовала скорее сама теория, чем результаты исследовании, и потому следует всегда помнить о предупреждении Трахейра, писавшего, что «Мэйо нисколько не интересуют исследования, процедуры сбора данных и их последующий анализ». Тем не менее, в случае с Continental Mills Мэйо сумел существенно снизить текучесть кадров и повысить производительность труда, вследствие чего Фонд Рокфеллера, возглавляемый Рамлом, вызвался финансировать его исследования в течение трех следующих лет. В сентябре 1926 г. Мэйо становится адъюнкт-профессором и руководителем отделения производственных исследований Harvard Business School. Эта должность была учреждена Фондом Рокфеллера и финансировалась им в течение пяти лет, однако Мэйо оставался в Гарварде до выхода на пенсию.

Задание по решению кейса. Связано ли производственное утомление и пессимистические мысли? Может ли это привести к конфликту? Как, на Ваш взгляд, можно снижать производственное утомление?

Кейс 3. «Легкая промышленность: пути выхода из кризиса»

Анастасия Чумак, новостная служба портала ВШЭ

16 января 2014 г. прошел очередной семинар тематического цикла «Институциональные проблемы российской экономики», организованный Институтом анализа предприятий и рынков ВШЭ. С докладом «Ключевые проблемы развития легкой промышленности в России и способы их преодоления» выступил первый проректор ВШЭ Вадим Радаев.

Характеризуя ситуацию в отрасли, Вадим Радаев отметил, что легкая промышленность сегодня теряет свои позиции по сравнению с тем уровнем, который был в начале 1990-х годов. В первой половине 1990-х с продолжением экономических реформ произошел резкий обвал производства, выпуск тканей в натуральных единицах с 1990-го по 1995-й упал почти в пять раз. Столь же резкое падение наблюдалось и в производстве готовой продукции (это касалось товаров и для детей, и для взрослых). Уменьшение производства товаров из кожи было еще более значительным (почти в 15 раз). Что касается перспектив развития легкой промышленности, они тоже не совсем ясны, так что главный вопрос повестки в отрасли — как «выжить» в долгосрочной перспективе.

Исследование, итоги которого были представлены в докладе Радаева, выявило, что в 2000-х годах организационная структура легкой промышленности во многом обновилась. В большинстве случаев производством сейчас владеют российские частные собственники, в том числе индивидуальные предприниматели. Доля иностранных собственников на предприятиях легкой промышленности меньше, чем в большинстве отраслей обрабатывающей промышленности, причем иностранное участие в собственности почти не растет. Также высок уровень территориальной концентрации. Предприятия всех подотраслей легкой промышленности сосредоточены главным образом в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ивановской областях, в южных регионах страны.

Основные проблемы. По мнению Вадима Радаева, один из интересных вопросов, затронутых в исследовании, это сравнительный уровень производительности труда. По данному показателю легкая промышленность, наряду с лесной и деревообрабатывающей, уступает другим отраслям обрабатывающей промышленности в среднем в полтора-два раза. Подотрасли легкой промышленности характеризуются огромными разрывами в производительности труда между 20 процентами «лучших» и 20 процентами «худших» компаний. Занятость в отрасли (78 процентов женщин) снижается примерно на три-четыре процента в год. Отчасти это происходит из-за роста технической вооруженности производства, отчасти потому, что отрасль является низкооплачиваемой и не привлекательной на рынке труда.

Говоря об инвестиционной активности, Вадим Радаев отметил, что она невысока и не вполне устойчива. По данным Минпромторга России, половина оборудования работает более 15 лет. Отрасль нуждается в ускоренном и качественном техническом перевооружении.

Сегодня импортируются практически все оборудование, закупаемое для легкой промышленности, в Россию завозится 100 процентов хлопкового сырья, 85 процентов шерсти и примерно столько же химических волокон и нитей. Вступление России в ВТО не изменило ситуацию

Еще один важный вопрос исследования был связан с ролью импорта. Как считает Вадим Радаев, если отрасль продолжит опираться на внутренний рынок (а именно так и происходит), то она, во-первых, перестанет хоть как-то развиваться, во-вторых, со стопроцентной вероятностью потеряет и внутренний рынок, причем «довольно стремительно». Сегодня импортируются практически все оборудование, закупаемое для легкой промышленности, в Россию завозится 100 процентов хлопкового сырья, 85 процентов шерсти и примерно столько же химических волокон и нитей. Вступление России в ВТО не изменило ситуацию, оно, наоборот, оценивается в исследовании как «угроза для отечественной легкой промышленности».

Среди наиболее серьезных проблем, стоящих перед предприятиями, по оценкам их руководителей, на первом месте уровень налогообложения (об этой проблеме говорят 3/4 руководителей). Весьма болезненна проблема недобросовестной конкуренции, она реализуется посредством использования контрафактной (поддельной) продукции (30-40% продаж), параллельного импорта (ввоз в страну оригинальной продукции без разрешения правообладателя торговой марки) и «серых» схем, связанных с уходом от уплаты налогов и платежей. В качестве основных каналов реализации подделок выступают небольшие независимые магазины, розничные рынки и интернет-магазины. Дополнительный риск возникает в связи с созданием Единого экономического пространства (высока вероятность, что из Казахстана в Россию хлынет поток параллельного импорта).

Что делать? К необходимым мерам поддержки отрасли руководители относят снижение налоговой нагрузки (3/4 предприятий), замораживания тарифов естественных монополий на энергоресурсы. Далее следуют меры по ограничению импорта готовой продукции и отмене импортных пошлин на оборудование, сырье и материалы. «Интересно при этом, что о необходимости стимулирования экспорта не говорит никто. В целом же для запуска эффективных бизнес-процессов нужны не столько прямые субсидии и льготы, сколько создание стимулов и поддержка инициативы», — отметил Вадим Радаев.

Одна из самых обсуждаемых тем в отрасли на сегодняшний день — расширение госзаказа. «С одной стороны, это хорошо, но с другой — порождает высокую степень коррумпированности. В конечном итоге расширение госзаказа ничего не изменит. Основную ставку необходимо делать на экспортно-ориентированную деятельность. Далее целесообразно сохранять ядро дееспособных текстильных предприятий, но при этом переориентируя его в сторону производства синтетических материалов. Также необходима борьба с «серым» импортом. Принципиален вопрос институциональных условий для инвестиций (в том числе иностранных)», — подытожил Вадим Радаев.

Участвовавший в работе семинара Олег Кащеев, советник ректора Московского государственного университета дизайна и технологии, в качестве дополнительного довода в пользу переориентации отрасли на выпуск синтетических материалов отметил, что за последние пять лет в РФ доля тканей, производимых из натуральных волокон, сократилась в два раза. В мире доля синтетических тканей превышает 75 процентов. Борис Кузнецов, ведущий научный сотрудник Института анализа предприятий и рынков ВШЭ, отметил, что ситуация в легкой промышленности — «примечательный пример неживого выживания», и в этом смысле отрасль сравнима с отечественным сельским хозяйством.

Задание по решению кейса. Есть ли будущие у легкой промышленности РФ и способы изменения ситуации?

 

Ю.Н. Соловарова

 

 

СОЦИОЛОГИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