Попытка модернизации Венской системы.

Крымская война – первое открытое военное столкновение великих держав после создания в 1815 г. Венской системы, убедительно продемонстрировала, что весь системный механизм дал серьезнейший сбой, и это во весь рост поставило вопрос о ее дальнейших перспективах. В нашей схеме 50-60-е гг. XIX в. – время глубочайшего кризиса Венской системы. На повестку дня встала следующая альтернатива: либо на волне кризиса начнется формирование принципиально новой модели международных отношений, либо осуществится серьезная модернизация прежней модели международных отношений. Решение этой судьбоносной проблемы зависело от того, как будут разворачиваться события в двух ключевых вопросах мировой политики тех лет – объединение Германии и Италии.

История сделала достаточно убедительный выбор в пользу второго варианта развития событий. Показывается, как ходе острейших политических коллизий, несколько раз перераставших в локальные войны, на европейском континенте постепенно происходил не слом, а обновление прежней модели международных отношений. Что позволяет выдвигать данный тезис? Во-первых, никто ни де-факте, ни де-юре не отменил базовых решений принятых на конгрессе в Вене. Во-вторых, консервативно-охранительные принципы, составлявшие костяк всех ее сущностных характеристик, хотя и дали трещину, но в итоге остались в силе. В-третьих, баланс сил, позволявший удерживать систему в состоянии равновесия, после ряда потрясений был восстановлен, причем в его конфигурации на первых порах не произошло кардинальных подвижек. Наконец, все великие державы сохранили традиционную для Венской системы приверженность к поиску компромисса.

5. Основные черты Версальской системы МО.

Версальско-Вашингтонская система международных отношений — мировой порядок, основы которого были заложены по завершении Первой мировой войны 1914—1918Версальским мирным договором 1919 г., договорами с союзниками Германии, а также соглашениями, заключенными на Вашингтонской конференции 1921—1922 гг.

Европейская (Версальская) часть этой системы в значительной степени была сформирована под влиянием политических и военно-стратегических соображений стран-победительниц в Первой мировой войне (главным образом, Великобритании, Франции, США и Японии) при игнорировании интересов побеждённых и вновь образованных стран (Австрия, Венгрия, Югославия, Чехословакия, Польша, Финляндия, Латвия, Литва,Эстония), что делало эту структуру уязвимой из-за требований её преобразования и не способствовало долговременной стабильности в мировых делах.

Основу Версальско-Вашингтонской системы международных отношений в Европе составляли:

1. Версальский мирный договор 1919 и тесно связанные с ним

2. Сен-Жерменский мирный договор 1919,

3. Нёйиский мирный договор 1919,

4. Трианонский мирный договор 1920,

5. Севрский мирный договор 1920,

Отказ США от участия в функционировании Версальской системы, изоляция Советской России и антигерманская направленность превращали ее в несбалансированную и неуниверсальную, тем самым увеличивая потенциал будущего мирового конфликта.

Вашингтонская система, распространяющаяся на Азиатско-Тихоокеанский регион, отличалась несколько большим равновесием, но тоже была неуниверсальной. Её нестабильность обусловливали неопределённость политического развития Китая, милитаристский внешнеполитический курс Японии и изоляционизм США и пр.

6.Ялтинско – Потсдамская система МО.

Ялтинско-Потсдамская система международных отношений ^[ — принятое в геополитике обозначение системы международных отношений, закрепленной договорами и соглашениями Ялтинской(4 —11 февраля 1945) — вторая из трёх встреч лидеров странантигитлеровской коалиции — СССР, США и Великобритании, посвящённых установлению послевоенного мирового порядка. Конференция проходила в Ливадийском дворце в Ялте, в Крыму.) и Потсдамской конференции(состоялась в Потсдаме во дворце Цецилиенхоф с 17 июля по 2 августа1945 г. с участием руководства трёх крупнейших держав антигитлеровской коалиции во Второй мировой войне с целью определить дальнейшие шаги по послевоенному устройству Европы.)

Потсдамская эпоха стала историческим прецедентом, поскольку никогда раньше весь мир целиком не был искуственно разделен на сферы влияния между двумя государствами. Биполярный расклад сил быстро привел к началу противостояния между капиталистическим и социалистическим лагерями, именуемому в истории Холодной войной.

Для Потсдамской эпохи характерна чрезвычайная идеологизированность международных отношений а также постоянная угроза начала прямого военного противостояния междуСССР и США.Конец Потсдамской эпохи ознаменовался развалом мирового социалистического лагеря, последовавшим за провальной попыткой реформировать экономику Советского Союза, и был закреплен Беловежскими соглашениями 1991 года.

После Второй мировой войны международные отношения определяла ялтинско-потсдамская система. Ее основными чертами были договоренности трех великих держав, выигравших Вторую мировую. Эти государства - прежде всего Соединенные Штаты Америки и Советский Союз (Англия отошла постепенно на второй план) - признали определенные сферы влияния друг друга. И в течение длительного времени, за исключением отдельных аспектов, договоренности сохраняли силу и никто не вторгался в чужую зону влияния. В то же время ялтинско-потсдамская система вызывала возмущение многих стран, чья роль таким образом значительно принижалась. К тому же неотъемлемой чертой ялтинско-потсдамской системы была холодная война, гонка вооружений, достигшая действительно критической черты, и постоянная напряженность.

7.Пониятие «национального интереса» и его роль в формировании ВП государства.

«Национальные интересы» - это осознанные потребности государства, определяемые экономическими и геополитическими отношениями данного государства в данную эпоху, культурно-историческими традициями, необходимостью обеспечения безопасности, защитой населения от внешней угрозы и внутренних беспорядков, экологических катастроф и т.д

По отношению к окружающему внешнему миру национальные интересы выражаются в совокупности внешнеполитических интересов

Лекции: Нац. интересы – 1 из осн. понятий в (нео)реализме. Эти интересы опред-ся гос-вом, и д/ их достижения исп-ся ВП. Понятие обычно включает в себя обеспечение Б., независимости, а также эк-кое благополучие страны.

Настоятельная классификация нац.интересов гос-ва:

1.постоянные или интересы выживания: a) сохранение территории, б) нац. идентичности, в) обеспечение Б.

2.жизненноважные, но носящие промежуточный хар-р: а) сохранение эк-го строя, б) развитие эк-ки, в) приобретение союзников и партнеров, г) взаимоотн-ия с союзниками, выбор внеш.-пол-го курса.

3.важные: а) защита интересов конкретных регионов, б) предотвращение нанесения «потенциального серьезного ущерба» д/страны

4.перифер или мелкие, связанные с проблемами имущ-но локального хар-ра.

Моргентау (40-50 гг. XX вв.) подвел реализм к неореализму. Работы: «Полит. отн-ия м/у нациями», «Борьба за власть».

Моргентау сформулировал широко известный основной тезис политич. реализма, кот. гласит: «Цели ВП д. определяться в терминах НИ и поддерживаться соответствующей силой».

Создание теории Моргентау:

- МО — это конфликтная сфера. Естественное состояние МО – К., а не сотр-во.

- гл. цель м/н деят-ти гос-в – увеличение своей силы и ослабление силы гос-в-конкурентов.

- восприятие власти, в шир. смысле, – гарантия стабильности го-ва, т.е. власть=мощь.

- ср-ва ВП гос-в – стратегия и дипломатия.

- в идеальн. варианте – реализация НИ – доминирование в мире. Един. сп-б обеспечения мира – достижение баланса сил на основе баланса интересов.

Моргентау многое заимствовал у Мэхэна и Спайкмена. По его мнению, в структуру «нац. силы» входят след. эл-ты: 1) география; 2) природные ресурсы; 3) производственные (индустриальные) мощности; 4) воен. потенциал; 5) численность населения; 6) нац. хар-р; 7) моральный дух нации; 8) кач-во дипломатии.

