Основные признаки классификации предприятий

ПРЕДПРИЯТИЕ – ОСНОВНОЕ ЗВЕНО ПРОМЫШЛЕННОСТИ

1.2.1. Предприятие как первичное звено промышленности

На всех этапах развития экономики основным звеном являлось предприятие. Именно на предприятии осуществляются производство продукции, выполняются работы и услуги, происходит непосредственная связь работника со средствами производства, т.е. создается основа для потребления и приумножения национального богатства. Предприятие является основным налогоплательщиком, пополняет доходную часть государственного и местных бюджетов.

Эффективная работа предприятий является важнейшей составляющей и условием благосостояния нации и процветания государства. От эффективности функционирования предприятий, от их финансового состояния зависит экономическая мощь государства.

Предприятие является основным и первичным звеном народнохозяйственного комплекса (отрасли), поскольку представляет собой, прежде всего, производственный объект, где создаются материальные блага (производится продукция, оказываются услуги, выполняются работы). Первичным же звеном экономики предприятие является потому, что при всем многообразии целей его создания, видов деятельности именно на нем происходит непосредственная связь работника со средствами производства и предметами труда, что обеспечивает получение продукции.

Предприятие является главным субъектом производственных отношений, складывающихся в процессе производства и реализации продукции, а также в других сферах производственно-хозяйственной деятельности, оно представляет собой обособленное и самостоятельное первичное звено производства, в котором происходит соединение его факторов: средств производства и рабочей силы.

В соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь предприятие рассматривается как субъект и объект права.

Так, согласно статьи 1 Закона Республики Беларусь «О предприятиях» под предприятием понимается: «самостоятельный хозяйствующий субъект, обладающий правами юридического лица, который на основе использования трудовым коллективом имущества производит и реализует продукцию выполняет работы, оказывает услуги. Предприятие не имеет в своем составе других юридических лиц». По нормам Гражданского кодекса Республики Беларусь (ст. 46) к субъектам хозяйствования относятся коммерческие и некоммерческие (если они занимаются предпринимательской деятельностью, необходимой для уставных целей) юридические лица (рис 1.2.1.).

Рис. 1.2.1. Виды субъектов хозяйствования

В соответствии со статьей 132 Гражданского Кодекса Республики Беларусь: «предприятием как объектом прав признается имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности. В состав предприятия как имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности».

Каждое предприятие производит продукцию, товары, оказывает услуги, осуществляет определенную деятельность для удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли наиболее эффективным способом. В этом его главная цель и задача.

В то же время существует целый спектр целей предприятия, которые лежат в русле достижения его главной цели. Эти цели могут быть дифференцированы по степени важности: например, приоритетные и сопутствующие. К целям по отношению к основной цели предприятия (извлечению прибыли) могут быть отнесены следующие:

- максимизация объема выпуска продукции, работ, услуг;

- обеспечение конкурентоспособности продукции на основе использования достижений научно-технического прогресса;

- устойчивость и стабильность функционирования;

- удержание позиций на рынке (завоевание новых рынков) и обеспечение высокой эффективности производства;

- достижение комплексности производства и др.

Формулирование задачи позволяет указать в общих чертах на направление реализации конкретной цели предприятия. Например, можно выделить следующие задачи создания и функционирования предприятия:

- разработка технико-технологической, организационной и коммерческой политики предприятия, позволяющей учитывать конъюнктуру рынка и обеспечивать адаптивность к внешней экономической среде;

- обоснование варианта реализации выбранной политики для воздействия на рынок в нужном для предприятия направлении;

- максимально возможное удовлетворение спроса покупателей;

- создание условий для аккумулирования достаточных денежных средств для самоокупаемости и самофинансирования предприятия;

- насыщение рынка высококачественными товарами и услугами;

- содействие повышения культурному уровню и моральному оздоровлению общества;

- создание условий для реализации творческого потенциала своих сотрудников и т.д.

Понятие «характеристика предприятия» предполагает определение его основных черт, выделяющих его в самостоятельный субъект рыночных отношений. Такими чертами являются:

- производственно-техническое единство, предполагающее общность процессов производства, капитала, технологии;

- организационное единство, выражающееся в наличии единого руководства, плана;

- экономическое единство, выражающееся в общности материальных, финансовых и технических ресурсов, а также экономических результатов работы.

Предприятия в экономической системе классифицируются по различным признакам, среди которых наиболее существенную роль играет группировка, базирующаяся на форме собственности. Возможное осуществление различных видов деятельности и различные способы организации предприятия предопределяют множественность хозяйственно-правовых форм (таблица 1.2.1).

Таблица 1.2.1.

Основные признаки классификации предприятий

Классификационный признак	Виды предприятий
Отраслевая принадлежность	Промышленные Сельскохозяйственные Транспортные Предприятия связи Предприятия торговли Предприятия здравоохранения и др.
Форма собственности	Государственные - республиканской собственности - коммунальной собственности Частные
Организационно-правовой статус	Предприятия-товарищества - полные товарищества - коммандитные товарищества Предприятия-общества - открытые акционерные общества - закрытые акционерные общества - общества с ограниченной ответственностью - общества с дополнительной ответственностью - дочерние и зависимые общества Производственные кооперативы Унитарные - основанные на правах хозяйственного ведения - основанные на правах оперативного управления (казенные предприятия)
Цель деятельности	Коммерческие Некоммерческие
Вид деятельности	Предприятия материального производства - добывающие - перерабатывающие - предприятия грузового транспорта - складские - торговые (оптовая и розничная торговля) и др. Предприятия сферы услуг - банки - страховые компании - предприятия пассажирского транспорта - консалтинговые фирмы - предприятия здравоохранения - предприятия образования - предприятия организации досуга и др.
Продолжительность производственного цикла	Непрерывный производственный цикл Прерывный производственный цикл
Количество видов (структура) производимой продукции (состав типов продукции)	Многопрофильные (универсальные) Специализированные Комбинированные (смешанные) Узкоспециализированные (производящие ограниченное число товаров)
Степень концентрации (размер)	Крупные Средние Малые
Характер воздействия на предмет труда	Добывающие Перерабатывающие (обрабатывающие)
Экономическое назначение продукции	Производственные Непроизводственные
Устойчивость производственного процесса во времени (возможность круглогодовой работы)	Сезонные Несезонные (круглогодичного действия)
Доминирующий фактор осуществления деятельности (вид затрат)	Трудоемкие Материалоемкие Энергоемкие Капиталоемкие Наукоемкие и т.д.
Участие иностранного капитала	Совместные Иностранные Национальные

