ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ. 1. Внести в Государственное Собрание – Эл Курултай Республики Алтай проект закона Республики Алтай «О научной

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от «_____»_________________2013 года №_________

 

г. Горно-Алтайск

 

1. Внести в Государственное Собрание – Эл Курултай Республики Алтай проект закона Республики Алтай «О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Республике Алтай».

2. Назначить министра образования, науки и молодежной политики Республики Алтай Гусельникову Наталью Владимировну официальным представителем Правительства Республики Алтай при рассмотрении Государственным Собранием – Эл Курултай Республики Алтай проекта закона Республики Алтай «О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Республике Алтай».

 

Глава Республики Алтай,

Председатель Правительства

Республики Алтай А.В. Бердников

 

Проект

 

Вносится Правительством

Республики Алтай

 

РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ

ЗАКОН

О научной, научно-технической и инновационной деятельности

В Республике Алтай

Принят

Государственным Собранием –

Эл Курултай Республики Алтай

«_____»__________2013 года

 

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом

 

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Алтай и законами Республики Алтай устанавливает правоотношения в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности в Республике Алтай.

Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том значении, в каком они используются в Федеральном законе от 23 августа 1996 года №127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике».

 

Статья2. Цели настоящего Закона

 

Целями настоящего Закона являются:

1) повышение конкурентоспособности экономики Республики Алтай за счет развития научной, научно-технической и инновационной деятельности;

2) развитие и вовлечение научного и научно-технического потенциала Республики Алтай в процесс социально-экономического развития региона и повышения уровня жизни ее населения;

3) включение результатов научной, научно-технической, инновационной деятельности в экономическийоборот на территории региона;

4) создание инновационной среды, обеспечивающей реализацию научных достижений организаций научно-производственного комплекса в рыночную конкурентоспособную продукцию.

 

Статья 3. Полномочия Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай и Правительства Республики Алтай в области научной, научно-технической и инновационной деятельности

 

1. Государственное Собрание – Эл Курултай Республики Алтай в области научной, научно-технической и инновационной деятельности осуществляет следующие полномочия:

1) принятие законов Республики Алтай, регулирующие отношения в научной и научно-технической сферах.

2. К полномочиям Правительства Республики Алтай в области научной, научно-технической и инновационной деятельности на территории Республики Алтай относятся:

1) реализация государственной политики в области научной, научно-технической и инновационной деятельности;

2) выработка инновационной стратегии в Республике Алтай;

3) утверждение и реализация научных, научно-технических и инновационных программ и проектов Республики Алтай;

4) принятие нормативных правовых актов Республики Алтай в научной, научно-технической и инновационной сферах;

5) учреждение республиканских премий, стипендий, наград в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности;

6) создание государственных научных организаций Республики Алтай;

7) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством.

3. Полномочия Правительства Республики Алтай, указанные в пункте втором части первой настоящей статьи, осуществляются Правительством Республики Алтай самостоятельно или уполномоченным им исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в области научной, научно-технической и инновационной деятельности на территории Республики Алтай.

 

Статья 4. Научно-технический совет

 

1. Научно-технический совет является координационно-совещательным органом, который создается при Главе Республики Алтай, Председателе Правительства Республики Алтай в целях разработки рекомендаций в области развития научной, научно-технической и инновационной деятельности на территории Республики Алтай.

2. В Научно-технический совет по согласованию входят представители субъектов научной и (или) научно-технической деятельности республики, представители государственных органов власти Республики Алтай, а также представители органов местного самоуправления в Республике Алтай.

3. Положение о Научно-техническом совете и его состав утверждается Правительством Республики Алтай.

 

Статья 5. Стратегия инновационного развития

 

1. Стратегией инновационного развития Республики Алтай определяются приоритетные цели и задачи развития инновационной деятельности в долгосрочной перспективе.

2. Стратегия инновационного развития Республики Алтай разрабатывается Научно-техническим советом на основе приоритетных направлений государственной поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности и утверждается Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай.

3. Ежегодно Научно-технический совет представляет Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай и Государственному Собранию - Эл Курултай Республики Алтай отчет о реализации стратегии инновационного развития Республики Алтай.

 

Статья 6. Мониторинг развития инновационной деятельности

 

1. Научно-технический совет с целью координации политики региона в области научной, научно-технической и инновационной деятельности ежегодно проводит мониторинг развития инновационной деятельности.