Нац. мораль, по мнению Моргентау, определяет степень решимости, с кот. нация способна поддерживать пол-ку своего правит-ва как во вр. войны, так и в усл-ях мира. Особо важное значение он придавал «кач-ву дипломатии». Этот фактор напрямую зависит от личностей лидеров, формирующих и осущ-щих внешнеполитич. курс.

Моргентау предостерегал от ошибочного взгляда на силу и мощь гос-ва как постоянную и абсолютную величину. В реальной м/н пол-ке меняются потенциалы основных гос-в-акторов, происходит и перманентное изменение соотношения сил. Примером ошибочной оценки собственного потенциала и недооценки потенциала противника, полагал Моргентау, м.б. просчеты государственно-политич. рук-ва Франции в 1940 г. Это рук-во опиралось на иллюзорное представление о том, что воен. мощь Франции, как и в 1918 г., не имеет себе равных в Европе. В то же вр. степень подготовленности к войне Германии им явно недооценивалась. Роковой просчет привел в итоге к позорному поражению Франции и вступлению гитлеровской армии в Париж.

Вместе с тем Моргентау не отвергал полностью роли права и морали в политике. Напротив, он утверждал, что ПР признает моральное значение политич. действия. Однако амер. политолог указывал на сущ-ие неизбежного противоречия м/у моральным императивом и требованием успешного политич. действия. Гос-во не м., по его мнению, действовать по принципу: «Пусть мир погибнет, но справедливость д. восторжествовать»

ПР допускал возможность существования 3х моделей ВП:

1.пол-ка статус-кво, кот. проводится гос-м, стремящимся сохран влияние в сфере МО;

2.империалистическая пол-ка, присущая гос-вам, стремящимся к расширению сферы своего влияния и изменению баланса сил в свою пользу;

3) пол-ка престижа, хар. д/гос-в, демонстр-щих силу д/сохран своего места в системе МО.

6 принципов Моргентау:

1. Пол-ка управляется объективными законами, истоки кот. следует искать в неизменной и несовершенной природе чел-ка.

2. В центре политического реализма (ПР) находится концепция национального интереса (КНИ), кот. опред-ся через понятие силы.

3. НИ явл-ся объективным понятием. Однако его конкретность опред-ся политич. и культ. контекстом.

4. Необходимо учитывать значимость политич. действия с моральной т. зр.. При этом следует понимать, что сущ-ет неизбежное противоречие м/у моральным предписанием и требованиями политич. действия.

5. КНИ предотвращает злоупотребления в опред-ии того, «ч. хорошо, а ч. плохо», с мораль­ной т. зр.. В рез-те ни 1 гос-во не обладает монопольным правом на добродетель. Высшая моральная добродетель – умеренность и осторожность.

6. ПР исходит из множественного представления о природе чел-ка, кот. включает в себя эк., политич., моральную составляющие. Определение НИ через понятие «могущ-во» означает д/политика то же, ч. д/экономиста определение интереса в кач-ве богатства.

8. Школа политического реализма, ее основные исходные принципы.

Школа политического реализма - развернутая политологическая система изучения международных отношений, с разработанным концептуальным аппаратом, собственными категориями, понятиями и критическим подходом к мировым делам.

Главным теоретиком школы считается профессор Чикагского университета Ганс Моргентау (1904-1980). Здесь в течение 20 лет он возглавлял Центр по изучению внешней и военной политики. "Школа Моргентау" стала общепризнанным носителем, воплощением синтеза теории и практики в области внешней политики США. Сторонниками школы являлись или являются Дж.Кеннан, К.Томпcон, Р.Страус-Хюпе, Ч.Йост, Дж.Болл, С.Браун, З.Бжезинский, У.Ростоу, Ю.Ростоу, С.Хантингтон и другие.

Теоретическими предшественниками политического реализма были политические учения Н. Макиавелли и Т. Гоббса. Своими учителями "реалисты" считают теоретика протестантизма Р.Нибура, который предложил разъединить мораль и политику; историка Ч.Бирда, рассматривавшего историю международных отношений сквозь призму "национальных интересов"; геополитика Н.Спайкмена, считавшего международные отношения "полем битвы за власть".

Основной посылкой "реалистов " является тезис, согласно которому "международная политика как политика вообще есть борьба за власть". Г.Моргентау считал, что независимо от конечных целей ближайшей целью международной политики является власть. Когда политики приступают к реализации своей цели средствами международной политики, они делают это путем борьбы за власть.

В теоретическом построении политические реалисты исходили из следующих постулатов: основным субъектом системы международных отношений является национальное государство, выражающее свои интересы в категориях силы; борьба государств за расширение своего влияния во внешней среде; реализация политики баланса сил.

Центральным элементом "политического реализма" является концепция "национальных интересов". Была даже обстоятельная классификация национальных интересов, выделяются постоянные, основополагающие интересы. К ним относят "интересы национальной безопасности" (защита территории, населения и государственных институтов от внешней опасности); "национальные экономические интересы" (развитие внешней торговли и рост инвестиций, защита интересов частного капитала за границей); "интересы поддержания мирового порядка" (взаимоотношения с союзниками, выбор внешнеполитического курса).

Что касается промежуточных интересов, то к ним относятся "интересы выживания" (угроза самому существованию государства); "жизненные интересы"(возможность серьезного ущерба и безопасности и благосостоянию; "периферийные или мелкие интересы (локальные проблемы).

Основная задача дипломатической деятельности по Г.Моргентау - правильно оценить возможности урегулирования через понимание жизненных интересов противостоящих государств и определения их взаимоотношений. В рамках этой задачи тщательно разрабатывалась теория "альянсов". Альянс рассматривался как форма выявления и закрепления общности интересов между двумя и более государствами. устанавливались несколько типов альянсов: идентичные, дополняющие, идеологические, взаимные, односторонние, общие, ограниченные, временные, постоянные, действующие и недействующие.

Следующей основополагающей категорией политического реализма является "государственное (национальное) могущество". Оно включает в себя ряд разнородных элементов: географию, национальные ресурсы (продовольствие и сырье), состояние промышленности, численность населения, военный потенциал, национальный характер, моральный дух общества, качество дипломатии и правительства. Последние два относятся к изменчивым факторам могущества.

Вопросы, на которые пытались дать ответы представители школы "политического реализма", можно сформулировать так: "Как привести государственные цели в соответствие с имеющимися ресурсами, какие цели считать главными, как добиться их реализации?"

9.Геополитические концепции и их роль в объяснении политики государства.