1.2.2. Среда функционирования предприятия

Среда функционирования предприятия представляет собой обобщенную характеристику совокупности субъектов, их взаимосвязей, инфраструктурных звеньев и условий их деятельности, направленных на реализацию общих экономических интересов. Изучение среды связано с тем, что субъекты хозяйствования, осуществляя свою деятельность, функционируют не изолированно, а вступают во взаимосвязи между собой, с органами государственного управления, с общественными формированиями и т.д., т.е. осуществляют свою деятельность во внешней среде.

Основными характеристиками внешней среды являются взаимосвязанность ее факторов, сложность, подвижность и неопределенность.

Взаимосвязанность факторов внешней среды – это уровень силы, с которой изменение одного фактора воздействует на другие факторы внешней среды.

Под сложностью внешней среды понимается число факторов, на которые производственная система обязана реагировать в целях своего выживания, а также уровень вариаций каждого фактора.

Подвижность (динамичность) среды – это скорость, с которой происходят изменения в окружении предприятия. Например, в некоторых отраслях (фармацевтической, электронной, химической и др.) изменения происходят относительно быстро. В других отраслях (добывающая промышленность) процессы изменения среды более замедленные.

Неопределенность внешней среды является функцией, зависящей от количества информации, которой располагает предприятие по поводу конкретного фактора внешней среды, а также функцией уверенности в точности располагаемой информации.

Отношения предприятия с внешней средой динамичны, они никогда не бывают статичными. Для внешней среды характерно наличие множества связей между ее элементами, которые условно подразделяются на "вертикальные" и "горизонтальные".

" Вертикальные" связи возникают с момента государственной регистрации субъекта хозяйствования и включения его в хозяйственную систему. Кроме того, каждый субъект хозяйствования осуществляет свою деятельность в соответствии с нормами и требованиями действующего законодательства. "Вертикальные" связи отражают взаимоотношения предприятия с государственными органами управления как республиканского, так и регионального уровня.

" Горизонтальные" связи обеспечивают непрерывность процессов производства и реализации продукции, отражают взаимоотношения производителей с поставщиками материальных ресурсов, с покупателями продукции, с деловыми партнерами и конкурентами. Укрупненною и схематично связи субъекта хозяйствования во внешней среде можно представить на рис. 1.2.2.

Во внешней среде функционирования субъектов хозяйствования различают два уровня: макроуровень (макросреда) и микроуровень (микросреда).

Рис. 1.2.2. Связи субъекта хозяйствования во внешней экономической среде

На каждом из уровней действует своя группа факторов, оказывающих влияние на деятельность субъекта хозяйствования. Так, на макроуровне определяются факторы: природные и экологические, социально-демографические и политические.

На микроуровне на хозяйственную деятельность воздействуют такие факторы, как рыночная конъюнктура, форма и теснота партнерских связей, складывающиеся отношения с поставщиками и потребителями, степень развития рыночной инфраструктуры.

Поскольку во внешней среде предприятия доминируют экономические факторы, то чаще всего для ее описания используется термин «экономическая среда». В свою очередь, учитывая специфику факторного воздействия на функционирование субъектов в составе экономической среды выделяется среда прямого и косвенного воздействия (рис. 1.2.3).

Среда прямого воздействия включает следующие факторы, непосредственно влияющие на хозяйственную деятельность предприятия:

- государство;

- поставщики (материальных и финансовых ресурсов);

- рынок труда (источник трудовых ресурсов);

- правовое пространство (законы, законодательные и нормативные акты, регламентирующие деятельность в экономической среде);

- потребители;

- конкуренты;

- общественные структуры (экологические организации, профессиональные союзы и т.д.).

Факторы

Государство

действия

Факторы действия

Рис.1.2.3. Основные факторы внешней среды предприятия

- факторы прямого воздействия

- факторы косвенного воздействия

Среда косвенного воздействия включает факторы, которые не оказывают прямого и немедленного воздействия на деятельность субъекта хозяйствования – производителя продукции. Они укрупнено группируются следующим образом:

- ситуационные (отражающие экономическую ситуацию в стране, мире, особенности межгосударственных отношений и др.);

- инновационные (формирующие потенциал для ускоренного развития субъекта хозяйствования, отрасли, страны и генерируемые научно-техническим прогрессом);

- социокультурные (включающие комплекс жизненных ценностей, традиций и обычаев, принятых в стране);

- политические (отражающие политику административных органов государства по отношению к хозяйствующим субъектам, устанавливающие стандарты на уровень безопасности продукции, по экологии и т.д.).

Невозможно перечислить все элементы внешней среды, к основным можно отнести следующие (таблица 1.2.2):

Таблица 1.2.2.

