Г. Запорожье, ул. Цитрусовая, д.3, кв.20, т. 220-81-25,
р/с 26000060318478, Запорожское РУ «ПриватБанк»,
МФО 313399, ЕДРПОУ 36878940
№ 50/22 от 23.07.2012 г.
Сину А.Ч.
меру г. Запорожья
Исполнительный комитет
Запорожского городского
совета
пр. Ленина, 206
69015. Запорожье
Черепахе А.М
Прокурору г. Запорожья
ул. Якова Новицкого, 5
69035 г. Запорожье
Г.А. Золотареву
Начальнику управления
По вопросам экологической
безопасности
пр. Ленина, 105
69095 г. Запорожье
Бирюкову И.А.
Председателю Шевченкоской
райадминистрации
пр. Моторостроителей, 34
69068, г. Запорожье
Вандынко А.В.
Начальнику Шевченковского
РО УМВД Украины в
Запорожской области
ул. 8 марта, 31
69064 г. Запорожья
Линнику А.В.
Главному государственному
санитарному врачу
Шевченковского района
ул. Карпенко-Карого, 5
69014 г. Запорожье
13.07.2012 г. Шевченковской райадминистрацией было инициировано проведение обследования объекта «приют для бездомных животных «Дай лапу, друг», расположенного по ул. Светлогорской на территории в 1 га (территория промышленной зоны бывшего АТП). По факту данной проверки сообщаем следующее:
В нашу организацию никто не обращался по вопросу проверки объекта «приют для бездомных животных «Дай лапу, друг», расположенного по ул. Светлогорской на территории в 1 га (территория промышленной зоны бывшего АТП). И каких-либо уведомлений об организации обследования территории нам не поступало.
Обследование данного объекта проходило в отсутствии представителя нашей организации, в результате нарушена часть 11 статьи 4 Закона Украины «Об основных функциях государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности».
Объект по ул. Светлогорской не принадлежит зоозащитной организации «Дай лапу, друг», у этой территории есть владелец. Который также не был уведомлен о предстоящем обследовании, и о причинах его проведения (нарушение части 3 статьи 6 Закона Украины «Об основных функциях государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности»).
Комиссию охранник не допустил на территорию так как:
- проведение обследования территории было не в наше рабочее время (чем комиссией было нарушено части 3 статьи 4 Закона Украины «Об основных функциях государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности»);
- члены комиссии не предоставили удостоверение (направление) на проведение контроля (охранник действовал на основании части 5 статьи 7 Закона Украины «Об основных функциях государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности»), в котором должно было быть указанны:
- наименование органа государственного надзора (контролю), который осуществлялась проверка;
- наименование субъекта, относительно деятельности которого осуществлялось мероприятие;
- местонахождение субъекта, относительно деятельности которого осуществлялось мероприятие;
- номер и дата приказа, на основании которого осуществлялось мероприятие;
- перечень должностных лиц, которые участвовали в осуществлении мероприятия, с указанием их должности, фамилии, имя и отчества;
- дата начала и дата окончания мероприятия;
- тип мероприятия (плановое или внеплановое);
- вид мероприятия (проверка, ревизия, обследование, обзор, инспекция и тому подобное);
- основания для осуществления мероприятия;
- предмет осуществления мероприятия;
- информация об осуществлении предыдущего мероприятия (тип мероприятия и срок его осуществления), если таковое было.
В результате комиссией была нарушена часть 5 статьи 7 Закона Украины «Об основных функциях государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности».
Так же хочется отметить, что территория промышленной зоны бывшего АТП площадью в 1 га огорожена 2-х м забором и может просматриваться только со стороны въездных ворот. Радиус обзора 3 м с крайнего угла въезда. Так, что именно обследовала комиссия, нам также не понятна.
В отношении составленного акта обследования «приюта» (акт прилагается) сообщаем следующее:
Так как комиссия не была на территории, то выводы комиссии являются не объективными.
Общественная зоозащитная организация «Дай лапу, друг!» не имеет на балансе объекта «приют». Слово «приют» в работе нашей организации используется в значении, определенном толковым словарем С.И. Ожегова, как место, где можно спастись или отдохнуть.
Наша организация оказывает помощь тяжело больным и травмированным животным на период лечения, мы предоставляем приют этим животным, используя частные территории и частную собственность членов нашей организации и неравнодушных граждан нашего города.
А так как такого объекта не существует, то и проверка его не возможна.
Кроме того, сам акт составлен с нарушением требований части 6 статьи 7 Закона Украины «Об основных функциях государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности», а именно, в нем не указан тип мероприятия (плановое или внеплановое), а также в пп. 1, 2, 3, 4, 6
отсутствуют ссылки на пункты законодательных или нормативно-правовых актов, которые, по мнению комиссии, были нарушены.
По содержанию животных на данной территории (п. 5 акта комиссии):
На данной территории действительно находятся животные, которым нами предоставлена послеоперационная временная передержка по обращению граждан в нашу организацию. Все животные: - имеют ветеринарные регистрационные карточки, вакцинацию от бешенства;
- стерилизованы;
- прошли обработку от блох и глистов.