Классич геополитика:1. Р.Челлен(введение самого термина «геополитика») говорил о необход-ти органич сочетания 5 связанных между собой элементов пол-ки: экономополитики, демопол-ки, социопол-ки, кратопол-ки и геопол-ки. Геопол-ку - «науку, кот. рассматривает гос-во как географ. организм или феномен в пространстве». Будучи германофилом и сознавая слабость скандинавских стран перед лицом потенц внешн угрозы, он предлагал создать германо-нордический союз во главе с Германской империей. 2. Мэхен(герм) - морская мощь в значит. мере определяет историч. судьбы стран и народов. Мэхен выделял сл условия, опред-ие основные параметры морской мощи: географич положение страны, ее природные ресурсы и климат, протяженность территории, численность нас-ия, нац. хар-р и госуд. строй. Военный флот + торговый флот + военно-морские базы = - морское могущество. Не захват отдельных кораблей и конвоев неприятеля расшатывает финанс могущ-во нации, а подавляющее превосходство на море, изгоняющее с его поверхности не­приятельский флаг и дозволяющее появление последнего лишь как беглеца; такое превосх-во позволяет устан-ть контроль над океаном и закрыть пути, по кот торговые суда дви­жутся от неприятельских берегов к ним. Мэхен обосновывал мысль о необх-ти превращения США в могущ военно-морскую державу, способную соперничать с самыми кр и сильными гос-ми того периода. 3. Макиндер(британская школа) Со времени Великих географ. открытий баланс сил изменился в пользу приокеан стран, в 1 очередь Велик. Новые средства транспортных коммуникаций, железные дороги, снова изменят баланс сил в пользу сухопутных держав. Исходя из этой постановки он сформул свою концепцию хартленда, каковым считал евразийское пространство или Евразию-гигантскую естественную крепость, непроницаемую для морских империй и богатую природными ресурсами, и в силу этого считал ее «осью МП. Тот, кто контролирует В. Европу, контрол хартленд; кто контрол хартленд, тот контрол мировой остров; кто контрол мировой остров, тот контрол весь мир =>для предотвращения след мировой войны необх-мо создать блок независимых стран, расположенных между Герм и Россией, для сохранения баланса сил на евразийском континенте. В 1943г. он включил в хартленд помимо громоздкого массива суши северного полушария Сахару, пустыни Ц.Азии, Арктику, Сибирь и С.Америку. В этой схеме Сев.Атлантика стала «средиземным океаном». Это пространство-опорная точка Земли, как регион, отделенный от др гл региона — муссонных терр-ий Индии и Китая. Автор отказался от прежнего противопоставления сухопутных и морских держав(в обеих мировых войнах континентальные и морские державы нах-сь во взаимных союзах.) Мэхен и Макиндер, оба презрительно оценивали демократию и враждебно относились к free trade и самому коммерческому классу. Мэхен мог одобрительно говорить об исп-ии морской торговли в кач-ве источника англ. экon мощи, но в его схеме именно контроль над морями играл решающую роль в восхождении и могуществе Британской империи. Экон мощь гос-ва никак не зависит от free trade. Классич теории разделения труда не только вредны, но и попросту опасны, тк свободная конкуренция на мировых рынках чревата войной. 4.Хаусхофер(Германия) сыграл ключевую роль в основании Института геополитики в Мюнхене. В центре внимания Хаусхофера стоял вопрос о положении Герм в системе европ и мировых держав. Для Герм вопрос о границах и соотв-но жизненном пространстве всегда сохранял актуальность. Особенно сильное влияние на формир-ие его идей сыграли работы Макиндера, Мэхена, Челлена. Ключевыми в построениях Хаусхофера были выражения «кровь и почва», «простр-во и положение», «сила и простр-во», «жизненное простр-во». Гл движущей силой гос-ва он считал обеспечение и расширение жизненно­го простр-ва. Важным способом территор-го расширения такой державы явл поглощение более мелких гос-в. Считая, что периоду господства морских держав приходит конец, и что будущее принадлежит сухопутным державам, он придавал важное значение и морской мощи гос-ва как ср-ву защиты и расширения его границ. Считая Ц. Европу оплотом Герм-и, Хаусхофер указывал на Восток как на главное направление герм территор-ой экспансии. Восток-жизненное простр-во.По схеме Хаусхофера, упадок Велик-ии и более мелких морских держав создал благоприятные условия для формир-ия д.б. стать осн. новой мировой сис-мы, базирующейся на панидеях: панамериканскую, паназиатскую, панрусскую, пантихоокеанскую, панисламскую и панъевропейскую.К 1941 г. Хаусхофер подверг эту схему пересмотру, в результате чего б. оставлено лишь 3 региона, каждый со своей особой панидеей: пан-Америка во главе с США, Великая Вост Азия во главе с Японией и пан-Европа во главе с Германией. Геополитика после II MB -был добавлен 3 критерий в геополит. логику-функциональная предрасположенность населения того или иного гос-ва(издержки географ.положения можно ею компенсировать) Во время 2МВ в США развернулись усилия по разработке новых теорий внеш пол и мирового порядка. Эти усилия связаны с Уайджерта, Спайкмена, Страуса-Хюпе, Стефанссона, Латимора.Американские исследователи выдвинули на передний план силовой фактор. 1.Спайкмен(североам) выделял 3 крупных центра мировой мощи: атлантическое побережье Сев Америки, европейское побережье и Дальний Восток Евразии. Он допускал также возможность 4 центра в лице Индии. Победа Герм и Яп привела бы к установлению их совместного контроля над 3 гл центрами силы в Евразии. США следует вступить в союз с Велик-ей. При этом, подвергнув некоторому пересмотру концепцию Макиндера, Спайкмен переформулировал тезис по-своему: «кто контрол Римленд. тот контрол Евразию, а кто контрол Евразию, тот контрол судьбы всего мира». 2. Г.Уайджерт(североам) - в послевоенный период Америка должна способствовать освобождению Евразии от всех форм империализма и утверждению там свободы и демократии америк образца. Предполагалось, что США, будучи океанической державой с мощными ВМФ и авиацией, будут в сост-нии установить свой контроль над прибрежными зонами евразийского континента и, заблокировав евразийский хартленд, контролировать весь мир.

3. Коэн(североам): 2 типа регионов мирового масштаба: геостратег-ий и геополит-ий. К 1 типу он относил ориентированные на торговлю мир морских держав и евразийско-континентальный мир. Коэн говорил также о возможности выделения самост-го региона стран Индийского океана, кот возникнет на месте Британского содружества наций. Мир морских держав включает в себя Англию, США, Ю.Америку, Карибский бассейн, прибрежные страны Европы, Магриб, Африку южнее Сахары, островную Азию и Океанию. Континентального мира состоит из хартленда вместе с В.Европой и В.Азии. Каждый геопол регион со­стоит из 1 big страны или неск малых стран и имеет собств полит, экон, соц и культурные харки, кот придавали ему специфику и единство. При этом процесс объединения Европы-процесс возникновения нового сверхгос-ва, по своему весу

10.Либеральные концепции МО.

Зародился на рубеже 10-20вв. Истоки: твор-во Локка, Канта, Руссо, Смита, Вильсона.

Изначально либ-зм дифференцировался:

1. правовая школа

2. выдвижение идеи коллективной без-ти

3. разоруженческое направление

Основные идеи либ-зма:

1) МО анархичны, т.к. отсутствуют руководящий орган, но она относительна, т.к. анархия временна. Но управляемость пока тенденция. Задача: превратить тенденцию в закономерность. В основе управляемости:

- общественное мнение, демокр МО

- система негос-ых факторов (в том числе ТНК). Когда акторы приобретут мощь гос-ва, их можно будет рассматривать.

- организованные группы

2) нельзя сводить участие в МО только к 1-му актору. Вопрос о приоритете гос-ва как актора МО спорен, т.к. гос-во не самый рациональный актор

3) естественное состояние МО сотр-во, а не война. Следовательно

-проблему МО м. решить только сообща

- гарантия мира – демократия

- в основе мира – общ-е интересы

4) приоритет в МО принадлежит:

- глобал-ым проблемам современности

- правам ч-ка

- демокр ценности

5) вопрос о методах и средствах поддержки мира – дипломатия: переговоры, посредничество, межд-ые организации. Сила – это средство, неединственное и неглавное

Неолиберализм

Особенности современных конц-ий неолиберализма1) в центре теории неолиберализма 2 проблемы:- проблема без-ти- эк-ая рентабильность

2) акцент на впросах морали и права

3) тенденция у сближению с неореализмом

Основные концепции 1) конц-ция транснациональных отношений (Кохэн, Най), примат многообразия субъектов2) кон-ция комплексной взамозав-ти: нельзя сводить МО только к межгос-ым отношениям, надо учитывать отношения городов, неформальные отношения между элитами

3) тория междунар-ых режимов (Краспер, Кохэн): система принципов, норм, правил, решений,соответст-щих международны ожиданиям

4) теория демокр мира (Рассет, Дойль): развитые демократии не воюют.