Основные элементы внешней среды

Элемент внешней среды	Содержание элемента
Экономическая среда	Инфляция сокращает покупательную способность потребителей, новые налоги могут изменить распределение доходов, уровень процентных ставок на капитал может сделать выгодными или невыгодными инвестиции в новые предприятия
Политическая обстановка	Изменения в правительстве могут повлиять на степень поддержки частного предпринимательства, изменить отношение к общественному сектору, политическая нестабильность может привести к тому, что долгосрочные инвестиции окажутся рискованными
Юридическая среда	Изменения в законодательстве, касающиеся деятельности предприятий, могут поощрять или, наоборот, угнетать те или иные направления предпринимательства
Технологическая среда	Новые технологии могут привести к повышению конкурентоспособности или ее снижению, если успеха в разработке новых технологий добился конкурент
Социально-культурная среда	Появление новых фасонов, новой моды может создать новые возможности. Новые специальные идеи могут привести к определенным ограничениям
Природно-климатическая, географическая обстановка	Хороший или плохой урожай сразу же отражается на уровне цен
Демографическая ситуация	Переселение людей, изменения в показателях рождаемости и смертности оказывают соответствующее воздействие на уровень спроса

Кроме внешней среды тот или иной характер протекания экономических процессов зависит от внутренней организации деятельности субъекта хозяйствования или его внутренней среды.

Внутренняя среда представляет собой совокупность условий и системы взаимосвязей между подразделениями субъекта хозяйствования, позволяющих ему эффективно реализовать цели своей деятельности. Элементами внутренней среды являются:

- структура функциональных обязанностей,

- структура обмена услугами,

- информационная структура,

- ресурсно-технологическая структура,

- структура трудовых ресурсов,

- организационная культура, понимаемая как совокупность норм и правил, регулирующих взаимодействия между членами трудового коллектива и являющихся выражением их коллективных знаний и опыта.

Достичь поставленных целей можно за счет многих внутренних факторов, однако, внутренняя среда, ориентированная на достижение целей функционирования субъекта хозяйствования, требует вычленения специализированных задач, под которыми понимается комплекс видов работ (деятельности), который должен быть выполнен в установленный регламентом срок и разработанными способами.

Факторы, действующие во внутренней и внешней среде взаимосвязаны и взаимообусловлены. Взаимосвязанность факторов отражает уровень силы, с которой изменения одного фактора вызывает немедленное воздействие на характер проявления другого фактора. Поскольку одной из значимых характеристик определяющих тактику и стратегию субъекта хозяйствования является его зависимость от внешней среды, то их определение и ранжирование становится важной составляющей в механизме принятия управленческих решений. Например, внедрение новой автоматизированной технологии может обеспечить производственному предприятию ощутимое конкурентное преимущество. Однако чтобы предприятие могло освоить новую технологию, требуется осуществить подбор персонала с определенными навыками и опытом работы в данной сфере, пересмотреть организационные связи внутри предприятия и функциональное распределение обязанностей в соответствующих подразделениях. Кроме того, если экономическая конъюнктура повышается, то приходится принимать во внимание все большее количество факторов внешней среды для укрепления позиции на товарных рынках. Соответственно это требует понимания относительно новых для субъектов хозяйствования областей, как международная юриспруденция, общемировые культурные ценности и т.д. Кроме того, усиление специализации, диктуемое действием закона общественного разделения труда, приводит к необходимости корректировки выполняемых управленческих функций и задач текущей деятельности.

Для того чтобы хозяйствующий субъект имел реальную возможность реализовать поставленные цели и решить соответствующие задачи необходимо уделить пристальное внимание организационной структуре и принципам ее построения, что особенно актуально в условиях нарастания информационных потоков. Неопределенность внешней среды обусловлена именно количеством информации, которой располагает субъект по поводу действия того или иного фактора. Например, если информации недостаточно, среда становится более неопределенной, чем в ситуации, когда имеется информация и есть основания считать ее высоконадежной. Поскольку бизнес все более становится глобальным занятием, требуется больше и больше информации, но уверенность в ее точности снижается. Зависимость от мнений иностранных экспертов или аналитических материалов, изложенных на иностранном языке, усугубляет неопределенность. Чем неопределеннее внешнее окружение, тем труднее принимать эффективные решения. Следовательно, в системе управления предпринимательской деятельностью учет особенностей и факторов внутренней и внешней среды способствует повышению адаптивности и гибкости субъекта хозяйствования, а также обеспечению эффективности протекающих в его рамках экономических процессов.

1.2.3. Организационно-правовые формы предприятий

Выбор организационно-правовой формы предприятия производится с учетом взаимодействия формы предприятия и его характеристик. Сюда относится, в частности, учет таких вопросов, как, например:

- правоспособность;

- состав учредителей и участников;

- порядок учреждения;

- капитал и вклады;

- отношения собственности и имущество учредителей;

- ответственность;

- органы управления предприятием;

- управление делами, представительство предприятия;

- распределение прибылей и убытков;

- ликвидация и др.

Организационная форма предприятий характеризует порядок первоначального создания имущества предприятия и последующего изменения его роли в процессе использования полученной прибыли. Данный порядок включает в себя перечень учредителей предприятия, форму объединения их капиталов, способы распределения прибыли и др.

Правовая форма предприятия характеризует права и ответственность собственников предприятия в ходе функционирования, ликвидации или реорганизации предприятия.

Рассмотрим некоторые особенности коммерческих предприятий различных организационно-правовых форм в соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь.

Полное товарищество (ПТ) – его участники (как физические, так и юридические лица) занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества, солидарно несут субсидиарную ответственность всем своим имуществом по обязательствам товарищества. Его наименование должно содержать слова: «полное товарищество» и имена (наименования) всех участников либо имя (наименование) одного или нескольких участников и слова «и компания» и «полное товарищество».

Коммандитное товарищество (КТ) – имеет две группы участников (как юридических, так и физических лиц) – полных товарищей и вкладчиков (коммандитов), которые несут риск убытков товарищества в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности. Его наименование должно содержать имена (наименования) всех полных товарищей и слова «коммандитное товарищество» либо имя (наименование) не менее чем одного полного товарищества с добавлением слов «и компания» и «коммандитное товарищество».

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) – учреждается двумя или более лицами, уставный фонд которого разделен на доли, размер которых определен учредительными документами общества, а участники не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Его наименование должно содержать слова: «с ограниченной ответственностью».

Общество с дополнительное ответственностью (ОДО) – в отличие от ООО, в нем участники солидарно несут субсидиарную ответственность по обязательствам общества своим имуществом в пределах, определяемых учредительными документами общества. Его наименование должно содержать слова: "с дополнительной ответственностью".