По выздоровлению животным подыскиваются владельцы.
Ветеринарную помощь животные получают в ветклиниках нашего города. Временная Передержка животных Законодательством Украины не запрещена.
Наша организация в течение 3 лет обращается к властям города с просьбами:
- о выделении необходимой территории для размещения приюта «Дай лапу. Друг!»;
- об утверждении Положения о приюте.
До настоящего времени эти вопросы остаются не решенными. Все копии документов по данному вопросу есть в организации.
По санитарным нормам.
Вывод комиссии о нарушении санитарных норм в отношении бурьяна и карантинных растений на территории, мягко говоря, не корректны.
На территории отсутствуют бурьян и карантинные растения. Владельцем территории проводится регулярный покос по мере согласно Правил благоустройства г. Запорожья.
В отношении выгула собак.
Территория площадью в 1 га полностью огороженная ж/б забором и более чем достаточная для выгула животных.
Мы просим конкретно сообщить, на какие пункты санитарных норм по площадкам для выгула собак ссылается данная комиссия в своем акте.
По поводу мусора.
Просим уточнить, какой конкретно мусор имеет ввиду в акте комиссия, который якобы складируется на будках.
Договор по вывозу мусора у владельца территории комиссия не запрашивала.
В отношении содержания собак.
Собак, находящиеся на передержке на данном объекте, кормят волонтеры исключительно едой, которая ими привозится, а также сухим кормом. Все животные имеют доступ к еде и воде, крышу над головой и обеспечены необходимым ветеринарным обслуживаниям, как было выше сказано, в ветклиниках нашего города.
Остатков от еды не остается.
Вольеры обрабатываются дезинфицирующими средствами регулярно.
По факту не выполнения п. 21 приказа Государственного комитета ветеринарной медицины Украины от 15.10.2010 № 439 сообщаем следующее, в этом приказе 21 пункт отсутствует, в нем всего 4 пункта.
Принимая во внимание все вышеизложенное, просим:
Мера города Сина А.Ч. обратить внимание на наши многочисленные обращения о выделении территории для размещения приюта «Дай лапу, друг!».
Прокурора г. Запорожья Черепаху А.М провести проверку соблюдения Закона Украины «Об основных функциях государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности» должностными лицами Шевченковской райадминистрации и членов комиссии, подписавших акт, а также легитимность самой комиссии.И привлечь к ответственности должностных лиц по факту выявленных нарушений в процессе Вашей проверки, а также признать данный акт не действительным.
Председателя Шевченковской райадминистрации Бирюкова Игоря Алексеевича в виду чрезвычайной обеспокоенности Ваших работников и их активной деятельности в данном вопросе рассмотреть возможность выделение территории под размещение приюта «Дай лапу, друг!» в Шевченковском районе.
Начальника управления по вопросам экологической безопасности запорожского горсовета Золотарева Г.А. просим представить документы, подтверждающие основание нахождение в рабочее время начальника отдела экологической безопасности Ивановой Ю.В. по адресу ул. Светлогорская. Так как нам не были представлены документы, которые давали ей право находиться там и проводить обследование арендованной нами территории. А также, на каком основании Иванова Ю.В. подписала акт обследования территории, которого не проводили.
Начальника Шевченковского РО УМВД Украины в Запорожской области Вандынко А.В. просим представить документы, подтверждающие основание нахождение участкового инспектора Голубенко Е.С. по адресу ул. Светлогорская. Так как нам не были представлены документы, которые давали ему основание находиться там и проводить обследования арендованной нами территории. А также сообщите нам, почему Ваш работник, который обязан соблюдать законы Украины, поставил свою подпись под актом обследования, которого не могло быть проведено ввиду нарушения целого ряда пунктов Закона Украины «Об основных функциях государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности».
Начальника Шевченковской райСЭС Линнику Н.Г.:
- сообщить нам в соответствии с какими документами начальник отдела коммунальной гигиены ГУ «Шевченковская райСЭС» Жака В.М. в рабочее время находилась по адресу ул. Светлогорская и подписала акт обследования, которого не проводила;
- представить нам санитарные нормы по организации площадок для выгула собак, на которые сделаны ссылки в акте;
- проинформировать нас, на какие пункты зоотехнических и зоогигиенических норм сделаны ссылки в шестом пункте акта, приложенного к письму.
Данный акт и соответствующие комментарии к нему выложены на сайте «Дай лапу, друг!» для ознакомления жителей города. Мы считаем, что решение данной комиссии является аморальным. Так как подразумевает закрытие «приюта», но при этом комиссия не решает дальнейшую судьбу травмированных животных. Что само по себе является жестоким отношение к животным. Вынося такое решение все лица, подписавшиеся под этим актом должны прописать судьбу находящихся на территории животных и определить, кто из них возьмет на себя ответственность по их дальнейшему содержанию и лечению.
Председатель общественной организации
«по защите прав животных «Дай лапу, друг» И.И. Дидур
Зам. Председателя общественной организации
«по защите прав животных «Дай лапу, друг» Н.В. Майтоп
по связям с общественностью