11.Марксистское понимание МО и ВП государства.

Исходный пункт теории классического марксизма – экономические отношения. Общество - совокупность социальных отношений – образовалось, когда люди вступили в товарно-денежные отношения (отношения обмена). Отрицательным результатом стало закрепощение и бесправие трудящегося человека, последовавшее за формированием пролетариата – особого сословия, ставшее результатом разложения всех сословий. Вместе с тем человек – высшее существо для человека. Следовательно, необходимо полное возрождение человека путем создания нового строя – строя социальной справедливости. Последователи классического марксизма полагают, что, подобно тому, как в обществе есть два сословия положительные и отрицательные представители (сословие-паработитель и сословие-освободитель), на международной арене также действуют два социальных класса: всемирная буржуазия и мировой пролетариат. Международные отношения, таким образом, имеют эксплуататорскую (империалистическую) природу и представляют собой борьбу этих двух классов. субъект Мо-классы; в основе Мо-эксплуатация, менять сист. надо путем революции; управл. миром, но только тогда, когда к власти во всех странах придут народы
Акторы: соц классы – буржуазия и пролетариат. Природа МО: эксплуататорская. Цели: свержение господства мир буржуазии. Средства: класс борьба и социалист революция. Процессы: класс конфликты и революции, межд кризисы и войны. Будущее МО: торжество социализма и коммунизма. Исходный пункт теор анализа: эк интересы. Представители: Маркс, Энгельс, Ленин.
Хотя в современных условиях марксистко-ленинская парадигма является, по большей части, маргинальной, идеи марксизма-ленинизма сохраняют прочные позиции в теории международных отношений, оказывая также значительное влияние на другие международно-политические науки.
Основные положения марксистко-ленинской парадигмы:
1. Главным действующим лицом международных отношений являются социальные классы (буржуазия и пролетариат), поэтому государства как акторы международных отношений вторичны. Национальные государства были созданы буржуазией с целью классового господства и подчинения. На основании своих эгоистических целей (извлечение сверхприбыли, поиск дешёвой рабочей силы, новых рынков сбыта продукции) и с использованием внешнеполитических инструментов государства буржуазия дестабилизирует международные отношения, способствует разгоранию войн и конфликтов.
2. Международные отношения не отличаются от внутриобщественных отношений (исключение — масштаб), имеют «вторичный и третичный» характер (являются одним из элементов надстройки, определяемой экономическим базисом; отражают особенности взаимодействия буржуазии и пролетариата в рамках национальных государств), носят капиталистический характер.
3. Главные международные процессы — социалистические революции, классовые конфликты, кризисы и войны.
4. Цели участников международных отношений диаметрально противоположны: буржуазия стремится к извлечению прибыли, пролетариат — к мировой социалистической революции, которая освободит мир от эксплуатации со стороны буржуазии и установит социалистический, а затем коммунистический строй. 5. Средства достижения этих целей также различаются: буржуазия использует усиление эксплуатации, пролетариат — мировую социальную революцию).
6. Будущее международных отношений определено объективными законами общественного развития. Произойдет отмирание государства, установятся простые нормы нравственности и справедливости..

12. Взгляды сторонников неомарксизма на природу и характер современных МО.Н. подход подчеркивает эко­н нерав-во в совр. мире и расслоение нас-ия по эк. параметру, кот. происходит не по линиям границ нац. гос- по оси «Север—Юг». В рамках Н. в научн. оборот введены понятия «страны 3его мира» (РС) и «страны 2ого мира» (социалистич). Концептуальные исто­ки Н. находятся в работах Маркса. Мир-системная теория — 1 из наиболее известных вар-ов Н.. Исходит она из: во-1, мир делится не только на гос-ва, но и на классы. Появление же гос-в б. необходимым д/перехода к мир. эк. системе (мир-эк-ке) и ее победы над мир-империями прошлого. Во-2, в наст. вр. сущ-ет только 1 мир-эк-ка — капитал-ая. Развитие капитализма прошло ряд циклов экспансии и стагнации, кот. начинаются с его зарождения в Европе. Сначала они охватывали относит-но небольшую европ. террит., а потом распростр на весь мир. В рез-те развития капит-ма произошло расслоение стран в завис-ти от эк. показателей на 3 части: центр (ядро), периф-ю, полупериф-ю. Оказавшиеся в центре страны имеют значит-но более высокий жизнен. ур-нь и домин над ост-ми. Представители мир-системной теории - развитие ядра осущ-ся за счет ост. стран. Это ведет к К.. Мир-системная теория, вслед за Лениным, подчеркивает продолжающуюся борьбу м/у империал-ми странами (странами ядра), но отмечает, что их общие цели, обусловленные принадлеж-ю к «1му клубу», домин-ют в их отн-ях с периферией, где они имеют доступ к дешевым ресурсам, рабочей силе, рынкам сбыта. При этом периф-я и полупериф-я пытаются сопротивляться, поднимая разл рода восстания. В изданном в 2000 г. сборнике своих трудов «Окончание мира, каким мы его знали. Соц. наука 21в.» Валлерстайн пишет, что «лидеры Окт рев-ции рассматривали себя как тех, кто организовал 1ую пролет-ю рев-цию в совр. истории. Это было 1 из первых, возможно, наиболее драматич. нац.-освободит. восстаний на периф-и и полупериф-и мир-системы». Вообще, мир-сист-я теория предупр о поляризации, проходящей сегодня по линии «богатый Север — бедный Юг», что ведет к потенц К.. В отличие от мир-сист-ой теория завис-ти делает акцент не столько на историч. развитии мира и его циклах, сколько на его совр. сост-ии. Предста­вители этого теоретич. подхода (Франк) вслед за неолиб-ми отмечают бурное развитие эк-ки в мире во 2й пол. XX в.. Однако они более пессимистичны, поскольку экон-ки менее развитые страны находятся в завис-ти от более развитых. Последова­тели теории завис-ти подчерк, что эк. раз­витость или отсталость не явл естеств. этапами разви­тия, кот. присущи всем гос-ам, а возникли в рез-те неравноправных межгос. отн-ий. В теч. долго­го вр. происходило перераспр-ие прибавочного продукта от периф-и (колоний и полуколоний) в пользу центра — метрополий. В итоге этот процесс привел к «зависимой отсталости» периф-и («Юга»), кот. могла бы успешно функц, будь она ориент-на на собств развитие. Сегодня ПРС продолжают экспл-ть РС, но исп-ют не силовое, а эк. принуж­дение, что явл по сути лишь new формой колониализма — неоколон-ом. Поэтому в РС -феномен «2хуровневой эк-ки». Он порождается взаим-ем ПРС с РС-неравномерное развитие эк-ки последних: 1 отрасли в них стан суперсовр, с open границами, процветающими и конкурен­тосп, в то вр. как др. остаются традиц-ми с отсталыми способами произ-ва. Все это влечет за собой соц. и полит нестабильность в РС. Наконец, получила развитие в рамках Н. шк. Грамши (или итальянская шк). 1 из ключевых моментов в ней — положение о «мировой гегемонии». Осн-ся она сильным гос-вом, кот.фактически навязывает другим мир. порядок.

13.Мировая политика как наука и ее взаимосвязь с другими дисциплинами.