Открытое акционерное общество (ОАО) - уставный фонд разделен на определенное число акций. Участники (акционеры) не отвечают по обязательствам общества, несут риск убытков от деятельности общества в пределах стоимости акций. Участники вправе отчуждать принадлежащие ему акции без согласия других акционеров неограниченному кругу лиц. Общество вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и их свободную продажу. Его название должно содержать указание на то, что общество является акционерным.

Закрытое акционерное общество (ЗАО) – в отличие от открытых акционерных обществ его участники вправе отчуждать принадлежащие ему акции с согласия других акционеров ограниченному кругу лиц. Общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции.

Унитарное предприятие (УП) - коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество, которое является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. Название предприятия должно содержать указание на собственника имущества.

Производственный кооператив (ПК) - коммерческая организация, участники которой обязаны внести имущественный паевой взнос, принимать личное трудовое участие в ее деятельности и несут субсидиарную ответственность по обязательствам в равных долях, если иное не определено в уставе, в пределах, установленных уставом, но не меньше величины годового дохода кооператива. Его название должно содержать слово "производственный кооператив" или слово "артель".

В таблице 1.2.3 представлена краткая характеристика организационно-правовых форм предприятий в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.

Таблица 1.2.3.

Краткая характеристика организационно-правовых форм предприятий

Организационно-правовая форма	Ответственность участников	Порядок формирования уставного фонда	Минимальный размер уставного фонда	Учредительные документы	Органы управления
Полное товарищество (ПТ)	Участники солидарно несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества	50 процентов – на момент регистрации, 50 процентов – в течение года со дня регистрации	400 евро	Учредительный договор	По общему согласию всех участников товарищества
Коммандитное товарищество (КТ)	Полные товарищи солидарно несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества, а вкладчики несут ответственность в пределах сумм внесенных ими вкладов	50 процентов – на момент регистрации, 50 процентов – в течение года со дня регистрации	400 евро	Учредительный договор	По общему согласию всех полных товарищей. Вкладчики не вправе участвовать в управлении
Общество с ограниченной ответственностью (ООО)	Участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков в пределах стоимости внесенных ими вкладов	50 процентов – на момент регистрации, 50 процентов – в течение года со дня регистрации	1600 евро	Устав и учредительный договор	Общее собрание участников; коллегиальный и (или) единоличный исполнительный орган
Общество с дополнительной ответственностью (ОДО)	Участники солидарно несут ответственность по обязательствам общества. Пределы ответственности определяются учредительными документами	50 процентов – на момент регистрации, 50 процентов – в течение года со дня регистрации	400 евро	Устав и учредительный договор	Общее собрание участников; коллегиальный и (или) единоличный исполнительный орган
Открытое акционерное общество (ОАО)	Акционеры не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков в пределах стоимости принадлежащих им акций	100 процентов на момент регистрации	12500 евро	Устав	Общее собрание: совет директоров (наблюдательный совет) – в обществе с численностью акционеров более 50; коллегиальный исполнительный орган (правление, дирекция, и (или) единоличный (директор, генеральный директор)
Закрытое акционерное общество (ЗАО)	Акционеры не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков в пределах стоимости принадлежащих им акций	50 процентов – на момент регистрации, 50 процентов – в течение года со дня регистрации	3000 евро	Устав	Общее собрание: совет директоров (наблюдательный совет) – в обществе с численностью акционеров более 50; коллегиальный исполнительный орган (правление, дирекция, и (или) единоличный (директор, генеральный директор)
Унитарное предприятие (УП)	Собственник имущества предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, не отвечает по его обязательствам	50 процентов – на момент регистрации, 50 процентов – в течение года со дня регистрации	800 евро	Устав	Руководитель, назначаемый собственником имущества предприятия
Производственный кооператив (ПК)	Члены кооператива несут субсидиарную ответственность в равных долях, если иное не определено в уставе, в пределах, установленных уставом, но не меньше величины полученного кооперативом годового дохода	10 процентов – на момент регистрации, 90 процентов – в течение года со дня регистрации	400 евро	Устав	Общее собрание членов; исполнительные органы: правление и (или) его председатель; наблюдательный совет

1.2.4. Малые и совместные предприятия

Сектор малого предпринимательства является неотъемлемым, объективно необходимым элементом любой развитой хозяйственной системы, без которой экономика и общество в целом не могут нормально существовать и развиваться. Именно в секторе малого предпринимательства создается и циркулирует основная масса национальных ресурсов, которые являются питательной средой для малого и среднего бизнеса.

Развитие малого предпринимательства оказывает значительное влияние на:

- формирование конкурентной среды;

- внедрение новых технологий;

- освоение новых рынков, которые крупные компании считают недостаточно емкими, расширяя, тем самым, ассортимент потребительских товаров;

- рост занятости населения;

- защиту окружающей среды;

- стимулирование повышения эффективности производства крупных компаний (косвенным образом) и т.д.

Малые предприятия могут принимать различные организационно-правовые формы: ООО, ОДО, ПТ, КТ и др.

Возникновение и существование малых предприятий возможно благодаря следующим условиям:

- региональная дифференциация рынка;

- необходимость специализированного ремесла;

- важность персонального обслуживания;

- удобство обслуживания;

- нерегулярность спроса;

- оперативность и гибкость структур и др.

Назначение малого бизнеса в экономической системе государства состоит в том, что он помогает строить связи крупного бизнеса с потребителями. Кроме того, малые предприятия являются поставщиками крупных корпораций, для которых экономически не выгодны производство различных деталей и полуфабрикатов, предоставление услуг, обслуживание и ремонт и т.д.