2. Порядок и форма проведения мониторинга развития инновационной деятельности определяется Правительством Республики Алтай.

Статья 7. Информационное обеспечение научной, научно-технической и инновационной деятельности

 

1. Научно-технический совет осуществляет информационное обеспечение научной, научно-технической и инновационной деятельности (далее - информационное обеспечение) в целях информирования граждан и юридических лиц о научной, научно-технической и инновационной деятельности на территории Республики Алтай.

2. Информационное обеспечение осуществляется в следующих формах:

1) размещение информациио научной, научно-технической и инновационной деятельности в печатных средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

2) ведение Реестра научно-технических разработок и инновационных проектов в Республике Алтай.

Статья 8. Реестр республиканских научно-технических разработок

 

1. Реестр республиканских научно-технических разработок включает в себя:

1) сведения о научно-технических разработках и инновационных проектах, реализуемых на территории Республики Алтай;

2) объявления о программах в сфере научно-технической и инновационной деятельности;

3) конкурсы, организуемые и реализуемые в сфере научно-технической и инновационной деятельности на территории Республики Алтай;

4) сведения об оборудовании для проведения научных исследований и опытно-конструкторских работ, находящемся на территории Республики Алтай;

5) экспертные заключения заявок/проектов представляемых на конкурс для получение грантов, финансирования со стороны государственных фондов.

2. Реестр является общедоступным и формируется Научно-техническим советом на официальном сайте, сведения для реестра размещаются с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, связанных с охраной интеллектуальной собственности, государственной, служебной и коммерческой тайны.

3. Порядок ведения реестра научно-технических разработок Республики Алтай устанавливается Правительством Республики Алтай.

 

Статья 9. Финансовое обеспечение деятельности в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности в Республики Алтай

Финансовое обеспечение расходов на осуществление полномочий органов государственной власти Республики Алтай в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством, в пределах средств предусмотренных законом о бюджете Республики Алтай на науку и иных источников, незапрещенных законодательством Российской Федерации.

Статья 10. Вступление Закона в силу

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

 

Председатель Глава Республики Алтай,

Государственного Собрания - Председатель Правительства

Эл Курултай Республики Алтай Республики Алтай ________________И.И. Белеков _____________А.В.Бердников

г. Горно-Алтайск

________________2013 года

№_____________________

 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Республики Алтай «О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Республике Алтай»

 

Субъектом законодательной инициативы выступает Правительство Республики Алтай.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 и пунктом 3 статьи 12 Федерального Закона Российской Федерации от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке
и государственной научно-технической политике» в развитие инновационной деятельности на территории Республики Алтай разработан проект закона
«О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Республике Алтай» (далее – законопроект).

Целью принятия проекта закона является создание правовых оснований для формирования инновационной инфраструктуры, государственной поддержки инновационно-активных организаций, создания условий для устойчивого экономического развития Республики Алтай.

В законопроекте определены основные задачи и направления научной, научно-технической и инновационной деятельности на территории Республики Алтай. Обозначены цель и задачи ее функционирования, предусмотрены меры государственной поддержки субъектам научной, научно-технической и инновационной деятельности.

Для эффективной реализации инновационного развития Республики Алтай, законопроектом предусмотрено создание Научно-технического совета (далее - Совет) при правительстве Республики Алтай для разработки основных направлений республиканской научно-технической политики. Предполагается, что указанный Совет будет координировать заказы на исполнение научно-исследовательской деятельности и распределять средства на конкурсной основе для осуществления заказов. Функционирование Совета определяется Положением о Совета и ее персональный состав утверждается Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай.

В качестве источников финансирования научной, научно-технической и инновационной деятельности законопроектом предусмотрены такие как: собственные средства субъектов инновационной деятельности, средства федерального, региональных и местных бюджетов, внебюджетные источники, в том числе федеральные и другие фонды, а также другие инвестиции, не запрещенные законодательством.

 

Министр Н.В. Гусельникова

 

 

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту закона Республики Алтай «О научной и научно-технической и инновационной деятельности в Республике Алтай»

Проект закона Республики Алтай «О научной и научно-технической и инновационной деятельности в Республике Алтай»не потребует выделения дополнительных средств из республиканского бюджета Республики Алтай.

 

Министр Н.В. Гусельникова

 

ПЕРЕЧЕНЬ