Термин " мировая политика " в литературе как отечественной, так и зарубежной, встречался давно и до сих пор беспорядочно употребляется как синоним или почти что синоним понятия "международные отношения". Однако постепенно стали вызревать теоретические предпосылки для изменения подобного словоупотребления. Примерно к концу 1970-х гг. в теории международных отношений стало складываться новое научное направление, получившее название мировой политики. Новая научная дисциплина выделяется из международных отношений, причем их разделение было обусловлено мерой, в какой процессы глобализации, демократизации современного мира и деятельность акторов "вне суверенитета" включались в научное рассмотрение и трактовались в учебных курсах. Мировая политика в качестве научной дисциплины возникает на стыке исследований в рамках: а) международной политической экономии, изучающей взаимодействия внутренней политики государств с международной экономической средой, появление транснациональных элементов глобальной экономики; б) сравнительной политологии, где отпочковавшаяся от международных отношений мировая политика все более пронизывается политологическими знаниями, с одной стороны, а с другой - выводит политологию за рамки национальных границ, расширив масштаб исследовательских объектов до глобального уровня. Английский исследователь К. Бус полагает в этой связи, что политическая наука как ветвь научного осмысления политики может развиваться только на глобальном уровне, так как именно мировая политика - дом политологии, а не наоборот; в) теории международных отношений в период, когда "всемирная демократическая волна" начала 1990-х годов поднималась параллельно с разработкой в Вашингтоне доктрины "расширения демократии", предполагавшей активное участие США в демократизации бывших социалистических стран. На востоке Европы в этой связи возник феномен "размягчения суверенитета", который внешне был похож на то, что происходило с государственным суверенитетом в интегрирующейся западной части Старого континента. Сделанный на этой основе вывод об эрозии суверенитета можно было подкрепить и на материале государств "третьего мира", в результате чего его всеобщее "размягчение" было признано общемировой тенденцией и стало "визитной карточкой" мировой политики. Возникшие на этой основе концепции "глобального гражданского общества" и "мироуправления", обрамленные идеей глобализации, уже требовали своего рассмотрения в общемировом политическом масштабе. И, несмотря на то, что на Западе никто специально не стремился создавать теорию мировой политики (иначе пришлось бы объяснять, почему на США и многие другие государства тенденция "размягчения суверенитета" не

13.Мировая политика как наука и ее взаимосвязь с другими дисциплинами. распространилась), тем не менее в работах серьезных ученых (Дж. Ная, Р. Кохейна, Г. Аллисона, Дж. Доннахью) уже можно было разглядеть некоторые ее признаки1) в политической сфере - модернизация все большего числа стран мира и их "транзит" к демократии; 2) в социальной - создание "глобального гражданского общества", демократизацию международной политики и расширение включенности в нее негосударственных акторов; 3) в институционально-инструментальной - возрастание глобального управления за счет усиления роли универсальных международных организаций (ООН, МВФ, ВТО) и закрытых международных организаций типа НАТО; 4) в идейной - распространение либеральных ценностей как этико-культурного основания будущего "глобального гражданского общества". Занявшись исследованием тенденций мирового развития и анализа политической структуры современного мира, взаимосвязей внутригосударственных и международных проблем, мировая политика как научная дисциплина способствовала оживлению интереса к международно-политической теории. Мировой порядок, построенный на взаимодействии исключительно только суверенных государств-наций и на балансе их сил, стал отвергаться другими субъектами международных отношений, настойчиво заявляющих о своих правах, что серьезно расширяло поле научных мирополитических изысканий. И если в западных исследованиях специалисты не торопились выделять мировую политику из международных отношений, переводить ее в ранг самостоятельной дисциплины, доводить до логического конца объясняющие специфику этого феномена теории, то в России дела обстоят несколько по другому. Не успев создать (по разным причинам) сколько-нибудь серьезной исследовательской школы международных отношений, российское обществоведение превратило мировую политику в одну из ведущих дисциплин отечественной политологии, конституировав ее в форме многочисленных исследовательских центров, фондов и учебных университетских и институтских кафедр. Мировая политика как научная и учебная дисциплина в России стала даже претендовать на ведущие роли среди политических наук, приоритетность по отношению к международным отношениям, всеобщность своих выводов относительно всего, что касалось мирополитических вопросов и проблем. Во всяком случае, такие идеи высказывались многими авторами, которые приняли участие в дискуссии по проблемам мировой политики, инициированной журналами "Полис" и "Международные процессы" в 2004-2005 годах. За последние полтора десятка лет российский контекст поиска теории мировой политики стал определяться наличием трех групп авторов: а) прагматиков, которые интересовались мирополитической тематикой и подходили к ней критические, нейтрально или склонялись к полезности примирения с ней (Н.А.Косолапов, А.С. Панарин, М.А. Чешков, А.Д. Богатуров, В.В. Иноземцем, М.М. Лебедева, В.М. Кулагин); б) "фундаменталистов-охранителей", подчеркивавших свое национально-патриотическое "я" и консервативных историков, рассматривавших международные отношения и мировую политику сквозь призму идей 40-80-х годов прошлого века (А.Г. Дугин, Ю.В.Тихомиров); в) ученых, которые не отвергали политологию, но чувствовали себя увереннее на платформе либерального "политического историзма" (А.О. Чубарьян, М.М. Наринский, Л.Н. Нежинский). В современных российских исследованиях различение международных отношений в узком их понимании и мировой политики стало практически общим местом. П.А. Цыганков, в частности, полагает, что если международные отношения в значительной степени связываются с анализом межгосударственных взаимодействий, то мировая политика смещает акцент на ту роль, которую играют в формировании международной среды нетрадиционные акторы, не вытесняющие, однако, государство как главного участника международного общения. Подобную точку зрения разделяют многие российские исследователи, для которых мировая политика - активный фактор, формирующий международные отношения, а международные отношения, постоянно изменяясь под воздействием мировой политики, в свою очередь, влияют на ее содержание и характер. Однако ни в западной, ни в отечественной науке не завершена теоретическая работа по обоснованию мировой политики как отдельной, самостоятельной научной дисциплины. И сегодня актуально мнение П.А. Цыганкова, который утверждал несколько лет тому назад, что понятие "мировая политика" принадлежит к числу наиболее употребляемых и одновременно наименее ясных понятий в политической науке. Не стоит удивляться в этой связи, что нередко специалисты применяют вместо терминов "международные отношения" и "мировая политика" более нейтральное третье понятие - международные исследования, подразумевая под ним все то, что объединяет первые два. Подобное состояние дел вовсе не означает, что теория мировой политики невозможна или же не нужна. Просто ее развитие пока что несколько опережает процессы сращивания человечества в единый организм и приобретение мироцелостностью такого качества, когда этимология термина "мировая политика" объединит в себе и смыслы одноименной отдельной науки, и сам глобальный политический феномен как объект ее исследования.