Ученые разных стран предпринимали попытки установить единые критерии разграничения предприятий, но не смогли добиться успеха. Причиной тому были некоторые национальные особенности функционирования экономик разных стран. Они проявились по следующим направлениям:

- статистическая структуризация экономик разных стран;

- содержание экономического и социального законодательства;

- претензии на получение льгот со стороны государства;

- масштабы хозяйствования и емкость рынка и др.

Выявление качественных отличий малых предприятий от больших шло по пути создания каталогов отличительных функциональных признаков. Достижения западных ученых в этом направлении обобщил в своих исследованиях Г. Муглер. В своей работе он приводит наиболее полный каталог, составленный немецкими учеными Г. Пролем и П. Келлервесселем, который включает качественные признаки отличий малых предприятий от больших по отдельным сферам их деятельности.

Австрийский ученый Х. Плайтнер в качестве основных признаков малых предприятий предложил следующие:

1. Предприятие представлено личностью самого предпринимателя, который является руководителем, а часто и собственником.

2. Предприятие изготавливает продукцию по индивидуальным желаниям покупателей.

3. Контакты между руководством и сотрудниками тесны и неформальны.

4. Предприятие располагает сетью личных контактов с покупателями, поставщиками и имеет известность.

5. Организация производства незначительно формализована.

6. Предприятие может быстро реагировать на изменения окружающей среды.

В разных странах существуют различные критерии отнесения к субъектам малого предпринимательства:

- средняя численность персонала (занятых работников);

- размер уставного капитала;

- величина активов;

- объем оборота (прибыли, дохода).

По данным Мирового банка, общее число показателей, по которым предприятия относятся к субъектам малого предпринимательства, превышает 50.

Международная Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в которую входят экономически высокоразвитые страны, приводит следующую классификацию предприятий по численности:

- до 19 человек - «весьма малые»;

- до 99 человек – «малые»;

- от 100 до 499 человек – «средние»;

- свыше 500 человек – «крупные».

Одной из причин значительных колебаний конкретных границ структур, относимых к малым в разных странах, следует считать влияние удельного веса крупных формирований в экономике соответствующих государств. Там, где уровень монополизации высокий, верхняя граница малого бизнеса наблюдается выше и наоборот (таблица 1.2.4).

Таблица 1.2.4

Критерии отнесения к субъектам малого предпринимательства в развитых странах

Страны	Критерии
Франция	Средняя численность занятых до 500 человек Оборот не ниже 200 млн. франков
Швеция	Средняя численность до 200 человек
Япония	Уставный капитал до 100 млн. иен Средняя численность до 300 человек
США	Число занятых до 500 человек Активы не свыше 5 млн. долларов Прибыль не более 2 млн. долларов

Как видно из таблицы наиболее общим показателем, на основе которого те или иные субъекты хозяйствования относятся к субъектам малого предпринимательства, является численность персонала (занятых работников). Не является исключением и Республика Беларусь.

Малое предпринимательство в Беларуси в соответствии с законодательством существует в двух формах: юридические лица и индивидуальные предприниматели. К малым предприятиям в нашей стране относят предприятия со среднесписочной численность работников:

- в промышленности и на транспорте – до 100 человек;

- в сельском хозяйстве и научно-производственной сфере – до 60 человек;

- в строительстве и оптовой торговле – до 50 человек;

- в других отраслях производственной сферы, общественном питании, бытовом обслуживании населения и розничной торговле – до 30 человек;

- в других отраслях непроизводственной сферы – до 25 человек.

Малые предприятия и предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, занимающиеся несколькими видами деятельности, относятся к субъектам малого предпринимательства по критериям того вида деятельности, доля которого является наибольшей в объеме реализации продукции (работ, услуг) за квартал.

Среднесписочная численность работников субъектов малого предпринимательства определяется за квартал в соответствии с порядком, утверждаемым органом, отвечающим за реализацию государственной политики в области статистики.

В случае превышения субъектом малого предпринимательства установленной среднесписочной численности работников он лишается льгот, предусмотренных законодательством, на весь квартал, в котором допущено указанное превышение.

Российским законодательством определены два критерия для отнесения к категории «малых предприятий»: численность занятых и удельный вес в учредительском капитале.

В Законе «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации», к числу малых предприятий относятся предприятия с предельной численностью работающих:

- в промышленности, строительстве и на транспорте – 100 человек;

- в сельском хозяйстве и научно-технической сфере – 60 человек;

- в оптовой торговле – 50 человек;

- в розничной торговле и бытовом обслуживании – 30 человек;

- в остальных отраслях и других видах деятельности – 50 человек.

Этим же законом статус «малого» не предоставляется предприятию, в учредительном капитале которого доля юридического лица или лиц превышает 25%. Другими словами «малыми предприятиями» считаются предприятия, не связанные в своем функционировании решениями других юридических лиц (или физических) в выборе стратегии и тактике действий.

Малые предприятия являются неотъемлемым, объективно необходимым элементом любой развитой хозяйственной системы, без которой экономика и общество в целом не могут нормально существовать и развиваться. Именно малые предприятия создают основную массу национальных ресурсов, которые являются питательной средой для малого и среднего бизнеса.

Малые предприятия могут принимать различные организационно-правовые формы: ООО, ОДО, ПТ, КТ и др.

Существуют различные модели развития малых предприятий:

- консервация масштабов деятельности с последующим сохранением статус-кво;

- медленное расширение деловой активности;

- быстрое развитие малых предприятий и превращение их в средние, а затем и в крупные компании.

Развитие малых предприятий оказывает значительное влияние на:

- формирование конкурентной среды;

- внедрение новых технологий;

- рост занятости населения;

- защиту окружающей среды;

- стимулирование повышения эффективности производства крупных компаний (косвенным образом) и т.д.

Основными целями создания малых предприятий являются:

- активизация структурной перестройки экономики;

- насыщение потребительского рынка товарами;

- преодоление отраслевого и регионального монополизма;

- расширение конкуренции;

- создание материальной основы для трудоустройства работников, высвобождающихся с действующих предприятий;

- укрепление экономической базы местных органов власти;

- развитие сел, небольших городов;

- возрождение художественных промыслов и др.