14. Государство в современной политической системе мира.В послед вр все более значимым станов-ся экон-кий фактор. Всемирн банк, МБРР выделяют 3 осн-е категории гос-в в зав-ти от ВВП на душу населения в год.- с низк уровнем доходов (765 долл и ниже)- сред (от 766 до 9385) - высок Ур-ем доходов (выше 9386 долл США)Примерно 40% гос-в с населением более 55% от всей численности людей на Земле попадают в первую категорию, в то время как государства с высоким уровнем доходов составляют при­мерно 15%. Большинство стран с высоким уровнем доходов явля­ются членами международной Организации экономического сотрудчества и развития - ОЭСР (англ.: Orgaпisatioп for Ecoпomic Cooperatioп aпd Deve/opmeпt - OECD), так называемого «клуба бо­гатых».Сегодня и гос-но-центристская модель мира, и само гос-во претерпевают серьезные изменения. Продолжается процесс формир-ия нов гос-в. В хх столетии интенсив­ный процесс возникновения нов гос-в прошел в 1960-хгодах, как следствие крушения колониальных империй. В конце ХХ в. этот процесс обусловлен во многом дезинтеграцией бывших социалистических стран (СССР, бывшей Югослав, Чехослова­к). В 1990-х гг вновь появилось более 20 новых гос-в.Сейчас в мире существует немало нац образований, которые лишь стремятся получить статус гос-в. По некоторым прогнозам, приводимым Америк-ми авторами Ч. Кегли (Ch W Kegley) и Ю. Уитткоп­фом (Eu.R. WittkорЛ, кол-во гос-в в мире может увели­читься и к 2005 г. достигнуть 800. Согласно другим прогнозам, мир к 2100 г. вообще будет состоять из отдельных городов-гос-в.Многие авторы обращают внимание на то, что современное гос-во не может достаточно эффективно действовать в сфере охраны окружающей среды, обеспечения эк-го роста и в других областях. Наряду с гос-ом этими вопросами актив­но начинают заниматься межправит и неправит организации, различного рода движения и т.п. Они иг­рают все более важную роль на мировой арене, воздействуя намеждународную среду и ограничивая деятельность rocударст. В связи с этим говорится об утрате гос-вом ряда своих полномочий, ограничении понятия суверенитета и даже об исчезновении гос-ва как такового в том виде, в котором мы привыкли его ви­деть. В современ мире гос-ва вынуждены все более считаться, с одной сторо­ны, с международными организациями и институтами (в резуль­тате происходит ограничение суверенитета «сверху»), С другой, ­стороны своими же внутригосударственными регионами, которые ак­тивно выходят на международную арену, развивая торговые, куль­турные и другие отношения (ограничение суверенитета «снизу»). Кроме того, гос-ва вынуждены принимать во внимание нуж­ды, интересы других участников Международных политических процессов -ТНК, неправительствен ­организаций и т.д.Вслед за эрозией гос-го суверенитета оказываются размытыми нормы и принципы мп – 1-го из компонентов, призванного стабилизировать мировое развитие. На практике эти нормы и принципы все с большей очевидностью вступают в противоречие друг с дp. Например, права наций на самоопределение, с одной стороны, и сохранение целостности гос-ва - с другой; принцип невмешательства во внутренние дела и оказание гуманитарной помощи; соблюдение прав челове­ка и силовое вмешательство в конфликт с целью сохранения мира(Устав ООН, глава УН), а также проблема характера этого вмеша­тельства (наличие санкций ООН, возможности использования ВВС, ВМС, таких действий, как «вытеснение» вооруженных группиро­вок, «превентивная самооборона», обеспечение доставки гумани­тарных грузов, «принуждение к миру» И т.п.).Эрозия национ сувер-та сопровождается одновре­менно стремлениями самого гос-ва к его сохранению, по­скольку с точки зрения любого гос-ва размывание нацио­нальных границ, утрата, пусть и частичная, национо суве­р-та крайне нежелательны. В результате гос-ва хотя и по-разному, но практически всегда негативно реагируют на раз­мывание сувер-та, пытаясь отвечать на вызовы, искать новые средства и методы для сохранения своих властных полномочий. Порой возникает искушение противиться ослаблению сувер-та через диктатуру. В результате подобных действий возможно возникновение крайне коррумпиров режимов и квазигосу-в, кот, используя предоставляемые им суверен-том правовые гарантии, стремятся к поддержанию власти любым пу­тем, создают тем самым очаги тер-ма и нестабильности. Размывание вестфальского сувер-та в соврем мире означает не исчезновение его, как такового, а, скорее, из­менение содержания в связи с процессом фактического перехода части функций гос-ва к другим акторам.

15.Международные организации как субъекты современной мировой политики.Межправительственные организации (МПО) создаются гос-ми на основе меж­дун-х догов-в для реализации общих целей и действуют согласно уставным документам. Одновременно МПО являются источником развития Мп через создание правовых норм и процедур взаимодействия на мировой арене. В целом же, согласно американским исследователю Р. Кохэну выделяются 6 основных функций, кот выполняют или могут выполнять со­временные МПО· Через МПО гос-во осуществляет полит влияние на международные процессы.· МПО служат местом согласования интересов различных го­суд-в путем переговоров.· Одни МПО используются для ослаб­ления других или взаимодействия с ними (например, Франция стремится к усилению ЕС в области безоп-ти и снижению в этой сфере роли НАТО).· МПО используются гос-ми для информирования дру­гих о своих намерениях и целях.МПО предполагают институциализацию (в том числе наличие штаб-квартиры, аппарата и т.п.) и создание меха­низмов реализации своих целей. Членами МПО являются гос-ва, кот входят в них на доб­ровольной основе.Стремительное развитие международных организаций во вто­рой половине ХХ столетия обусловлено рядом причин. Среди ос­новных можно назвать следующие.· II миров война привела к осознанию опасности кон­ф-ов и необходимости создания системы, способствующей их предотвращению. - Мировое разделение труда, усиление и развитие контактов требовали формирования на междунар уровне организаций, которые обеспечивали бы сотруд-во и служили его провод­никами.. Возникновение глобальных проблем (экологических, голода и т.п.), которые не могли и не могут быть решены в рамках одной страны или группы стран, поставило вопрос о координации уси­лий.. Для ряда гос-в, особенно образованных вновь после кру­шения колониальной системы, совместная деятельность в МПО позволяла ставить и решать волнующие их вопросы, тем самым усиливая свое влияние на развитие мировых политических процессов.МПО:- универсальные - такие организации ориентируются на широкий спектр международной проблематики, включая политические, экономические, военные, социальные и другие вопросы. Лига Наций и ООН. - универсальные, членство в кот ограничено к-л параметром, часто географич положением. Организация африканского единства (ОАЕ), организация американских государств (ОАГ). - функциональные МПО, создаются для решения конкретных вопросов в той или иной области. Многие из них созданы ООН и являются ее специализированными учреждениями. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ); Международная организация гражданской авиации (ИКАО), Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ).Сушественной проблемой остается передача части полномочий от гос-ва к МПО. При этом оказывается необходимым согласовывать интересы всех госу­дарств-участников той или иной МПО между собой, с одной сто­роны, и между различными МПО - с другой. В связи с последним активно обсуждается вопрос о необходимости избавиться от дуб­лирования функций, кот наблюдается в деятельности ряда МПО.Сегодня МПО сталкиваются также с тем,, что происшедшие и происходяшие в мире изменения требу­ют изменения в самих организациях.В дискуссиях о направлениях трансформации МПО в качестве наиболее существенных выделяются следующие аспекты. - Окончание холодной войны, изменения на мировой арене вынуждают ряд стран думать о необходимости реорганизации ряда Международных организаций. Так, экономическое усиление таких стран, как Германия, Япония, побуждает их ставить вопрос о ре­формировании ООН с изменением их статуса в ней. В то же время, например, включение Германии и Японии в качестве постоянных членов СБ порождает проблему, связанную с усилением Европей­ского континента в мировой политике. При этом Африка и Латин­Америка, где находится множество стран, не представлены в таком качестве.- Развитие МПО, как и любой организации, нередко сопро­вождается излишним кадровым ростом и бюрократизацией аппа­ рата. Он оказывается неспособным оперативно решать стоящие перед организацией задачи. В результате межправительственная орга­низация становится малоэффективной. - По мере увеличения общего количества МПО и развития каждой организации в отдельности все острее становится пробле­ма согласования деятельности множества комитетов и комиссий, занятых сходными вопросами.- Проблема необходимости участия всех заинтересованных стран в решении вопросов, которыми занимается МПО, может быть проиллюстрирована на примере Лиги Наций. Вопросы не решаются (или решаются плохо), когда те или иные государства не вступают в организацию или исключаются из нее. - Неоднородность потенциала членов МПО, когда одни гос-ва обладают большими политически­ми или финансовыми возможностями, чем другие. Отчасти данная проблема решается созданием коалиций гос-в для согласо­ванных действий в целях усиления своего влияния.- Вопрос об исполнении решений МПО также решается не всегда однозначно, что вызывает дис­куссии относительно эффективности деятельности МПО.