Возникновение и существование малых предприятий возможно благодаря следующим условиям:

- региональная дифференциация рынка;

- необходимость специализированного ремесла;

- важность персонального обслуживания;

- удобство обслуживания;

- нерегулярность спроса;

- оперативность и гибкость структур и др.

Наибольшее влияние на развитие мелкого предпринимательства оказывают следующие факторы:

- в развитии инфраструктуры и средств связи произошел скачок;

- повысился общеобразовательный уровень людей с одновременным накоплением опыта в крупных компаниях;

- уменьшение габаритов, стоимости и упрощение использования информационных систем;

- способствование малыми фирмами решению вопроса безработицы;

- в создании малых предприятий дополнительным стимулом оказалось сокращение рабочей смены;

- большая конкурентоспособность за счет меньших издержек, обусловленных отсутствием лишнего бюрократического аппарата, снижением накладных расходов и меньшими колебаниями заработной платы;

- расширение сферы услуг, базирующейся на малых предприятиях и др.

Субъекты малого предпринимательства обладают рядом преимуществ перед крупными структурами, основными из них являются:

- независимость действий;

- гибкость и мобильность при принятии оперативных решений;

- быстрое адаптирование к особенностям местных условий;

- шансы на быстрый материальный успех;

- совмещение нескольких профессий и др.

В то же время можно выделить следующие существенные недостатки по сравнению с крупными предприятиями:

- более высокий уровень риска;

- отсутствие навыков управления и некомпетентность руководителей;

- высокая зависимость от макрофакторов;

- сложности при поиске партнеров, инвесторов и т.д.

Малые предприятия из-за недостатка собственных средств испытывают ряд характерных трудностей:

- сложность технического перевооружения и реконструкции;

- сложность в приобретении современного дорогостоящего оборудования;

- трудности с кадрами;

- слабая обеспечиваемость материально-сырьевыми ресурсами, кредитами и т. п.

Действие малых предприятий оказывает существенное влияние на экономику любой страны, Система государственной поддержки малого бизнеса в Республике Беларусь строится с учетом положений, разрабатываемых правительством в Программе государственной поддержки малого предпринимательства. Базовыми элементами данной системы выступает сформированная сеть инфраструктурной, информационной и финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства. Система государственной поддержки заключается в формировании и развитии инфраструктуры для предпринимательства, установлении щадящего налогового режима, оказании различных видов финансовых, управленческих, технических, информационных услуг и т.д.

Совместное предприятие является наиболее интенсивно развивающейся формой международного экономического сотрудничества, его отличает наличие как национального, так и иностранного капитала. Это самостоятельный в организационном, финансовом и правовом смыслах субъект хозяйствования, образованный в форме взносов капитала двумя или более независимых друг от друга партнеров, которые совместно владея им, пользуются результатами его деятельности. Учредителями совместных предприятий могут быть как юридические, так и физические лица.

Целями создания совместных предприятий можно назвать:

- привлечение инвестиций;

- использование высоких технологий, новейшей техники;

- совершенствование организационной структуры (менеджмент, маркетинг);

- интеграция в мировую экономику и т.д.

Совместные предприятия, принимая различные правовые формы, могут быть образованы или путем его учреждения, или в результате приобретения иностранным инвестором доли участия (пая, акций, вклада) в ранее учрежденном юридическом лице без иностранных инвестиций. При этом обязательным условием для образования и государственной регистрации является внесение иностранным участников в качестве вклада в уставный фонд средств в размере не менее 20000 долларов США в эквиваленте Государственную регистрацию совместных предприятий осуществляет Министерство иностранных дел Республики Беларусь.

В процессе своей деятельности данные субъекты хозяйствования пользуются всеми льготами, установленными законодательством для юридических лиц, кроме того, в соответствии с Инвестиционным кодексом Республики Беларусь, производственные предприятия с долей иностранного инвестора в уставном фонде более 30%:

- освобождаются от уплаты налога на прибыль в течение 3 лет с момента объявления ими прибыли;

- вправе без лицензии и дополнительных разрешений экспортировать продукцию (работу, услуги) собственного производства.

Величина уставного фонда, права и управление совместным предприятием регулируются в соответствии с законодательством в зависимости от выбранной организационно-правовой формы.

1.2.5. Создание, ликвидация и реорганизация предприятий

Создание предприятия основывается на определенных законодательно регулируемых принципах и проходит несколько этапов:

- возникновение идеи о создании нового предприятия (организации), необходимого для производства конкретных видов продукции, товаров (работ, услуг);

- изучение и определение возможностей использования новых технологий, средств и предметов труда;

- изучение рынка, на удовлетворение потребностей которого должно работать предприятие;

- подбор поставщиков необходимых факторов производства (сырья, материалов, комплектующих изделий, оборудования, энергетических ресурсов, информации и др.);

- подбор соучредителей предприятия (организации);

- определение финансовых источников, необходимых для формирования уставного капитала (уставного фонда), нужного для первоначального этапа функционирования предприятия;

- разработка учредительных документов и бизнес-плана;

- проведение организационных мероприятий по созданию предприятия (организации) в зависимости от организационно-правовой формы и формы собственности;

- осуществление государственной регистрации предприятия, открытие необходимых счетов в банках;

- изготовление печатей, штампов;

- постановка на учет в органе государственной налоговой службы, в территориальном органе Пенсионного фонда и др.

Порядок создания юридических лиц регулируется специальными законами и подзаконными актами, к ним относятся: Гражданский Кодекс Республики Беларусь, Закон о предприятиях, Закон об акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью и обществах с дополнительной ответственностью и др.