16.Неправительственные участники в современной политической системе мира.

Неправит. участ-ки, оказывающие наибельшее влияние на мир пол-ку

-международные межправит орг-ции (МНПО) – ТНК - внутригос регионы

МНПО- орг-ции, кот не учреждены на основании межправит-ых согл-ий и действуют не только в рамках 1-го гос-ва. МНПО могут сущ-ть в кач-ве профссион-ой орг-ции (Междунар-ая ассоциация полит наук), спортив. (Междун Олимпийский ком-т), религ, экологич,(Гринпис), гуманитар (Междунар Красный крест) Члены МНПО: национальн неправит организации или ассоциации, частн лица. Их деят-ть не направлена на получен прибыли. МНПО могут иметь конструктивные и деструкт-ые цели (тер-кие, экстремистские). МНПО – значимая полит сила: выступает против ядерн испытаний, захоронение яд отходов (Гринпис), за сохр мира и прекращение гонки вооружений (Пагуошское движение).

ТНК (работают более 12 млн, всего в мире более 52 т ТНК) (также их называют мультинациональные или межнациональные корпорации)- бизнес-структуры, деят-ть ко распространяется на неск стран. Работают с целью получения прибыли. При этом деят-ть даже тех, кот-ые обладают даже национальной спецификой, может противоречит национ-ым интересам. Кол-ый рост ТНК приходится на 2-ую пол-ну 20-в и продолжает увеличиваться. Около 90% ТНК базируются в развитых странах северного полушария. Рост ТНК стимулир-ся ростом транснац банков – ТНБ, кот осущ фин операции по всему миру. На начало 1999 г20 крупнейших ТНБ имели в своем активе более 425 трлн дол. Если принять во внимание крупнейшие фин биржи, то в целом можно говорить о фин институтах в совр мире как межд полит акторах.

Фин рычаги позволяют ТНК действовать весьма эф-но на международ арене.

+ и – деят-ти ТНК:

«+»

- развитие мировой торговли

-инвестирование в экон-у развивающихся стран

- создание рабочих мест в развивающихся странах

- развитие демократизации за счет совершенствования раночных отношений

- подготовка национальных кадров

- внедрение процедур мирного разрешения спорных и конфликтных ситуаций

«-«

-подрыв национального суверенитета

- усиление разрыва между развитыми и развивающимися странами

- готовность ради собственной стабильности не только поддерживать репрессивные режимы, но и сотрудничать с ними

- интерес к сохранению дешевой рабочей силы в развивающихся странах

- договоренность с другими ТНК по разделу рынков снижению конкуренции.

Внутригос регионы (адм-терр образования гос-ва-кантоны, федеральные земли, штаты). С правовой т.з, они не могут вести самостоятельную внешнеполит. деят-ть, хотя сохр внешние связи в обл-ти культуры, торговли, науки. Внутригос-ые регионы стнов-ся все более значит фактором европейского строит-ва, что привело к появлению понятия «Европа регионов». «-«Неконтролируемая регионализации ведет к ослаблению центральных властей, к развитию конфликтных ситуаций. Также может вести к ослаблению демократии, т.к. регионы могут управляться коррумпированными, авторитарными властями. Тогда их «уход» из-под контроля центральных властей ведет к усилению негативных процессов на местном уровне. «+»: Самостоятельность регионов способствует их динамичному развитию за счет привлечения иностр. инвестиц, создания раб мест.

 

 

17. Множественность участников как фактор современного этапа эволюции мировой политики.

Акторы на международной арене: гос-ва, межправит организации, ТНК и внутригос-ые регионы. В каждой из категорий современ-ых участников, вкл-я гос-ва наблюдается резкий колич-ый рост, процесс формирования нов участников и их диверсификация продолжаются. Например, СМИ нередко считают самостоятельным участником мировых политических процессов, т.к. могут оказывать влияние на мировые политические процессы.

На мировой арене появляются акторы гибридного образования (немецкий исследователь Зегберс). Они представляют собой соединение гос и негос структур, действующих в различных областях, прежде всего в бизнесе, где ТНК имеет смешанный капитал. Гибридные образования существуют и в СМИ.

Сферы деятельности всех участников переплетаются. Межправительственные организации и институты все активнее вмешиваются в такие внутриполитические вопросы, как урегулирование гос кон-ов (в частности, НАТО, ОБСЕ,ООН); соблюдение прав человека; определение фин-ой пол-ки гос-в (МВФ). А внутригос-ые регионы стремятся к внешней сфере деятельности порой наравне с гос-ми, ч вызывает обеспокоенность центральных властей.

Следствия изменения числа участников

Международная сфера не ограничивается межгос-ыми взаимодействиями, взаимосвязи сложны, кол-во акторов огромно. (Кохэн, Най)

2) острая проблема отв-ти (правовой, полит, эк-ой, моральной) межд-ых акторов за их действия на междун арене. Одни из них, действуя в своих интересах, порой мало задумываются о возможных побочных результатах (эколог-их, соц-ых), особенно если изначально ставят перед собой краткосрочные цели, после чего уходят с международной арены (бизнес-структ-ры), деструктивные цели (террорист орг-ции).

3) парадокс участия (Николсон). Чем меньше участников на международной арене и чем более они однородны, тем предсказуемее их действия и последствия их действий, что сказывается на многих аспектах международной жизни и прежде всего – на проблеме без-ти.

4) сложность, отсутствие согласованности и подчинения действий даже в рамках одного актора. Можно привести примеры, когда власти не контролировали свои вооруженные подразделения.

Изменения в кол-ом, кач-ом составе участников современных полит процессов влекут за собой фундаментальные изменения в мир пол-ке, связанные с измен-ем Вестфальской модели мира в целом.