В соответствии с законодательством Республики Беларусь возможны три порядка образования юридических лиц: распорядительный, разрешительный и явочно-нормативный (табл. 1.2.5):

Таблица 1.2.5

Три порядка образования юридических лиц

Вид порядка	Содержание порядка
Распорядительный	Юридическое лицо создается по распоряжению собственника либо уполномоченного им органа. Например, приказом министерства создается предприятие, постановлением Правительства – концерн и т.д.
Разрешительный	Юридическое лицо создается по инициативе граждан и (или) юридических лиц после получения на это согласия (разрешения) соответствующего государственного либо иного органа. Например, дочерние предприятия и т.д.
Явочно-нормативный	Специального разрешения на создание юридического лица не требуется, т.к. его создание разрешено законом. Граждане и (или) юридические лица образуют юридическое лицо по своему усмотрению, а соответствующий государственный орган только проверяет соблюдение установленного порядка. Например, хозяйственные общества и товарищества, общественные объединения и т.д.

Разработка учредительных документов является определяющим этапом в процессе создания предприятия. В соответствии с законодательством Республики Беларусь установлены два основных учредительных документа, которые необходимо иметь предприятиям в зависимости от организационно-правовой формы собственности: устав и учредительный договор.

В учредительных документах в обязательном порядке должны определяться:

- наименование юридического лица;

- местонахождение;

- цели и предмет деятельности;

- порядок управления деятельностью;

- условия о размере и составе уставного фонда;

- порядок образования имущества;

- условия и порядок распределения прибыли и убытков;

- порядок реорганизации и ликвидации и др.

Уставные документы оформляются в нескольких экземплярах, сшиваются, подписываются учредителями и нотариально заверяются.

Перед регистрацией юридическое лицо обязано согласовать в регистрирующих органах свое наименование, т.к. фирменное наименование является одним из способов индивидуализации предприятия.

Регистрация – это в законодательном порядке установленная процедура легализации деятельности субъектов хозяйствования. Государственной регистрации подлежат все вновь создаваемые (реорганизованные) субъекты хозяйствования, а также изменения и дополнения, вносимые в учредительные документы действующих коммерческих и некоммерческих организаций. Деятельность юридических лиц, осуществляемая без государственной регистрации запрещается и признается незаконной. Доходы, полученные от деятельности, осуществляемой без государственной регистрации, и штраф в размере полученного дохода взыскиваются в доход соответствующего бюджета. В соответствии с законодательством юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации.

Регистрация субъектов хозяйствования производится по месту их нахождения после утверждения фирменного названия на основании документов, представляемых их учредителями.

К государственным органам, осуществляющим регистрацию, в зависимости от вида деятельности коммерческих и некоммерческих организаций относятся: Национальный банк, Комитет по надзору за страховой деятельностью при Министерстве финансов, администрации свободных экономических зон, Министерство юстиции Республики Беларусь, Министерство иностранных дел Республики Беларусь, областные исполкомы и Минский городской исполком, городские исполкомы областных центров Республики Беларусь.

Регистрирующие органы, в соответствии со своей компетенцией осуществляют разнообразные функции, связанные с государственной регистрацией субъектов хозяйствования: саму процедуру регистрации и перерегистрации, ее техническое и информационное обеспечение, формирование и ведение Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и др.

Сущность государственной регистрации состоит в том, что соответствующий государственный орган проверяет, соответствует ли порядок создания юридического лица, а также само созданное юридическое лицо (его учредительные документы) требованиям закона. Механизм регистрации юридических лиц регулируется специальным законодательством.

Для государственной регистрации коммерческих и некоммерческих организаций учредители представляют в регистрирующий орган следующие основные документы:

- заявление, оформленное в установленном порядке;

- копия решения о создании юридического лица;

- учредительные документы;

- документы, подтверждающие формирование в соответствии с законодательством уставного фонда коммерческой организации;

- документы, содержащие сведения о собственниках имущества (учредителях, участниках) коммерческих организаций – физических лицах;

- справку налогового органа по месту жительства физического лица – собственника имущества (учредителя, участника) коммерческой (некоммерческой) организации о предоставлении декларации о доходах и имуществе;

- гарантийное письмо или другой документ, подтверждающий право на размещение юридического лица по месту нахождения;

- платежный документ, подтверждающий внесение платы за государственную регистрацию и др.

За государственную регистрацию вводится дифференцированная система взимания платы, которая в случае отказа возвращается лицу, внесшему ее в размере 50% внесенной суммы. Срок государственной регистрации субъектов хозяйствования – один месяц со дня подачи всех необходимых документов.

До принятия решения о регистрации регистрирующий орган проверяет достоверность представленных данных и имеет право в необходимых случаях запрашивать в государственных органах дополнительные сведения о собственниках имущества (учредителях, участниках) регистрируемых предприятий, для чего срок государственной регистрации может быть продлен до двух месяцев с уведомлением об этом собственника имущества предприятия.

Однако подача документов в соответствующие органы и внесение платы не означает, что субъект хозяйствования будет зарегистрирован. Существуют законодательно установленные основания для отказа в государственной регистрации субъекта хозяйствования, к ним могут относиться:

- при расположении юридического лица в жилом помещении без соответствующего решения исполнительного комитета, принятого в отношении данного юридического лица и др.);

- при нарушении установленного порядка создания;

- при несоответствии учредительных документов требованиям законодательства;

- при непредставлении полного перечня документов, предусмотренных законодательством, а также по другим основаниям в соответствии с законодательством.

Отказ в государственной регистрации может быть обжалован в судебном порядке.

При соблюдении всех требований и принятии решения соответствующим органом о государственной регистрации субъекта хозяйствования сведения о данном юридическом лице вносятся в Единый государственный регистр, и выдается свидетельство о его регистрации.

После осуществления процедуры государственной регистрации для субъектов хозяйствования наступает организационный период, в течение которого они обязаны легализовать свою деятельность путем проведения следующих действий:

- в 10-дневный срок со дня государственной регистрации стать на учет в качестве налогоплательщика в налоговой инспекции по месту своего расположения;

- зарегистрироваться в органах статистики с присвоением кодов видов деятельности;

- выбрать обслуживающий банк и открыть в нем расчетный счет, зачислив на него при необходимости сформированный в установленном порядке и размере уставный фонд;

- стать на учет в Фонд социальной защиты населения;

- осуществить найм квалифицированного персонала;

- заключить договоры аренды административных и производственных помещений, расчетно-кассового обслуживания и иные хозяйственные договоры;

- осуществлять объявленную в учредительных документах деятельность в соответствии с установленными правилами (например, в течение 6 месяцев со дня регистрации должны быть получены необходимые лицензии и организовано производство);

- обеспечить движение денежных средств по счету в срок не позднее 3-х месяцев со дня открытия счета;

- разместить органы управления юридического лица по указанному в учредительных документах адресу, а также обеспечить нахождение по этому адресу документов бухгалтерского учета и отчетности.

Кроме всего вышеперечисленного субъекты хозяйствования обязаны:

- своевременно уплачивать налоги и сборы;

- обеспечивать надлежащую организацию учета деятельности;

- обеспечить безубыточную деятельность;

- контролировать состояние чистых активов по отношению к уставному фонду и своевременно принимать решения об уменьшении либо увеличении уставного фонда;

- вносить необходимые изменения и дополнения в учредительные документы при изменении состава участников, смене юридического адреса, изменении размера уставного фонда и др.

Процесс ликвидации предприятий может производиться по решению их учредителей (участников) либо органа, уполномоченного ими на это учредительными документами, хозяйственного суда и регистрирующего органа.

Ликвидация означает прекращение деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, если иное не предусмотрено законодательством.

Процедура ликвидации начинается с принятия в установленном порядке учредителями (участниками) либо органом данной организации, уполномоченным на то учредительными документами, или регистрирующим органом, или хозяйственным судом решения о ликвидации данного предприятия.

Процесс реорганизации юридических лиц связан с объединением, разделением, выделением, присоединением и преобразованием. В результате одни субъекты хозяйствования прекращают свою деятельность, другие расширяют ее и создаются новые юридические лица.

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1. Почему предприятие является первичным звеном экономики?

2. Почему предприятие является главным звеном экономики?

3. Чем понятие "предприятие" отличается от понятия "фирма"?

4. Перечислите основные признаки классификации предприятий.

5. Назовите особенности создания и отличительные черты полного товарищества.

6. Назовите особенности создания и отличительные черты коммандитного товарищества.

7. Назовите особенности создания и отличительные черты открытого акционерного общества.

8. Назовите особенности создания и отличительные черты закрытого акционерного общества.

9. Назовите особенности создания и отличительные черты общества с ограниченной ответственностью.

10. Назовите особенности создания и отличительные черты общества с дополнительной ответственностью.

11. Назовите особенности создания и отличительные черты унитарного предприятия.

12. Назовите особенности создания и отличительные черты производственного кооператива.

13. Назовите критерии отнесения к субъектам малого предпринимательства.

14. Перечислите достоинства предприятий малого бизнеса.

15. Перечислите недостатки предприятий малого бизнеса.

16. Назовите цели создания совместных предприятий.

17. В чем заключается государственная поддержка малых предприятий?

18. Опишите порядок создания предприятий.

19. В чем заключается сущность государственной регистрации?

20. Чем ликвидация предприятия отличается от его реорганизации?

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА

1. Белорусский бизнес: состояние, тенденции, перспективы. Аналитический отчет/ Под ред. П. Данейко, И. Пелипася, Е. Раковой. – Мн., ИПМ, 2003

2. Гражданский кодекс Республики Беларусь: с коммент. к разделам/ Коммент. В.Ф. Чигира.- 2-е изд. – Мн.: Амалфея, 1999.

3. Дадалко С.В. Развитие предпринимательства и формирование системы его государственной поддержки. – Мн., Армита - Маркетинг, Менеджмент, 2000

4. Закон Республики Беларусь от 16 октября 1996 г. n 685-хiii «О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Беларусь. - Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1996 г., № 34, ст.607

5. Инвестиционный кодекс Республики Беларусь. – Мн.: ИПА "Регистр", 2001.

6. Костюком М., Селицкий О. Иностранные инвестиции: проблемы объективные и субъективные. – Малый и средний бизнес в Беларуси. Аналитический бюллетень № 1 (сентябрь), 2000.

7. Крум Э.В., Сенько А.Н. Экономическая среда предпринимательской деятельности. - ж. Предпринимательство в Беларуси, № 10 (43). 2001

8. Лапуста М.Г., Старостин Ю.Л. Малое предпринимательство. – М., Инфра-М, 1997.

9. Основы бизнеса. Юнита 1. Сущность и организационные аспекты предпринимательской деятельности. –М., 1999.

10. Сенько А.Н., Крум Э.В. Особенности государственной поддержки субъектов малого предпринимательства Республики Беларусь в 2001 году.- ж. Предпринимательство в Беларуси, № 11(32). 2000.

11. Создание, реорганизация, ликвидация юридических лиц: Справ.пособие/ Авт.-сост. Л.Г. Марачевская. – Мн.: Изд. Коротаева. 1999.

12. Экономика и организация деятельности совместных предприятий: учебное пособие (Руденко А.И., Денисова К.Г., Сенько А.Н., Примшиц В.В.) – Мн., 1994.

13. Экономика предприятия и отрасли промышленности. Серия "Учебник, учебные пособия". 4-е изд., перераб. И доп. Ростов н/Д: "Феникс", 2001.

14. Экономика предприятия: Учеб. пособие / В.П. Волков, А.И. Ильин, В.И. Станкевич и др.; Под общ. ред. А.И. Ильина, В.П. Волкова. - М.: Новое знание, 2003. – 677с.

15. Экономика предприятия: Учебник. – 2-е изд., исправленное /Семенов В.М., Баев И.А., Терехова С.А., Чернов А.В., Дмитриева И.Н., Кучина Е.В., Варламова З.Н., Кузьмин А.П.; Под ред. Семенова В.М. – М.: Центр экономики и маркетинга, 2000