18. Глобализация мира, понятие и особенности ее проявления в мировой политике.Термин гл-ция в широк научн оборот вошел в 1990-х гг. Амер-кий социолог Робертсон 1из 1-ых обратился к исследов-ю проблем гл-ции, использовав слово «глобальность» в названии своей своей работы «Обсуждая глобальность». Хотя в области эколог и технологич-ких дисциплин заговорили о глоб-ции в 60-х гг., но в иных терминах. Существуют различ точки зрения относительно сути гл-ции. Делается акцент- на экон-кие аспекты- формир-ие единого информационного пространства- развитие общих стандартов (это отн-ся к организац производства, быта, соц жизни)Позиция реалистов: признавая наличие существенных изменений в соврем мире, рассматрив гл-ция как процесс эволюц-го развития мира Неомарксисты: видят в современ процессах заключит стадию разв-ия капит-зма, порождающую все большую поляризацию мира по эк-му признаку и полит нестаб-ть.Неолибералы: гл-ция – качественный этап развит полит стр-ры и мира, а также человеч-кой цивилизации в целом.Французск исследователь Бади выделяет 3 измерения гл-ции:-постоянно идущий исторический процесс-гомогенизация и универсализация мира- является спорнымю. В рамках этого подхода строились различ предположения относительно создания гло­бальной деревни - универсальной общности всех живущих на Земле людей или всемир правит-ва, кот регулировало бы весь комплекс взаимо­отношений между странами и народами.Т.е, предпо­лагалось формирование некоей всемирной конфедерации.Унив-ия и гомог-я мира рассматриваются по­ройи как его вестернизация. В этом случае имеется в виду, что все большее распространение получают харак-ые для запада ценности и нормы.- размывание нац границ- Это проявляется в интенсификации и увеличении объемов различ рода обменов и взаимодействия за пределами гос границ, причем во всех областях. Как следствие, один из наиболее важных резуль­татов - формирование мирового рынка товаров и услуг, финан­с системы, мировой сети коммуникации. В связи с этим иног­да употребляется понятие трансграничное взаимодействие, или транс­граничные процессы. Согласно Междун валютному фонду, глобализация как раз и представляет собой возрастающую интеграцию рынка товаров и услуг, а также капитала.ТНК и банки во многом являются проводниками гл-ции. Широк круг составляют корпорации глобального трансна­ционального "гражданства", капитал которых привлечен от вклад­чиков из разных стран; заводы и фабрики разбросаны по многим гос-ам и нередко меняют свое местоположение в зависимо­сти от мировой конъюнктуры; сбытовая сеть охватывает различные континенты, а менеджмент по существу космополитичен. Гл-ция фин сферы означает резкое возрастание роли и централизацию фин рынков путем интеграции де­нежных потоков. Они с легкостью перемещаются по миру с помо­щью компьютерных сетей. Ежедневный объем трансакций состав­ляет около триллиона долларов. Ключевую роль начинают играть такие финан­совые центры, как Лондон, Нью-Йорк, Токио.Одновременно с гл-цией торговли и финансов глобали­-ся рынок труда. Здесь вновь огромную роль играют тнк Так, в период1985-1995 ГГ., по оценкам Всемир банка, ТНК было создано более 8 млн рабочих мест них 5 млн - в развивающихся странах. Начиная с 1970-х годов, прослеживается тенденция к разделению труда во всемир масштабе. Раздел труда сопровождается жесткой конкуренцией, что заставляет производителей постоянно искать новые резервы для того, чтобы их продукция оставалась на рынке.Гл-ия способствует развитию в мире демок-х процессов. Открывая границы, она предоставляет людям широкие возможности для выражения своего мнения и общения друг с др, ­ тем самым прямо или косвенно влияя на пол-ку. Так, ин­формац-ый обмен в глобальной сети Интернет в целом ряде случаев оказывается сам по себе ценным.Развитие СМИ - также факт проявле­ния гл-ции. События, на которых делают акцент, формируют обществ мнение фак-ки по всему миру. Это в свою очередь ведет к тому, что национ-ые прав-ва и междун-ые организации оказываются вынужденными реагировать на освещае­мые в СМИ события. Данный феномен получил название эффектаСNN. Глобал проблемы (борьба с терр-м и голодом, с болезнями, экологические, разоруженческие и многие другие) взывают к необходимости совместных усилий по их решению. В координации деят-ти, поиске решений возникающих перед человечеством новых проблем и вызовов, их реализации также проявляется гл-ция современ мира.

19. Неоднозначность и неравномерность процессов глобализации.

2 параметра, вызывающие наибольшее беспокойство: неравномерность, плохая управляемость.

Неравномерность

Г-ция по-разному проявляет себя в разных странах и не по всем аспектам сразу. В одних странах она в большей мере охватывает, например, эк-кую сферу, в др-их – внедрение нов-х технологий. Многие страны, в силу разн причин(полит изоляция или самоизолция, технолог и эк-их возможностей) оказываются на перефирии глобальных процессов. С 1-й стороны, образуются нов центры, где сосредоточены интеллектуальн силы, развиваются нов «интеллектуальн отрасли», кот-ые притягивают финанс капитал. С др-ой – складываются криминализирован обл-ти с низкими уровнями жизни и образования, кот оказываются вне процессов современной коммуникации и глоб-ции в целом. В общемировом масштабе формируются развитый «Север» и развивающийся «Юг». Но внутри развитого «Севера» наряду с элитными мегаполисами или даже кварталам образуются «островки» изгоев, кот форм-ся в основном за счет иммигрантов, кот приезжают сюда работать. Развитые страны пытаются обезопасить себя, ставя барьеры на пути притока населения из стран «3-го мира». Поэтому глобализация это не только открытие границ, но и закрытие их.

Огромный разрыв наблюдается в уровне жизни между странами развитого «С» и бедными гос-ми «Ю». И он постоянно растет в связи с развитием и внедрением новых технологий, что приводит к технологическому разрыву.

Неравномерность развития глобализации по географ признаку приводит к усилению позиций ее противников (антиглобалистов). Наблюдаются попытки оградить себя от издержек глобализационных процессов путем поиска специфики своего региона, своей идентичности. Происходит нарастание региональных или локальных аспектов, что получило название «регионализация» или «локализация» современного мира. Некоторые авторы опред-ют это как тенденцию, действующую фактически наравне с гл-цией, др полагают, что это проявление гл-ции.

Расслоение происходит и по такомц параметру, как обл-ти эк-ки. Одни из них легко адаптируются к новым условиям, воспринимают технические инновации (банковск дело, кот полностью компьютеризировано. Одновременно ряд отраслей пром-ти, в силу различных причин, не могут в полном объеме использовать новые технологии и поэтому остаются традиционно ориентированными. В целом слишком большие различия в уровнях развития регионов, стран и групп населения могут стать потенциальными источниками конфликтов.

Управляемость

Вследствие прозрачности границ в усл-ях глобализации гос структурам все сложнее контролировать полит, эк, соц, др процессы. Пример: финанс кризисы 1997-98 гг. в Юго-Восточной Азии и России, когда гос-ва оказ-сь неспособными противостоять резкому обвалу национальных валют.

 

20. Интеграция как тенденция современного мира.

Понятие интеграции как и сам процесс интеграции, появилось в политическом словаре сравнительно недавно в 20-х гг нашего столетия и означало «учение об интеграции». Его родоначальником были немецкие ученики Р. Шигелъд Х. Кельзен и Д. Шиндлер.
Термин интеграции означает некую целостность, структуру, совершенствование. Тенденция интеграции представляет собой более высокий уровень взаимодействия между государствами, когда участники данного процесса отчуждают часть своего суверенитета в пользу наднациональных органов. Суть интеграционного процесса, его главная тенденция направлена на выход за рамки простой координации политики включенных в процесс государств (как в экономической, так и в политической сфере) и на постепенную передачу суверенитета новым коммунитарным структурам. функционализм предлагает не просто расширить межгосударственное сотрудничество в отдельных сферах, которое стало бы чисто техническим. Функционализм видит в межгосударственном сотрудничестве путь к достижению политической цели - интеграции государств в более широкую общность через постепенное отмирание их суверенитетов. Концепция федерализма, казавшаяся на первых порах иллюзорной (первые работы родоначальника этой концепции Спинелли были опубликованы в разгар Второй Мировой войны) медленно, преодолевая противоречия, но все же убедительно приобретает зримые черты в интеграционных процессах в Западной Европе. Концепцию федерализма можно определить как «договорный отказ от централизма, структурно оформленную дисперсию полномочий между различным центрами, законные полномочия которых гарантируются конституцией». Международная интеграция государств по федералистской модели рассматривается по аналогии с внутренними режимами государств, основанными на принципах федеративного устройства. в современных интеграционных тенденциях в мире можно выделить два основных направления формирования региональных групп.
• во-первых, эти процессы активизируются в результате интенсивных торгово-экономических отношений между определенными странами, при этом динамика этих процессов значительно опережает взаимодействия с другими странами. Эта тенденция, по нашему мнению, объективно способствует расширению каналов политических коммуникаций между субъектами объединения и подталкивает к интеграционным инициативам в политической сфере.
• во-вторых, региональные объединения возникают в результате политических усилий, которые могут не всегда опираться и учитывать географические или исторические особенности.
Интеграционные группировки стали во второй половине XX в. возникать в различных